บัญญัติ เจตนจันทร ตั้งข้อสังเกตต่อร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2552 ในส่วนของกระทรวงสาธารณสุข โดยชื่นชมการจัดสรรงบแต่ชี้ว่าโรงพยาบาลส่วนใหญ่ยังขาดแคลนงบลงทุน ทำให้มีอาคารและเครื่องมือแพทย์ที่ชำรุดทรุดโทรม และเรียกร้องให้รัฐบาลจัดสรรงบพิเศษเพิ่มเติมเพื่อสร้างอาคารผู้ป่วยใหม่และซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์อย่างทั่วถึงทั่วประเทศ
กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตตั้งข้อสังเกตในร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจําป้ ๒๕๕๒ ในส่วนของงบกระทรวงสาธารณสุขครับ ก่อนอื่นก็ต้องชื่นชมในหลายประเด็น ในการจัดสรรงบของกระทรวงสาธารณสุขนะครับ เพราะเข้าใจว่าผู้บริหารของกระทรวง สาธารณสุขนั้นก็ได้พิจารณาเปึนอย่างดีแล้ว แต่ก็เมื่อได้ศึกษาโดยละเอียดแล้วก็ ขอตั้งข้อสังเกต ในส่วนของงบกระทรวงสาธารณสุขนั้นตามนโยบายรัฐบาลที่ได้แถลงไว้ ต่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ว่านโยบายของกระทรวงสาธารณสุขนั้นจะครอบคลุม ในส่วนของการรักษาพยาบาล การปัองกันโรค การส่งเสริมสุขภาพและการฟุ๋นฟูสุขภาพ เมื่อได้ดูในส่วนของหมวดการรักษาพยาบาลแล้วนั้นก็ปรากฏว่าโรงพยาบาลทั่วประเทศไทยนั้น ได้รับงบประมาณในการลงทุนในหมวดของอาคารผู้ป์วย เครื่องไม้เครื่องมือก็ดี ครุภัณฑ์ การแพทย์ต่าง ๆ ก็ดีได้ไม่ทั่วถึงครับ มีเพียงโรงพยาบาลไม่กี่โรงพยาบาลเท่านั้น ที่ได้จัดสรรงบในส่วนของอาคารผู้ป์วยและเครื่องมือ แล้วโรงพยาบาลอีกจํานวนมาก เขาไม่ต้องมีงบลงทุนหรืออย่างไร ในส่วนนี้ผมขอตั้งข้อสังเกตนะครับ ผมเห็นโรงพยาบาลใดที่ได้บรรจุงบประมาณในการก่อสร้างอาคาร แล้วก็ซื้อเครื่องมือ แพทย์แล้ว ผมยินดีและดีใจแทนพี่น้องประชาชนในจังหวัดนั้นเปึนอย่างยิ่งนะครับ รวมทั้ง ในจังหวัดของผมซึ่งผมได้ทวงถามและก็ได้ตั้งกระทู้ถามรัฐบาลว่า จะได้มีโอกาสได้สร้าง โรงพยาบาล ตึกผู้ป์วยโรงพยาบาลแกลงหรือไม่นะครับ ก็ได้รับการบรรจุเข้าไปอยู่ใน งบประมาณป้ ๒๕๕๒ นี้นะครับ ก็ขอบพระคุณรัฐบาล แต่ในส่วนจังหวัดอีกเปึนจํานวน มากนะครับไม่มีงบลงทุน ท่านทราบหรือไม่ครับโรงพยาบาลนั้นที่มีการขยายไปในภูมิภาค ในอําเภอและในจังหวัดต่าง ๆ ทั่วประเทศนั้นไม่ต่ํากว่า ๒๐ ป้แล้วนะครับ อาคารส่วนใหญ่ ก็ชํารุดทรุดโทรม ผมเปึนหมอมาจนกระทั่งก่อนเปึนผู้แทนราษฎรนี่ครับ เมื่อไปดูผู้ป์วยทีไร ช่างรู้สึกว่าที่นี่ไม่ใช่ประเทศไทย ผู้ป์วยที่เราเรียกว่าผู้ป์วยอนาถานี่ครับ นอนอยู่บนเตียง แล้วก็ยังจะต้องมีรถเข็นที่ผู้ป์วยไม่สามารถที่จะมีเตียงสามัญหรือเตียงอนาถา ไม่มีเตียง ให้นอนก็ต้องนอนเสริมด้วยรถเข็น ญาติผู้ป์วยนั้นต้องเฝัาไข้ โรงพยาบาลต่างจังหวัด พยาบาล ผู้ช่วยไม่พอ ต้องมีญาติเฝัาไข้ ญาติของเขาเหล่านั้นไม่ว่าจะเปึนคุณพ่อ คุณแม่ของลูก ที่ป์วยอยู่ หรือเปึนลูกของคุณพ่อ คุณแม่ที่ป์วยอยู่บนเตียงนั้นเขาจะต้องอาศัยพื้นที่ อันน้อยนิดในการอยู่เฝัาไข้ เขานอนที่ไหนรู้ไหมครับ เขานอนอยู่ใต้เตียง ศีรษะเขาก็นอน เคียงกระโถน โรงพยาบาลก็จะเปึนกระโถนปากแตรบาน ๆ เขานอนเสื่อผืนหมอนใบ ศีรษะนอนเคียงกระโถน คุณพยาบาลท่านก็ต้องเบียดเสียดเข้าไปในช่องแคบ ๆ เตียงผู้ป์วยตามมาตรฐานต้องห่างกัน ๑ เมตร เพราะว่าเตียงนี้ไอเสมหะก็จะกระเด็นไป ๘๐ เซนติเมตร ไม่ถึงเมตร บางทีต้องชิดกันมากครับ โรคภัยไข้เจ็บนั้นมีการติดต่อ ในโรงพยาบาลเปึนอันมาก ญาติผู้ป์วยต้องนอนใต้เตียงเคียงกระโถน คุณพยาบาล ก็ใส่รองเท้าเดินไปเดินมาเฉียดกับศีรษะของญาติของเขา ผมเห็นแล้วมันไม่ใช่บรรยากาศ ประเทศไทยที่มีความศิวิไลซ์แล้วก็ความสะดวกสบาย ซึ่งสิ่งเหล่านี้ก็คือสิ่งที่ผมจะมา สะท้อนให้สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ไปถึงรัฐบาลว่าเราจะพอเจียดงบ ไม่ว่าจะเปึนงบปกติ หรือเปึนงบขาดดุลที่จะกู้เงินเปึนเมกะโปรเจคท์มาบูรณะโรงพยาบาลของเราทั่วประเทศ ไทยให้มีความสะดวกสบายสมกับคนไทยที่ทํางานเหนื่อยยาก ร่างกายชํารุดทรุดโทรม เพราะว่าจะต้อง ประทานโทษปากกัดตีนถีบเพื่อเลี้ยงชีวิตภายใต้ภาวะเศรษฐกิจที่บีบคั้น แล้วเมื่อร่างกายเจ็บป์วยจะนอนให้สะดวกสบายเสียที ท่านเห็นคนที่นอนบนรถเข็นไหมครับ พลิกตัวไปทีล้อรถเข็นมันก็ไปอีกข้างหนึ่ง นอนไม่หลับหรอกครับ แล้วญาติผู้ป์วย ลูกหลานเขา พ่อแม่เขาล้วนแต่เปึนผู้เสียภาษีอากร สําหรับจังหวัดระยองของผมนั้นเปึนจังหวัด ที่มีรายได้ต่อหัวสูงที่สุดในประเทศไทย แต่ประชากรไม่ได้รวยทุกคนหรอกครับ เพราะว่า ธุรกิจอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ได้นํารายได้มาหารพวกเราด้วย แต่เราก็ไม่เคยได้รับ งบประมาณเข้ามาสมกับภาษีอากร แล้วก็มลพิษที่เข้ามาสู่จังหวัดของเรา ผมอยากจะฝาก รัฐบาลด้วยว่าในส่วนของการรักษาพยาบาลนั้นเราขาดแคลนมากแล้วก็ทั่วประเทศไทย ผมเคยไปอยู่อีสานก็เช่นเดียวกัน จัดให้เพียงพอเถอะครับ ถ้าใช้งบปกติของบัตรประกัน สุขภาพและงบปกติไม่มีโอกาสที่จะได้ทันกับความทรุดโทรมของโรงพยาบาลเลย แล้วก็ รัฐบาลนั้นควรที่จะลงทุนในหมวดของอาคารผู้ป์วยในที่เปึนห้องพิเศษเพื่อให้โรงพยาบาล เหล่านั้นมีรายได้จากห้องพิเศษที่เขาสามารถจัดเก็บได้นอกเหนือจากบัตรทองครับ อันนี้ ทางรัฐบาลควรจะจัดห้องพิเศษเพื่อให้เขามีรายได้ในการบูรณะ แล้วก็ซื้อเครื่องไม้ เครื่องมือด้วย อันนี้ก็ฝากรัฐบาลเปึนอย่างยิ่งสําหรับงบของการลงทุนในหมวดเครื่องแพทย์และอาคารผู้ป์วย ทั้งผู้ป์วยนอกและผู้ป์วยใน สําหรับผู้ป์วยนอกนั้นหากไม่มีทุนเอาไว้ทีหลัง ท่านขยายโครงการ ให้โรงพยาบาลนั้นตรวจรักษา ๗ วัน โดยให้คุณหมอจัดเบี้ยเลี้ยงให้ สามารถใช้วันเสาร์ วันอาทิตย์เหมือนเราสร้างตึกอีก ๒ วัน ยังไม่ต้องสร้าง แต่หมุนเวียนการตรวจของแพทย์ ได้ครับ อันนี้ก็ขอฝากทางท่านประธานสภาถึงรัฐบาลเพื่อประกอบในการจัดงบประมาณ ในป้ต่อไปด้วยนะครับ แล้วก็อาจจะในป้นี้ถ้าเปึนไปได้ ก็ขอกราบขอบพระคุณครับ