ขอบพระคุณมากครับ ท่านประธาน วันนี้เรื่องของการจัดงบประมาณรายจ่าย กระผมคิดว่าโดยสัดส่วนที่จัดมานี้ ดูหลาย ๆ หัวข้อแล้วก็เปึนไปในทิศทางที่ดีครับ อย่างเช่น ให้งบสูงสุดเกี่ยวกับด้านการศึกษา ๓ แสนกว่าล้านบาทนี้ผมคิดว่าก็ดีมาก แต่ว่าสัดส่วนหลาย ๆ สัดส่วนกระผมคิดว่าไม่ค่อย จะถูกต้อง อย่างไรก็แล้วแต่กระผมดูงบประมาณในก้อนใหญ่ ๆ นี้อยากจะกราบเรียนว่า วันนี้จะมีการเปลี่ยนแปลงแนวคิด วิธีคิดดีไหมครับว่าที่เราควรจะจัดงบประมาณของเรานี้ ยิงเข้าสู่ชีวิตเลยครับ ไม่ใช่ยิงไปที่วัตถุ ยิงไปที่การก่อสร้าง อินฟราสทรัคเชอร์ (Infrastructure) ทั้งหลายมากมาย แต่ยิงไปที่ชีวิตสักส่วนหนึ่ง ส่วนใหญ่อยู่สัก ๑๕ เปอร์เซ็นต์ อย่างเช่น ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตวันนี้เรามีการศึกษาเรื่องนี้มาหลายป้แล้ว ๔-๕ ป้แล้วว่า ควรจะมีการยิงเม็ดเงินให้เข้าสู่ผู้สูงอายุครับ ต่อไปคนไทย ๖๐ ป้บริบูรณ์ สัญชาติไทย มี ๒ เงื่อนไขก็พอครับ งบประมาณที่เคยผลักลงสู่ท้องถิ่นนะครับ คือเปึนงบประมาณจาก ส่วนกลางที่เคยช่วยเหลือผู้สูงอายุ ๔ แสนคน จาก ๖ ล้านคน ช่วยไปคนละ ๓๐๐ บาท เมื่อก่อนใช้ป้หนึ่งประมาณ ๑,๔๔๐ ล้านบาท วันนี้งบประมาณต่าง ๆ เหล่านี้ได้โอนไปสู่ ท้องถิ่น และท้องถิ่นก็จะได้ใช้งบประมาณพวกนี้เปึนเครื่องมือในทางการเมืองในระดับท้องถิ่น ด้วย ตรงนี้กระผมเห็นว่าไม่สมควร วันนี้พี่น้องที่เปึนผู้แทนหลายท่านครับ อย่างท่าน อํานวย คลังผา วันนี้เราได้ศึกษากัน ท่านนั่งอยู่ข้าง ๆ ผมครับ ท่านก็เห็นด้วยครับควรจะมี การจัดงบประมาณเข้าสู่ชีวิตจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งครับ ไม่ใช่จัดเข้าไปแค่ ๓๐๐ บาท ๕๐๐ บาท วันนี้ช่วยผู้สูงอายุเดือนละ ๕๐๐ บาท แต่ไม่ได้ทุกคน กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ วันนี้แนวการศึกษาของเรานี้ควรจะมีการยิงเม็ดเงินจํานวนประมาณ ๓,๐๐๐ บาทเข้าสู่ผู้สูงอายุเลย โดยมีเหตุผล ๑๒ หลักการ ๔ ภาค ซึ่งผมได้เคยกล่าวมาแล้วช่วงที่มีการแถลงนโยบาย และเรื่องนี้จะต้องมีการพูดคุยและมีการศึกษากัน จะต้องใช้เวลา กระผมคิดว่าถ้าพูดคุย เรื่องนี้ให้เข้าใจใช้เวลา ๕-๗ ชั่วโมง เพราะฉะนั้นวันนี้งบประมาณในส่วนของผู้สูงอายุ แล้วไม่ต้องไปจํากัดนะครับว่าผู้สูงอายุจะต้องเปึนคนยากจน ยากไร้ มิฉะนั้นแล้วจะเกิด ปัญหาว่าจะเกิดผู้สูงอายุที่อยากจน ไม่ใช่ยากจน แล้วก็จะเกิดความไม่ค่อยจะถูกต้อง ขึ้นมาทั้งหลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งวันนี้งบประมาณท้องถิ่น อบต. เทศบาล