สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๒๗ มิถุนายน ๒๕๕๑

เกรียงศักดิ์ ฝัายสีงาม หารือเรื่องงบประมาณ 3 แสนล้านบาทของกระทรวงศึกษาธิการที่ใช้เพื่อจ่ายค่าเงินเดือนครูและอาจารย์ ซึ่งเท่ากับเพียง 6% ของงบประมาณทั้งหมด และเรียกร้องให้รัฐบาลพิจารณาเพิ่มเงินวิทยฐานะให้กับครูและอาจารย์ รวมถึงเบี้ยเลี้ยงและค่าล่วงเวลาสำหรับการประชุมคณะกรรมการสถานศึกษา

นายเกรียงศักดิ์ ฝัายสีงาม อุดรธานี

กราบเรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม นายเกรียงศักดิ์ ฝัายสีงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุดรธานี เขต ๔ พรรคพลังประชาชน ผมขออนุญาตกราบเรียนแสดงความคิดเห็นในการพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําป้งบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๕๒ เนื่องจากว่ามีสมาชิกหลายท่านที่อภิปรายและให้ข้อมูลในกระทรวงต่าง ๆ ซึ่งผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่า ผมเกิดมาจากกระทรวงศึกษาธิการ เกิดมากับครูบาอาจารย์ แล้วก็อยู่กับเด็กนักเรียน จึงขออนุญาตกราบเรียนว่างบประมาณ ของกระทรวงศึกษาธิการ จํานวน ๓ แสนกว่าล้านบาท ถ้าเรามองในงบประมาณส่วนนี้ บางท่านอาจจะมองว่ามีงบประมาณเปึนจํานวนมาก แท้ที่จริงแล้วงบประมาณส่วนนี้ เปึนงบประมาณรายจ่ายหมวดเงินเดือน ค่าจ้างเท่านั้นนะครับ ถ้าเราสรุปแล้ว เปึนงบประมาณที่เหลือบริหารจัดการแค่ ๖ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเปึนปัญหาและอุปสรรค ในการบริหารจัดการและพัฒนาการศึกษาไทย กระทรวงศึกษาธิการถือว่าเปึนกระทรวงที่ พัฒนาคน คนสร้างชาติ แต่ได้รับงบประมาณเพียง ๖ เปอร์เซ็นต์ แต่มีนโยบายที่เปึนที่ ชื่นใจของพี่น้องประชาชนทั่วประเทศว่า การจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานให้เรียนฟรี ๑๔ ป้ ซึ่งมีจํานวนนักเรียน ๑๒ ล้านคน รวมทั้งผู้พิการ ผู้ด้อยโอกาส แต่เปึนที่น่าเห็นใจของ ครูบาอาจารย์ว่ารายได้น้อยไม่มีเบี้ยเลี้ยง ไม่มีเงินล่วงเวลา การทํางานของครูบาอาจารย์ จะไปในทางอุทิศตนเสียสละเพื่อส่วนรวม ฉะนั้นจึงอยากฝากกราบเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐบาล ท่านรัฐมนตรีช่วยพิจารณาในการจัดสรรงบประมาณเพื่อพัฒนา บุคลากรทางการศึกษาครู อาจารย์ ให้มีรายได้ที่สูงขึ้นสมกับเปึนวิชาชีพพิเศษให้เงิน วิทยฐานะ ซึ่งตอนนี้ขอกราบเรียนว่าเงินวิทยฐานะของครูบาอาจารย์ซึ่งรอตกเบิก ก็ฝากกราบเรียนไปยังรัฐบาลช่วยพิจารณาเพื่อให้พี่น้องครูบาอาจารย์ได้มีขวัญกําลังใจ แล้วก็พิจารณาเบี้ยเสี่ยงภัย