กราบขอบพระคุณท่านประธานที่เคารพอย่างสูงครับ แล้วก็ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพทุกท่าน กระผมอยากกราบเรียนสั้น ๆ ว่าในเรื่องของการดําเนินการในด้าน จริยธรรมนั้นเปึนเรื่องที่สําคัญอย่างยิ่ง แล้วทางสํานักงานผู้ตรวจการแผ่นดินก็ได้มี การดําเนินการไปโดยหารือกับทาง ก.พ. และ ก.พ.ร. ซึ่งได้ดําเนินการในเรื่องนี้ไปบางส่วน แล้วก็ได้ข้อยุติง่าย ๆ ว่าในการที่จะจัดทําประมวลจริยธรรมตามมาตรา ๒๗๙ วรรคแรกนั้น เราจะใช้หลักของการมีส่วนร่วม ก็คือให้แต่ละส่วนราชการกับผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง ซึ่งอาจจะเปึนท่าน ส.ส. แล้วก็ ส.ว. มีส่วนร่วมในการจัดทํา โดยที่ตัวสํานักงาน ผู้ตรวจการแผ่นดินนี้จะคงทําเฉพาะในส่วนที่เขาเรียกว่าค่านิยมหลัก คือเปึน คอร์ แวลู (Core value) คือหมายความว่าเปึนค่านิยมที่จะพึงมีในทุกส่วนราชการหรือแม้กระทั่ง ในสภาแห่งนี้ ซึ่งอันนี้ได้ตกลงกันในเชิงหลักการเรียบร้อยแล้ว แล้วจริง ๆ ก็ได้ประสานงาน กับทางคณะกรรมาธิการของสภาแห่งนี้ และได้ทราบว่าเมื่อเช้านี้ก็ได้มีการประชุมเรื่องนี้ แล้วก็สรุปเรื่องราวเรียบร้อยแล้วครับ ก็เปึนการประสานงานแล้วก็ได้รับความร่วมมือ อย่างดียิ่งจากท่านคณะกรรมาธิการและท่าน ส.ส. ค่านิยมหลักเหล่านี้ก็จะเปึนพื้นฐาน ที่ทุกคนควรจะพึงปฏิบัติ แล้วสําหรับแต่ละส่วนราชการ หน่วยราชการต่าง ๆ หรือตัวสภา แห่งนี้ หรือวุฒิสภา หากท่านจะมีค่านิยมที่สมควรจะพึงปฏิบัติท่านก็จะสามารถผนวก เข้าไปอยู่ในค่านิยมหลักนะครับ สมควรจะพึงปฏิบัติท่านก็จะสามารถผนวกเข้าไปอยู่ในค่านิยมหลักนะครับ รวมกัน ก็จะเปึนประมวลจริยธรรม และนอกจากนั้นหากท่านมีจรรยาวิชาชีพหรือจรรยาบรรณ ของ ส.ส. ที่ท่านจะรวมเข้าไปอีกก็อาจจะผนวกเข้าไปอีกได้ เพราะฉะนั้นค่านิยม ตัวประมวลจริยธรรมก็จะประกอบไปด้วยอย่างน้อย ๒ หรือ ๓ ส่วนตามที่ผมกราบเรียน ไปแล้วก็คือส่วนที่เปึนค่านิยมหลักและก็ส่วนที่เปึนค่านิยมเฉพาะขององค์กร แล้วก็ อาจจะเพิ่มด้วยส่วนที่ ๓ คือจรรยาวิชาชีพ ถ้าเผื่อท่านเห็นว่าจําเปึน อันนี้คือประการแรก ที่อยากจะเรียน

ประการที่ ๒ หลายท่านได้กรุณาอภิปรายและฝากข้อที่ว่าทําอย่างไร สํานักงานผู้ตรวจการแผ่นดินจะสามารถเชื่อมโยงกับประชาชนได้ยิ่งขึ้นและเชื่อมโยง กับท่านทั้งหลาย ขอกราบเรียนว่าในมาตรา ๒๔ ของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ก็เขียนไว้ว่า อาจจะมอบหมายบุคคลอื่นใดที่จะให้เข้ามายื่นเรื่องราวนี้ผ่านได้ เพราะฉะนั้นในทางปฏิบัติแล้ว กระผมในฐานะที่ทํางานให้สํานักงานก็ขอกราบเรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียติทุกท่านว่า ท่านสามารถที่จะยื่นเรื่องราวได้เลยครับ แล้วถ้าเผื่อหากท่านคิดว่ามีความจําเปึน เราก็จะมารับเรื่องราวที่นี่ก็ได้ในวันที่ท่านประชุมสภา เราอาจจะจัดส่งตัวแทนมารับ เปึนช่วงเพื่อประสานงานกับท่านก็สามารถทําได้ครับ

ประการที่ ๓ ตัวนี้อาจจะกลายเปึนภาระที่ท่านจะต้องทําหน้าที่เพิ่มเติม ก็ไม่อยากจะเปึนภาระนะครับ ผมอยากขอกราบเรียนท่านว่าทางสํานักงานได้มีโครงการ ที่จะทําเรื่องเกี่ยวกับโครงข่ายที่จะเปึนเครือข่ายเรียกว่า อาสาสมัครผู้ตรวจการแผ่นดิน ซึ่งเราจะกราบเรียนท่านว่าจะได้เชิญชวนและสรรหาบุคคลที่มีความเชื่อถือในสังคม ในชุมชนนั้นอย่างสูง ในท้องถิ่นแต่ละท้องถิ่นมาเปึนเครือข่ายผู้ตรวจการแผ่นดิน เพื่อจะช่วยกันอีกส่วนหนึ่งที่จะเปึนหูเปึนตาแล้วก็ช่วยงานของท่านด้วยโดยปริยาย โดยที่ว่าถ้าเผื่อเราพิสูจน์ได้ว่าท่านเหล่านั้นเปึนบุคคลที่ชุมชนยอมรับนับถือและเปึน บุคคลที่ดีมีอุดมการณ์จริง เราจะแต่งตั้งให้ท่านเหล่านั้นเปึนตัวแทนหรือเปึนอาสาสมัคร ของผู้ตรวจการแผ่นดินและสามารถรับเรื่องราวจากท้องถิ่นนั้นส่งมาสู่ส่วนกลางได้ ซึ่งการนี้จะสามารถทําได้อย่างกว้างขวางแล้วไม่ต้องใช้งบประมาณแผ่นดิน เพราะเราจะไม่มีเงินเดือนให้อาสาสมัคร แต่อาจจะมีค่าใช้จ่ายที่จําเปึนบางอย่างให้บ้าง แล้วแต่กรณี อันนี้เปึนสิ่งที่จะกราบเรียนว่าโครงการนี้กําลังเริ่มเดินอยู่นะครับ เพราะว่า กระผมขอกราบเรียนว่าได้ไปดูงานเรื่องของเครือข่ายอาสาสมัครที่ญี่ปุ์นมา แล้วก็เปึน ประโยชน์อย่างยิ่งที่จะนําแนวความคิดนี้มาใช้นะครับ

ประการสุดท้าย ผมขอกราบเรียนถึงท่าน ส.ส. จังหวัดชัยภูมินิดหนึ่งว่า ผมไม่ได้มีความเชื่อมโยงกับ สนช. ขอกราบเรียนท่านว่าผมไม่ได้เปึนสมาชิก สนช. แล้วก็การที่ผมมาทํางานที่สํานักงานผู้ตรวจการแผ่นดินแห่งนี้ก็ไม่ได้มีความเชื่อมโยง กับทางการเมือง ผมเกษียณอายุมาจากมหาวิทยาลัยก็ได้รับคัดเลือกมาเปึนเลขาธิการ แล้วก็ด้วยความบังเอิญที่ถูกส่งชื่อไปเปึนสมัชชาครับ และบังเอิญก็อาจจะมีลูกศิษย์ลูกหา ก็เลยถูกคัดชื่อติดไปด้วย ก็เลยเปึนความบังเอิญครับ เพราะจริง ๆ ไม่ได้ตั้งใจจะไป เล่นการเมืองใด ๆ ทั้งสิ้น ผมขอกราบเรียนชี้แจงด้วยความเคารพ ขอบพระคุณครับ