อบจ. สามารถ จัดงบประมาณนี้เข้าสู่ผู้สูงอายุได้ และผมต้องขอขอบคุณที่ว่าทาง อบต. เทศบาล และ อบจ. ในแต่ละจังหวัดในแต่ละพื้นที่ที่ได้จัดเงินสนับสนุนส่วนนี้เข้าไปเติมในงบประมาณ ส่วนกลาง แต่อย่างไรก็แล้วแต่ตรงนี้เปึน แค่โมเดล เปึนบททดสอบ แต่ว่ายังมีการห้าม ไม่ให้มีการนําเงินงบประมาณส่วนนี้เข้าสู่ข้าราชการหรือพนักงานรัฐวิสาหกิจ ในเงื่อนไข ใหม่ในการจัดสัดส่วน ตรงนี้ผมต้องกราบเรียนว่าเราควรมีการเปลี่ยนแปลงวิธีคิดในการ จัดงบประมาณ เพราะฉะนั้นถึงแม้ว่าเรามีงบประมาณ งบประมาณป้นี้มีถึง ๑,๘๓๕,๐๐๐ ล้านบาท เปึนเงินจํานวนมากจริง ๆ งบประมาณที่จะใช้จัด ๓,๐๐๐ บาท เข้าสู่ผู้สูงอายุใช้ประมาณ ป้หนึ่ง ๒๑๖,๐๐๐ ล้านบาท ถึง ๒๔๐,๐๐๐ ล้านบาทเท่านั้น แต่ว่างบต่าง ๆ จะไปกระตุ้น ระบบเศรษฐกิจทั้งระบบเลยครับ และทําให้สังคมชีวิตของผู้คนดีขึ้น เพราะฉะนั้นถ้ามีการ จัดระบบอย่างนี้แล้วดึงงบประมาณทั้งหมดเลยครับกลับเข้ามาที่ส่วนกลางทั้งหมดแล้วตั้ง เปึนสภาใหม่ เปึนสภาโครงสร้างพื้นฐานแห่งชีวิตก็ได้ครับ หรือสภาสังคมหนึ่งแยกออกมา ต่างหาก แยกออกจากสภาพัฒนาสังคม สภาพัฒนาระบบเศรษฐกิจของประเทศ เราแยก ออกมาเลยครับ ระบบสังคมก็จัดมาแยกเปึนส่วนหนึ่งต่างหาก

อีกเรื่องหนึ่งครับท่านประธาน วันนี้ประเทศนี้จะเดินเพลส โมเดล (Place model) ภายใต้การเมือง เศรษฐกิจ สังคม และการใช้เทคโนโลยี ซึ่งเปึนรูปแบบในการที่ จะพิจารณาการลงทุนในแต่ละประเทศ กระผมคิดว่าประเทศไทยเปึนแผ่นดินที่ดีมาก ใน น้ํามีปลา ในนามีข้าว วันนี้ถ้าเราเทียบกับมาเลเซีย ฮ่องกง สิงคโปร์ เกาหลี ญี่ปุ์น ไต้หวัน แล้ว ๖ ประเทศ จริง ๆ แล้วเรามีภูมิประเทศ มีภูมิอากาศที่ดีมาก ไม่มีหิมะตก ไม่ร้อนแบบทะเลทราย ทําไมนะเราถึงแพ้ประเทศต่าง ๆ เหล่านี้ ทั้ง ๆ ที่เมื่อก่อนแล้วเขา ไม่ได้เหนือกว่าเราเลย แต่เปึนเพราะว่าวันนี้วิธีแนวคิด วิธีคิดในการบริหารจัดการ ทั้งโครงสร้างของระบบราชการเองก็ดี ซึ่งตอนนี้ก็ดีแล้วที่มีการพัฒนาปรับปรุงมามาก อย่างเช่นระบบซีอีโอ ที่มีการจัดลงมา แต่กระผมคิดว่าการจัดงบประมาณเปึนเรื่องสําคัญ มากที่สุด แนวคิดต้องถูกต้อง ถ้าใช้แนวคิดของ โกลบะไลเซชั่น (Globalization) เคนอิจิ โอโนเมะ บอกว่างบประมาณแผ่นดินทั้งหมดนี้ท่านนํามาช่วย ท่านนํามาจ่ายเงินเดือน ข้าราชการ จ่ายสวัสดิการ นํามาสร้างสวัสดิการสังคม ยิงเข้าไปที่ชีวิตเลย ไม่ใช่ยิงไปที่ อินฟราสทรัคเชอร์ทั้งหลาย อินฟราสทรัคเชอร์ประเทศนี้ควรจะมีความน่าเชื่อถือ แล้วก็ทํา ให้ประเทศต่าง ๆ เข้ามาลงทุน เข้ามาพัฒนาประเทศของเรา