เบี้ยกันดารสําหรับโรงเรียนที่อยู่ในถิ่นทุรกันดาร และเสี่ยงภัย อันตราย เช่น ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยเฉพาะพี่น้องครูบาอาจารย์ที่อยู่ในภาคอีสาน จะอยู่ในถิ่นทุรกันดาร โรงเรียนก็ห่างไกลลําบาก บุคลากรก็ขาดแคลน บางโรงเรียนมีนักเรียนครบชั้น ป. ๑ ถึง ป. ๖ แต่มีครู ๒ คน การบริหารจัดการจึงเปึนปัญหา และอุปสรรค ฉะนั้นก็อยากฝากทางรัฐมนตรีช่วยพิจารณาค่าวิทยฐานะ พิจารณา ค่าล่วงเวลาสําหรับครูบาอาจารย์เพื่อพัฒนาการศึกษา แล้วก็เพื่อพัฒนาเด็กและเยาวชน ของชาติที่จะทํางานเปึนพลังสําคัญของชาติบ้านเมืองต่อไป แล้วพี่น้องครูบาอาจารย์ ก็คงจะฝากความหวังไว้กับทางรัฐบาลและคณะรัฐมนตรีในการพิจารณาจัดสรร งบประมาณ เนื่องจากพี่น้องครูบาอาจารย์ โดยเฉพาะพี่น้องครูบาอาจารย์ในภาคอีสาน ที่จังหวัดอุดรธานีของผมก็ร้องเรียนมาว่าอยากให้ทางรัฐบาลช่วยแก้ปัญหาเงินค่าวิทยฐานะ แล้วก็ช่วยให้มีเบี้ยเลี้ยงในการประชุมคณะกรรมการสถานศึกษาด้วย เพราะว่า คณะกรรมการสถานศึกษาก็มาจากบุคคลในท้องถิ่นซึ่งช่วยในการศึกษาครับ ฉะนั้น ก็ขออนุญาตกราบเรียนสําหรับเรื่องการศึกษา ต่อไปก็ขออนุญาตพูดถึงเรื่องการพัฒนา ถนนหนทางการคมนาคม ซึ่งทางหลวงแผ่นดินตรงที่จังหวัดอุดรธานีจากอําเภอเมือง จังหวัดอุดรธานี ไปถึงอําเภอหนองวัวซอ ตอนนี้ยังไม่เปึน ๔ เลนจากอุดรธานีไปถึง หนองบัวลําภูอยู่ ๑๐ กิโลเมตร ก็ฝากกราบเรียนไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยพิจารณา งบประมาณตรงนี้ลงไปยังพี่น้องประชาชนซึ่งได้ใช้ประโยชน์ทั้งจังหวัดหนองบัวลําภู จังหวัดอุดรธานี จังหวัดเลย ตลอดจนพี่น้องซึ่งเดินทางมาจากภาคเหนือ สําหรับแหล่งน้ํา ในจังหวัดอุดรธานีถือว่าเปึนสิ่งสําคัญ ซึ่งมีเขื่อนห้วยหลวงเราทราบดีว่าพี่น้อง ทางภาคอีสานมีความจําเปึนเดือดร้อนในเรื่องน้ํา ในเรื่องแหล่งน้ํา เพราะว่ากายภาพของ ภาคอีสานเหมือนก้นกระทะไม่สามารถที่จะเก็บกักน้ําได้ น้ํา ๗ แสนล้านลูกบาศก์เมตร เราไม่มีแหล่งกักเก็บ ฉะนั้นก็ฝากไปยังผู้เกี่ยวข้องและกระทรวงที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแล เพื่อพี่น้องภาคเกษตรจะได้มีความอุดมสมบูรณ์ในการทําไร่นาสวน สิ่งหนึ่งที่อยากฝาก ท่านประธานเรื่องราคาพืชผลทางการเกษตร ผมอยากกราบเรียนไปยังท่านนายกรัฐมนตรี ให้ช่วยดูแลราคาอ้อย พี่น้องเกษตรกรขอตันละ ๑,๒๐๐ บาท ราคามันสําปะหลังบอกทาง ตัวแทนผ่านมายังสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ว่าขอกิโลกรัมละ ๓ บาท ราคายางพารา ขอกิโลกรัมละ ๑๑๐ บาท และราคาข้าวซึ่งเปึนราคาที่ประกันแล้วตันละ ๑๔,๐๐๐ บาท