ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุมพฏ บุญใหญ่ จากพรรคพลังประชาชน จังหวัดสกลนคร เขตเลือกตั้งที่ ๒ ท่านประธานครับ ญัตติการศึกษาแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญนี้ กระผมขอกราบเรียนทําความเข้าใจเบื้องต้น กับท่านประธานว่า พรรคพลังประชาชนได้เสนอญัตติการศึกษาปัญหาการบังคับใช้ รัฐธรรมนูญเข้ามา ๒ ญัตติ ตั้งแต่เมื่อคราวการประชุมสมัยสามัญทั่วไป กระผมจําได้ว่า ญัตติที่ ๑ ขอประทานอภัยที่เอ่ยนาม คือ ท่านบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ จากนครราชสีมา ได้ยื่นเมื่อวันที่ ๕ มีนาคม ศกนี้ และกระผมเองกับคณะก็ได้ยื่นเมื่อวันที่ ๑๒ มีนาคม แต่เนื่องจากว่ามีญัตติในสภาจํานวนมาก แม้ญัตติด่วนของการศึกษาแก้ไขเพิ่มเติม รัฐธรรมนูญจะเปึนญัตติที่สําคัญก็ไม่สามารถที่จะได้รับการพิจารณาญัตติในคราว การประชุมสมัยสามัญ ท่านประธานครับ นี่คือเจตนารมณ์ของพรรคพลังประชาชนว่า เราไม่ได้จะเร่งรีบแก้ไขรัฐธรรมนูญ แต่เราต้องการที่จะศึกษากระบวนการบังคับใช้ รัฐธรรมนูญเสียก่อนเพื่อการแก้ไขเพิ่มเติม ท่านประธานครับ กระผมจะใช้เวลาประมาณ ๑๐ นาทีเพื่ออภิปรายสรุปอย่างนี้ หลักนิติธรรมที่เอ่ยอ้างกันนั้นบางครั้งฟังดูเลื่อนลอย หลักของการบัญญัติรัฐธรรมนูญซึ่งเปึนกฎหมายมหาชน เปึนกฎหมายบังคับโครงสร้าง ของการปกครองแผ่นดินนั้น ท่านประธานที่เคารพครับ การจะตีความกฎหมาย หรือบัญญัติกฎหมายนั้น กระผมขอกราบเรียนท่านประธานได้ทราบว่ากฎหมาย จะแยกออกเปึนกฎหมายมหาชนและกฎหมายเอกชน ซึ่งปรัชญาในการใช้ในการตีความนั้น แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง ในการตีความหรือการแปลความของกฎหมายมหาชนจะนํา หลักของกฎหมายเอกชนมาตีความไม่ได้โดยเด็ดขาด นี่คือหลักวิชากฎหมายการปกครอง บ้านเมือง กระผมจะขอย้อนไปถึงหลักการปกครองที่มีอยู่ในพระไตรป่ฎก กระผมเปึน เด็กวัดครับ ไม่ได้รับการศึกษากฎหมายจากต่างประเทศเรียนการศึกษาจากมหาวิทยาลัย รามคําแหงเพียงนิติศาสตร์บัณฑิตเท่านั้น มรดกสุดท้ายของพระพุทธองค์ที่มอบให้กับโลก ท่านได้ตรัสกับพระอานนท์และภิกษุว่า สังขารทั้งหลายไม่เที่ยง ภิกษุทั้งหลาย จงยังประโยชน์ตนและประโยชน์ท่านให้ถึงพร้อมด้วยความไม่ประมาทเถิด นี่คือ เจตนารมณ์ของหลักกฎหมายมหาชนที่พระพุทธองค์ได้มอบให้กับโลก นั่นหมายความว่า อย่างไรครับ นักศึกษาที่เรียนวิชากฎหมายมหาชนจะได้ทราบ แม้แต่ถ้าท่านที่ติดตาม ฟังการบรรยายการปกครองบ้านเมืองของท่านประธานองคมนตรีและรัฐบุรุษ พลเอก เปรม ติณสูลานนท์ ซึ่งได้บรรยายที่สถาบันนิด้า ท่านบอกว่าการปกครอง