เพราะฉะนั้นแนวคิดต่าง ๆ เหล่านี้ผมคิดว่ามันเปึนแนวคิดที่สําคัญมากในการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายของประเทศ และเปึนการกระตุ้นหรือสร้างระบบเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งต่อไป ชีวิตจริงมันไม่ง่ายครับ วันนี้ชีวิตจริงประกอบกับสิ่งแวดล้อม วันนี้ชีวิตซึ่งปกติแล้วท้องถิ่นมีการจัด ตอนนี้เรามี การไฟท์ (Fight) ถึงขนาดที่ว่าท้องถิ่น อบต. เทศบาล สามารถจัดงบประมาณเข้าสู่ ผู้สูงอายุได้ เพราะมันอยู่คนละกระทรวงกัน แต่เขายินดี องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นยินดี สํานักงบประมาณไม่มีปัญหา กฤษฎีกาไม่มีปัญหา เมื่อ ๒-๓ ป้ที่แล้วด้วยซ้ําไป แต่ว่า ส่วนใหญ่ยังไม่มีการประชาสัมพันธ์ หรือว่าไม่มีการแจ้งให้ทราบว่า อบต. เทศบาล สามารถที่จะจัดอย่างนี้ได้ แล้วก็ควรจะจัดเพื่อชีวิตจริง ๆ โดยที่รัฐบาลกลางพยายามที่จะ แนะนําเขาเข้าไป ถ้าทําอย่างนี้ได้กระผมคิดว่าแนวคิดที่จะทําให้ชีวิตผู้คนดีขึ้น วันนี้ถ้าเรา ใส่เงินเข้าไปที่วัตถุ แต่ว่าชีวิตไม่ได้ดีขึ้นเลย ไม่มีประโยชน์เลย เพราะฉะนั้นต้องใส่เงิน เข้าไปที่ชีวิต เพราะฉะนั้นเปึนเรื่องสําคัญที่สุด

อีกรูปแบบหนึ่งท่านประธานครับมีการใช้งบประมาณในการก่อสร้าง ระบบรวบรวมบําบัดน้ําเสียที่คลองด่าน ๒๓,๖๐๐ ล้านบาท กระผมเองเปึนผู้ที่ตรวจสอบ ผ่านคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี วันนี้ครับ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาทใช้ไปแล้ว ผมใช้แค่ ๒๒ ล้านบาทเท่านั้นเองสร้างระบบบําบัดน้ําเสียคลองสําโรง วันนี้ท่านประธาน ไปดูสิครับว่าในคลองสําโรงที่เคยเน่าเหม็น ผู้คนที่อยู่ในซอยวัดด่านทั้งหมดประมาณ ๒ แสนคน ต้องได้รับกลิ่นซัลเฟอร์ไดออกไซด์ ไฮโดรเจนซัลไฟด์ ไนโตรเจนออกไซด์ คาร์บอนมอนนอกไซด์ต่าง ๆ เหล่านี้ ที่เกิดการหมัก ตัวและเน่าเหม็นและทําให้ผู้สูงอายุเจ็บไข้ได้ป์วยได้ แล้วเด็กเล็กก็สามารถที่จะเปึนโรค ภูมิแพ้ได้ วันนี้ใช้เงินแค่ ๒๒ ล้านบาทเท่านั้นเอง คลองสําโรงสวยงาม มีปลาสวายเกิดขึ้น แล้วท่านประธานครับ ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ ตัว แล้วต่อไปผมเชื่อว่าจะเปึนแสนตัวในอนาคต วันนี้ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นงบประมาณในการที่จะจัดเข้าสู่ในการที่จะดูแล สิ่งแวดล้อมของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมก็ดี ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท วันนี้นะครับ กระผมคิดว่าต่อไปแนวคิดในการที่จะดูแลสิ่งแวดล้อมก็ดี