บ้านเมืองจะไม่มีปัญหาถ้าผลประโยชน์ของเอกชนและผลประโยชน์ของรัฐ หรือของสาธารณะได้สมดุลกัน นี่คือคําตรัสของพุทธองค์ครับ ประโยชน์ตนคือประโยชน์ของเอกชน หรือประชาชน หรือสิทธิและเสรีภาพของประชาชน ประโยชน์ท่านคือประโยชน์สาธารณะต้องถึงพร้อมกันคือสมดุลกัน นั่นหมายความว่า ผู้ปกครองหรือรัฐจะต้องไม่ใช้อํานาจตามอําเภอใจ ประชาชนผู้ถูกปกครองจะต้องไม่อ้าง สิทธิและเสรีภาพเกินขอบเขตไปละเมิดประโยชน์ของสาธารณะ หรือไปละเมิดสิทธิของ บุคคลอื่น กระผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานได้พิจารณาว่าในขณะนี้มีคนอ้าง มาตรา ๖๓ แห่งรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ อ้างแต่วรรคหนึ่งบอกว่ามีสิทธิชุมนุมโดยสงบ ปราศจากอาวุธ แต่วรรคสองไม่พูดถึง วรรคสองได้บอกว่า ถ้ารัฐธรรมนูญนี้จะจํากัดเสรีภาพ โดยออกกฎหมายว่าถ้าการชุมนุมนั้นไปละเมิดสาธารณะทําให้สาธารณะต้องเสียประโยชน์ ท่านประธานครับ ในขณะนี้การชุมนุม ได้ยกการชุมนุมและอ้างว่าเปึนการชุมนุม โดยอารยะหรืออารยะขัดขืน ท่านประธานครับ ในกฎหมายอาญาซึ่งเปึนกฎหมายมหาชน เช่นกันในมาตรา ๖๕ ได้บัญญัติยกเว้นไม่เอาผิดคนที่กระทําความผิดกฎหมาย ไว้มาตราหนึ่งคือมาตรา ๖๕ บอกว่า ผู้ใดกระทําความผิดในขณะไม่สามารถรู้ผิดชอบ หรือไม่สามารถบังคับตนเองได้ เพราะจิตฟัืนเฟ๋อน ท่านประธานที่เคารพ นั่นก็คือหมายความว่า ผู้ใดกระทําความผิดเพราะเปึนโรคจิตไม่สามารถรู้ผิดชอบกฎหมายบอกไม่เอาโทษ ในขณะนี้การชุมนุมซึ่งอ้างสิทธิเสรีภาพเกินขอบเขตไปล่วงล้ําประโยชน์ของสาธารณะ นักเรียนไม่สามารถมาโรงเรียนได้ในวันพรุ่งนี้ เกินขอบเขตแล้วครับ การชุมนุมนี้ ไม่ใช่การชุมนุมที่เปึนอารยะขัดขืน ถ้าจะพูดถึงมาตรา ๖๕ นั่นคือคนวิปลาสทําความผิด ไม่ต้องรับโทษ ขณะนี้กําลังจะยกระดับขึ้นสู่วิปลาสขัดขืนครับท่านประธาน เพราะอะไรครับ เพราะว่าทําอะไร ๆ ก็ไม่ผิด ไม่มีใครไปเอาโทษ นี่คือความวุ่นวายของบ้านเมืองกําลัง เกิดขึ้นเพราะเอกชนหรือประชาชนอ้างสิทธิเสรีภาพ ใช้คําว่า สิทธิเสรีภาพ ตามอําเภอใจ ของตนเกินขอบเขตของการที่จะเคารพถึงประโยชน์สาธารณะหรือสิทธิสาธารณะ ท่านประธานที่เคารพ มาตรา ๒๓๗ ซึ่งมีการกล่าวว่าพรรคพลังประชาชน พรรคชาติไทย หรือแม้แต่กระทั่งพรรคมัชฌิมาธิปไตยพร้อมที่จะแก้ไขเพื่อหนีการยุบพรรคนั้น หลักกฎหมายมหาชนคืออะไร นิติบุคคลตามกฎหมายเอกชนได้มีคณาจารย์จาก หลายมหาวิทยาลัย ๔๒ ท่านเขียนบทความในหนังสือมติชนบอกว่า ถ้าลูกจ้างกระทํา ความผิดในทางการที่จ้าง นายจ้างต้องรับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนเพื่อการละเมิด ให้กับลูกจ้าง อันนั้นเปึนกฎหมายเอกชน เปึนบทบัญญัติในประมวลกฎหมายแพ่ง และพาณิชย์ แล้วกฎหมายมหาชนละครับ กระผมขอกราบเรียนอย่างนี้ ถ้าสมมุติ มีผู้พิพากษาคนหนึ่งรับสินบนซึ่งมีจริงในประเทศไทยมีสถิติยืนยัน สมัยประธานศาลฎีกา ท่านหนึ่งเคยไล่ผู้พิพากษาโดย กต. ไล่ออกจากราชการเพราะการทุจริตถึง ๑๗ ท่าน ผมถามว่าเราจะยุบศาลฎีกาได้ไหม ยุบไม่ได้ครับ เพราะศาลเปึนของประชาชน ศาลเปึนองค์กรตามกฎหมายมหาชน ผมถามว่าถ้าผู้บัญชาการทหารบก ผู้บัญชาการ ทหารเรือ หรือผู้บัญชาการเหล่าทัพทั้งหลายกระทําการยึดอํานาจการปกครองแผ่นดิน ซึ่งเปึนความผิดฐานเปึนกบฏตามประมวลกฎหมายอาญานั้น เราจะไปยุบกองทัพบก ยุบเหล่าทัพทิ้งได้ไหมครับท่านประธาน ยุบไม่ได้ เพราะนี่เปึนสถาบันของมหาชน เปึนสถาบันของสาธารณะ เปึนนิติบุคคลตามกฎหมายมหาชนครับ ท่านประธานที่เคารพ พรรคการเมืองคือที่รวมของผู้มีอุดมการณ์ทางการเมืองเช่นเดียวกัน พรรคการเมืองคือ สิทธิเสรีภาพของประชาชนที่จะรวมตัวกันเปึนนิติบุคคลตามพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง นี่คือนิติบุคคลตามกฎหมายมหาชน ถ้าสมาชิก พรรคการเมืองท่านใดท่านหนึ่ง ไม่ว่าจะเปึนหัวหน้าพรรคหรือกรรมการบริหารพรรค กระทําความผิดต้องรับเฉพาะตัวครับ เช่นเดียวกันกับที่ผู้พิพากษาถ้ากระทําผิดต้องรับผิดเฉพาะตัว เช่นเดียวกันกับถ้าทหาร กระทําความผิดต้องทําผิดเฉพาะตัวไม่สามารถให้องค์กรรับผิดได้ เช่นเดียวกันกับ พรรคการเมืองครับท่านประธาน ดังนั้นรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ มาตรา ๒๓๗ อันวิพากษ์วิจารณ์กันตั้งแต่เมื่อวานจนกระทั่งถึงวันนี้นั้นจึงขัดกับหลักของกฎหมาย มหาชนและขัดกับข้อห้ามของปรัชญากฎหมายมหาชนที่ห้ามนําเอากฎหมายเอกชน มาตีความและมาบัญญัติไว้ในกฎหมายมหาชนครับท่านประธาน นี่คือรัฐธรรมนูญ ที่ขัดกับหลักนิติธรรมอย่างสิ้นเชิงและขัดอย่างร้ายแรงด้วย แม้รัฐธรรมนูญจะได้เขียนไว้ ในมาตรา ๓ ว่าการใช้อํานาจต้องเปึนไปตามหลักนิติธรรม ผู้บัญญัติรัฐธรรมนูญนั้นเอง กลับบัญญัติรัฐธรรมนูญขัดกับหลักนิติธรรม ดังนั้นมาตรา ๒๓๗ จะต้องได้รับ การพิจารณาว่าควรบัญญัติไว้หรือยกเลิกไปโดยคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะตั้งขึ้น กระผมได้ยกเหตุผลในการเสนอญัตติ ๒ ประการ คือรัฐธรรมนูญมิได้เปึนไปตามหลัก การปกครองระบอบประชาธิปไตย กระผมจะไม่อภิปรายสรุปในประเด็นนั้น เหตุผล ประการต่อมาคือรัฐธรรมนูญบัญญัติโดยขัดกับหลักนิติธรรม ในระหว่างการหาเสียง เลือกตั้งครับท่านประธาน กระผมและผู้สมัครพรรคพลังประชาชนในจังหวัดสกลนคร ทุกท่านได้บอกว่าจะแก้ไขรัฐธรรมนูญโดยบอกกับพี่น้องประชาชนเปึนภาษาง่าย