ต้องใช้เทคโนโลยี ครับ และวันนี้เทคโนโลยีตัวนี้ก็ทําให้เห็นแล้ว ประสบความสําเร็จแล้ว กระผมคิดว่าถ้า รัฐบาลกลางสนใจ เปึนเรื่องท้าทายมาก ผมคิดว่าต้องบําบัดคลองแสนแสบให้ดูเลยครับ ถึงจะได้ทราบกันว่าแนวคิด นโยบาย วิธีคิดแล้วก็เทคโนโลยีทั้งหลาย แล้วโดยเฉพาะเปึน เทคโนโลยีของคนไทยด้วย วันนี้ครับท่านปฏิเสธไม่ได้เลย ประเทศไทยเปึนเมืองร้อนครับ ซึ่งมีโอกาสในเรื่องของพันธุกรรม ในเรื่องของไบโอเทคโนโลยีมาก ถ้าเราใช้ไบโอ เทคโนโลยีเข้ามาช่วยในการที่จะพัฒนาระบบเศรษฐกิจของเรา พัฒนาชีวิตหรือพัฒนา สิ่งแวดล้อมของเราสามารถทําได้และทําได้อย่างดี เนื่องจากว่าอุณหภูมิพอเหมาะทีเดียว กระผมถึงกราบเรียนว่าวันนี้ทุกสิ่งทุกอย่างแล้วสัดส่วนการจัดงบประมาณต้องจัดให้ อย่างมีหลักการ แต่เรื่องสําคัญที่ว่ายิงเข้าไปสู่ชีวิต

และในอีก ๒ เรื่องที่กระผมอยากจะกราบเรียนท่านประธาน แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้เรียนปรึกษาท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังแล้ว จังหวัดสมุทรปราการเปึนเมือง อุตสาหกรรมซึ่งมีโรงงานเปึนหมื่นโรง แล้วตอนนี้ก็มีการสร้างถนนวงแหวนกาญจนาภิเษก ลากผ่านเข้าไป ทําให้วงแหวนกาญจนาภิเษกเชื่อมโยงครบรอบวงจร และทําให้เกิดการ พัฒนาตลอดเส้นทางในอําเภอเมืองและอําเภอพระสมุทรเจดีย์มีความสะดวกมากในการ เดินทางไปมา กระผมเข้าใจว่านิคมอุตสาหกรรมบางปู นิคมอุตสาหกรรมบางพลี และนิคมอุตสาหกรรมบางเสาธง ๓ นิคมใหญ่นี่ครับ ทุกอย่างวัตถุดิบหรือผลผลิต สําเร็จรูปต้องไปส่งที่แหลมฉบัง รถราที่วิ่งไปตอนนี้น้ํามันแพงมาก กระผมคิดว่าควรจะมี การสนับสนุนให้มีงบประมาณในการที่จะสร้างท่าเรือน้ําลึกที่บริเวณตําบลตําหรุในอําเภอเมือง ซึ่งเรื่องตรงนี้จะเปึนการลดโลจิสติค คอสท์ (Cost) ค่าใช้จ่ายในการขนส่งไปมา ตรงนี้ ก็เปึนเรื่องสําคัญอีกเรื่องหนึ่งที่กระผมคิดว่าต้องทําในยุคที่น้ํามันแพงขนาดนี้แล้วไม่มีทาง ลงอีกแล้วด้วย

แล้วก็อีกเรื่องหนึ่งครับท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ในเรื่องของจังหวัดสมุทรปราการนี่เปึนเมืองอุตสาหกรรมที่พัฒนามาแล้ว ๔๐-๕๐ ป้ แต่ท่านทราบไหมครับว่าไม่มีสนามกีฬาที่เปึนมาตรฐานเลย วันนี้กระผมต้องขอนะครับว่า งบประมาณในส่วนกลาง ตอนนี้ไม่มีงบที่จะจัดตรงนี้ได้แล้ว อยากจะของบประมาณจาก ส่วนกลางที่จะมีการสนับสนุนให้มีการสร้างสนามกีฬาจังหวัดให้มันมีมาตรฐานที่จะให้ ลูกหลานคนไทยทั่วทั้งประเทศที่มาทํางานในสมุทรปราการได้ใช้ครับ ต้องขอกราบ ขอบพระคุณมากครับ