ๆ ไม่อธิบายด้วยภาษากฎหมายยาก ๆ ว่าท่านประธานครับ กระผมขออนุญาตยกตัวอย่าง ที่ผมใช้ปราศรัยกับพี่น้องประชาชนว่าการออกกฎหมายนั้นถ้าสมมุติว่าบ้านของเรา หรือสังคมของเรามีพี่น้องประชาชนชาวรากหญ้าอยู่ในบ้านนอกคอกนาไม่มีส้วม ที่จะอุจจาระใส่ ขอประทานอภัยท่านประธานครับ ไปอุจจาระใส่ทุ่งนาและท่าน้ําก่อให้เกิด ความสกปรกเปึนที่เสียหายแก่สิ่งแวดล้อม ผู้ปกครองบ้านเมืองเพื่อที่จะรักษาสิ่งแวดล้อม จึงออกกฎหมายบัญญัติว่าผู้ใดอุจจาระใส่ทุ่งนาและท่าน้ําผู้นั้นมีความผิด แต่ถ้าจะบอกว่า วันพรุ่งนี้นับแต่กฎหมายบัญญัติใช้ผู้นั้นมีความผิดสังคมอยู่ได้ แต่ถ้าบอกว่าเมื่อวานนี้ สัปดาห์ก่อน เดือนก่อน ป้ก่อน ใครอุจจาระใส่ทุ่งนาและท่าน้ํามีความผิดทั้งหมด กระผม ถามท่านประธานว่าสังคมเราอยู่ได้ไหม เช่นเดียวกันครับท่านประธาน เมื่อมีการยึดอํานาจ การปกครองแผ่นดิน กฎหมายพรรคการเมืองไม่ได้บอกว่ากรรมการบริหารพรรค จะต้องถูกตัดสิทธิทางการเมือง ๕ ป้ ไม่มีกฎหมายนี้บัญญัติไว้ครับท่านประธาน แล้วตุลาการรัฐธรรมนูญไม่ใช่ศาลรัฐธรรมนูญครับท่านประธาน เพราะศาลรัฐธรรมนูญนั้น มีองค์คณะ ๑๕ ท่าน สวมครุยสีแดง ได้รับการโปรดเกล้าโปรดกระหม่อม จากพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว แต่ตุลาการรัฐธรรมนูญไม่มีครุยครับ และไม่ได้รับการ โปรดเกล้าโปรดกระหม่อมครับท่านประธานที่เคารพ ตุลาการรัฐธรรมนูญบัญญัติ ย้อนหลัง ลงโทษย้อนหลังเอากับกรรมการ ๑๑๑ คนนั้นขัดกับหลักนิติธรรมง่าย ๆ เรื่องอุจจาระใส่ทุ่งนาใส่ท่าน้ําครับท่านประธาน พี่น้องประชาชนชาวอีสานเห็นว่า รัฐธรรมนูญขัดกับหลักนิติธรรมและต้องการให้พรรคพลังประชาชนแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรานี้จึงเลือกพรรคพลังประชาชนเกือบทั้งอีสาน หลักนิติธรรมต่อไปก็คือว่าจัดตั้ง องค์กรเฉพาะกิจหรือศาลเฉพาะกิจขึ้นมาเพื่อพิจารณาคดีใดคดีหนึ่งไม่ได้ครับ ในอดีตเคยมีพระราชบัญญัติออกมาเพื่อพิจารณาคดีอาชญากรสงคราม ศาลฎีกา ในยุคนั้นได้ปฏิเสธไม่ใช้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติอาชญากรสงครามไปลงโทษ กับผู้ที่ถูกฟัองร้องว่าเปึนอาชญากรสงครามเมื่อสมัยสงครามโลกครั้งที่ ๒ กระผมจําเลข ฎีกาไม่ได้ครับ เพราะกระผมเปึนคนตกเลข จําได้แต่ว่าเลข ๑๑๑ ออกเมื่อกี้นี้ครับ วันที่ ๑๖ ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ นี่คือการที่ตุลาการรัฐธรรมนูญคือองค์กรที่ตั้งขึ้น โดยผู้ยึดอํานาจเปึนองค์กรเฉพาะกิจครับ ขัดกับหลักเราจะตั้งศาลขึ้นมาพิจารณา คดีใดคดีหนึ่งแล้วยุบศาลนั้นลงไป นี่คือขัดกับหลักนิติธรรม นอกจากนั้นเพื่อยืนยันว่า จะฆ่าคนคนหนึ่งให้ตายแน่ ๆ ตั้ง คตส. ขึ้นมาอีกครับ คตส. ก็คือองค์กรเฉพาะกิจ เมื่อกระทํากิจฆ่าคนคนหนึ่งให้ตายทางการเมืองแล้วก็จะต้อง สิ้นอายุไปในวันที่ ๓๐ มิถุนายนนี้ นี่คือองค์กรที่ตั้งขึ้นมาขัดกับหลักนิติธรรม นี่คือ มาตรา ๓๐๙ มาตรา ๓๐๙ จึงจะต้องได้รับการขึ้นมาพิจารณาว่าจะต้องแก้ไขหรือให้คงไว้ การซื้อเสียงในการหาเสียงเลือกตั้งนั้นเปึนความผิดชั่วร้ายอย่างแน่นอน เมื่อเช้านี้ มีเพื่อนสมาชิกพรรคผมคนหนึ่งถามว่าในสภาแห่งนี้มีใครบ้างไม่ซื้อเสียง กระผมตอบว่า ผม จุมพฏ บุญใหญ่ ไม่ได้ซื้อเสียงเข้ามาในสภาแห่งนี้ครับ กระผมเคยสมัครรับเลือกตั้ง เปึนผู้แทนราษฎรตั้งแต่ป้ ๒๕๒๙ แล้วก็กราบเรียนว่าสังกัดพรรคประชาธิปัตย์ครับ ได้คะแนน ๓๐,๐๐๐ เศษครับ ไม่ได้ซื้อเสียงครับ แต่เข้าสภาไม่ได้ ท่านประธานครับ ใช้เวลา ๒๒ ป้ ในการรับใช้ประชาชนจึงเข้าสภาได้ ทําไมครับ เพราะตอนนั้นพี่น้อง ชาวอีสานยังไม่พัฒนาการเมือง ยังเลือกที่ตัวบุคคล แต่ ณ วันนี้พี่น้องชาวอีสานได้เลือก พรรคการเมืองแล้ว พี่น้องภาคใต้เลือกพรรคประชาธิปัตย์ครับ ไม่สนใจว่าจะเปึนใคร ในขณะนี้พี่น้องชาวอีสานไม่สนใจว่าใครจะลงสมัครขอให้เปึนพรรคพลังประชาชน ผิดด้วยหรือครับท่านประธาน นี่คือวิวัฒนาการและความก้าวหน้าทางการเมืองซึ่งใช้เวลา ถึง ๒๒ ป้ พี่น้องครับ ท่านประธานครับ เราให้เวลาพี่น้องประชาชนได้พัฒนาความคิดนี้ ให้การซื้อเสียงหรือขายเสียงได้หายไปโดยจิตสํานึกของผู้สมัครรับเลือกตั้งและของ ผู้ลงคะแนนเลือกตั้ง จะดีกว่าไหมครับที่จะหาทางยุบพรรคการเมือง โดยมาตรา ๒๓๗ ใจเย็น ๆ ครับ ประชาธิปไตยต้องใจเย็น ๆ ทุกสิ่งทุกอย่างต้องเกิดมาจากใจครับ มะโน ปุ พัง คมา ธรรมาครับท่านประธาน ใจเปึนตัวสั่งถ้าใจสั่งว่าไม่ซื้อเสียง มันก็ไม่ซื้อเสียง ถ้าใจสั่งว่าไม่ขายเสียงใครเอาเงินมาจ่ายเขารับทั้งนั้นแต่เขาไม่กาให้หรอกครับ นี่คือ พี่น้องอีสานของกระผมเปึนอย่างนั้นทุกจังหวัดครับ ๑๙ จังหวัดครับ กระผมอยากจะ กราบเรียนว่า ความชั่วร้ายที่ร้ายกว่าการขายเสียงและการซื้อเสียงคือการเปึนกบฏ ยึดอํานาจการปกครองแผ่นดิน ยืนยันความชั่วร้ายว่าโทษนั้นจะต้องได้รับถึง การประหารชีวิตหรือจําคุกตลอดชีวิต ยืนยันโดยประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๑๓ แต่โทษซื้อเสียงนั้น ถ้าดําเนินคดีก็จําคุกป้สองป้ แถมรอลงอาญาอีกครับ นี่คือระดับของ ความชั่วนั้นแตกต่างกัน ท่านประธานที่เคารพ พูดอย่างนี้เห็นไม่ชัดครับ เอาอย่างนี้ดีกว่า ผมจะพูดให้พี่น้องรากหญ้าได้ฟังด้วย สมมุติว่ามีสาวงามคนหนึ่งชื่อว่านางสาวประชาธิปไตย มีคนรูปหล่อ คารมเปึนต่อรูปหล่อเปึนรองไปจีบแล้วเขาก็วิ่งตามไม่ต้องเสียค่าสินสอด ไม่ต้องเสียสินแล้วก็ไปสมรสกันอยู่ด้วยกันเปึนคู่สมรส ท่านประธานครับดีไหมครับ ประเพณีไทยบอกไม่ดี แต่อันนี้เปรียบได้กับกาแฟแก้วเดียวก็ไม่เลี้ยงใครแล้วได้เปึน ผู้แทนราษฎรใช่ไหมครับ ทีนี้มีอีกคนหนึ่งครับ รักแล้วก็เอาเงินไปแต่ง อีกคนหนึ่งบอกเขา ไม่รักแต่จะเอาเงินไปแต่งหรือเอาเงินไปซื้อ ท่านประธานครับ อีกคนหนึ่งบอกเอาเงินไปให้ เขาก็ไม่เอา แต่เอาป๋น เอารถถังออกมาจี้และข่มขืนกระทําชําเรา เปรียบได้กับการกบฏ ยึดอํานาจ ใครชั่วร้ายกว่ากัน แล้วคนที่ชักนําสร้างเงื่อนไขใช้วิปลาสขัดขืนเพื่อสร้าง เงื่อนไขให้เกิดการปฏิวัติยึดอํานาจถือว่าเปึนผู้สนับสนุนตามประมวลกฎหมายอาญา ชั่วร้ายไหมครับ ผู้สนับสนุนต้องระวางโทษ ๒ ใน ๓ นะครับ จากประหารชีวิตลดเหลือ จําคุกตลอดชีวิตนี่คือความชั่วร้ายที่ไม่ควรให้มี จิตวิญญาณคนเปลี่ยนแปลงได้ บางคน อาจจะยอมรับวิถีการปกครองในระบอบประชาธิปไตย ยึดมั่นในระบบรัฐสภา แต่เมื่อกาลเวลาเปลี่ยนไปใจคนเปลี่ยนได้ครับ นักการเมืองท่านหนึ่งอาจจะบอกว่ายึดมั่น ในวิถีการปกครองในระบอบรัฐสภา แต่เมื่อเวลาเนิ่นช้าออกไป อาจจะสนับสนุนการใช้วิธีวิปลาสขัดขืนสร้างเงื่อนไขให้เกิดการปฏิวัติก็ได้ ท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผมจะสรุปจบว่า พระพุทธองค์ได้สั่งสอนว่าเราจะต้องเสียสละทรัพย์ เพื่อรักษาอวัยวะ เราจะต้องเสียสละอวัยวะเพื่อรักษาชีวิต และเราจะต้องสละชีวิต เพื่อรักษาธรรม ปรัชญาการปกครองบ้านเมืองกระผมได้พูดเป่ดว่าอย่าปกครองโดยคน ต้องปกครองโดยกฎหมาย รัฐบาลต้องเปึนรัฐบาลของกฎหมายหรือรัฐบาลโดยกฎหมาย เพราะคนเปลี่ยนแปลงได้ เราจะต้องใช้หลักกฎหมายที่ไม่ฝ์าฝ๋นหลักนิติธรรม เราจะต้อง ไม่ยอมสละหลักนิติธรรม หลักกฎหมายในการปกครองบ้านเมืองเพื่อที่จะไปล่าล้างแค้น บุคคลใดบุคคลหนึ่งที่กระทําความผิด เราจะต้องไม่ตั้งศาลขึ้นมาพิจารณาคดีหรือองค์กร พิจารณาคดีของบุคคลใดคนหนึ่ง โดยละทิ้งซึ่งหลักนิติธรรมอันเปึนหลักสงบสุข ที่จะปกครองบ้านเมืองให้ประโยชน์ตนและประโยชน์ท่านถึงพร้อมกันดั่งพระพุทธองค์ตรัส ท่านประธานที่เคารพครับ ในการพิจารณาคดีอาญาศาลจะต้องไม่ยอมให้ผู้บริสุทธิ์ ได้รับโทษ แม้แต่การรับโทษจําคุก ๑ วินาทีจะเกิดขึ้นไม่ได้ เช่นเดียวกันครับกฎหมาย อันขัดกับหลักนิติธรรมนั้นไม่ควรจะเกิดขึ้นในประเทศอันปกครองโดยระบอบประชาธิปไตย และท่านประธานที่เคารพ รัฐธรรมนูญที่ฝ์าฝ๋นต่อหลักการปกครองในระบอบประชาธิปไตย และไม่เปึนไปตามหลักนิติธรรมนั้นจะต้องได้รับการแก้ไขทันทีโดยไม่รีรอขอบคุณครับ ท่านประธานครับ