อลงกรณ์ พลบุตร พูดถึงการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปราบปรามการคอร์รัปชัน และสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญปี 2550 และเสนอให้มีกฎหมายที่เข้มงวดในการปราบปรามการทุจริต และการมีผู้ไต่สวนอิสระที่เป็นอิสระเพื่อเสริมการทำงานของป.ป.ช.
ท่านประธานที่เคารพ กระผม อลงกรณ์ พลบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเพชรบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ความจริง ท่านประธานเตือนไม่ทราบว่ารู้ว่าผมจะพูดถึงเรื่องคอร์รัปชันในระบอบทักษิณหรือไม่ อย่างไร แต่ความจริงแล้วกระผมจะอภิปรายในร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง (ฉบับที่ ...) พ.ศ. .... ซึ่งเปึนการแก้ไขเพิ่มเติมหลังจากที่เรามีกฎหมายเมื่อวันที่ ๑๕ กันยายน ๒๕๔๒ ผมถือว่า เปึนกฎหมายที่มีความทันสมัย เพราะหลักของการตรากฎหมายของประเทศใดประเทศหนึ่งนั้น หัวใจสําคัญคือทําอย่างไรจะให้กฎหมายมีความทันสมัย และกฎหมายนี้เปึนกฎหมาย ในการปราบปรามการคอร์รัปชัน โดยเฉพาะการคอร์รัปชันทางการเมืองซึ่งนับวันจะมี พัฒนาการที่สลับซับซ้อนซ่อนเงื่อนไปจนถึงถูกขนานนามว่าเปึนการคอร์รัปชัน เชิงนโยบาย เปึนการใช้อํานาจของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองโดยเฉพาะนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ประธานสภาผู้แทนราษฎร หรือประธานวุฒิสภาซึ่งถือว่าเปึนตําแหน่ง ทางการเมืองในระดับสูง การใช้อํานาจอย่างฉ้อฉลที่เราหวาดวิตกกัน และความห่วงใยว่า ระบบถ่วงดุลตรวจสอบใน ๓ อํานาจอธิปไตย คือฝ์ายตุลาการ ฝ์ายบริหาร และฝ์ายนิติบัญญัตินั้นไม่สามารถที่จะถ่วงดุลและตรวจสอบได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพราะฉะนั้นการตรากฎหมายแต่ละฉบับที่เข้ามาสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร ต่อไปวุฒิสภาจึงเปึนกฎหมายที่จะต้องมีการพัฒนา และแน่นอนที่สุดการแก้ไข กฎหมายฉบับนี้ นอกเหนือจากเปึนการพัฒนากลไกกฎหมายให้ทันสมัยต่อการปัองกัน และปราบปรามการคอร์รัปชันฉ้อราษฎร์บังหลวงแล้ว ยังเปึนการสอดคล้องต่อรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ แต่ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณทางศาลฎีกาที่ช่วยกรุณาสร้างผลงานให้รัฐบาล และสภาผู้แทนราษฎรเพราะเปึนกฎหมายฉบับแรก เพราะสภาสมัยที่แล้วทั้งสมัย สภาผู้แทนราษฎรไม่ได้ผ่านกฎหมายสักฉบับหนึ่ง เพราะว่ารัฐบาลไม่เสนอเข้ามา ดังนั้น ก็ต้องถือว่ากฎหมายฉบับนี้จะเปึนฉบับแรกของสภาผู้แทนราษฎร การให้ความเห็นชอบ ไม่เห็นชอบร่างกฎหมายที่เข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรในวาระที่ ๑ เปึนขั้นรับหลักการ ผมไม่ลงรายละเอียดแบบแปรญัตติรายมาตรา ท่านประธานก็คงทราบว่า ธรรมเนียมปฏิบัติ ของเรานั้นก็จะพูดถึงหลักการและเหตุผล เห็นด้วย ไม่เห็นด้วยต่อหลักการและเหตุผล ของร่างกฎหมายฉบับนี้ ผมเรียนต่อท่านประธานว่ากระผมเห็นด้วย ด้วยเหตุผล ๓-๔ ประการ
ประการที่ ๑ ก็คือว่าเปึนกฎหมายที่ตราขึ้นมาตามรัฐธรรมนูญที่มี การพัฒนาการ ความจริงแล้วเรื่องการปราบปรามการคอร์รัปชันทางการเมืองก่อนหน้านี้ อาจจะกล่าวได้ว่าเรามีนวัตกรรมในการเมืองที่เกิดขึ้นภายใต้รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ นั่นคือการมีองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะคณะกรรมการปัองกัน และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เพื่อให้มีความเปึนอิสระปลอดจากการแทรกแซง การครอบงําของทุกฝ์าย ทําหน้าที่ประหนึ่งพนักงานสอบสวน และเมื่อมีการสอบสวน ตรวจสอบแล้วก็ทําสํานวนส่งให้กับอีกองค์กรหนึ่งซึ่งจัดตั้งขึ้นมาตามรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ เปึนครั้งแรก ก็คือการให้มีศาลคอร์รัปชันหรือที่เราเรียกว่า ศาลฎีกา แผนกคดีอาญาของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง นั่นคือสิ่งที่เกิดขึ้นและปรากฏขึ้น ในรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ แต่ท่านประธานก็คงทราบว่าในช่วงเวลา ๘-๙ ป้ เราได้เห็น พัฒนาการอีกเรื่องหนึ่งที่ดูประหนึ่งว่าแม้ว่าจะมีการตรากฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ จัดตั้งองค์กรอิสระปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน แต่เราก็ต้องเผชิญกับความเปึนจริง และข้อเท็จจริงว่าการคอร์รัปชันแทนที่จะลดลงกลับเพิ่มขึ้นและมีความสลับซับซ้อน มีการคอร์รัปชันเชิงนโยบาย ใช้ตําแหน่งหน้าที่ราชการสร้างความร่ํารวยให้กับตัวเอง พวกพ้อง บริวารว่านเครือก็โดยใช้อํานาจที่ได้มาจากการเลือกตั้งแล้วก็มาเปึนรัฐมนตรี มีอํานาจ เปึนนายกรัฐมนตรีมีอํานาจ ความสลับซับซ้อนของการคอร์รัปชันที่มากขึ้นทําให้ รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ องค์กรอิสระและกฎหมายที่เกี่ยวข้องไม่สามารถที่จะจัดการ กับรูปแบบการคอร์รัปชันเช่นนั้นได้ ท้ายที่สุดก็นําไปสู่การรัฐประหาร ต้องยอมรับว่า การสิ้นสุดของประชาธิปไตยด้วยการรัฐประหารนั้นเปึนเรื่องไม่พึงประสงค์ แต่การปล่อยให้ การคอร์รัปชันเกิดขึ้นอย่างมากมายจนกลายเปึนยุคโคตรโกงหรือโกงทั้งโคตร มันกลายเปึนสาเหตุสําคัญ วันนี้เมื่อมีรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ มาจากสภาร่างรัฐธรรมนูญ มีการประชามติรับรองเปึนครั้งแรกในประวัติศาสตร์การเมืองของไทย วันนี้ได้มี การตรากฎหมายเพื่ออนุวัตให้สอดคล้องตามรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ สิ่งที่ปรากฏเพิ่มเติม เพิ่มขึ้นมาที่เปึนหลักการและเหตุผลสําคัญเพื่อให้การถ่วงดุลตรวจสอบใน ๓ อํานาจ อธิปไตยนั้นมันเข้มแข็งขึ้นมา เพื่อนสมาชิกหลายคนอภิปรายในลักษณะว่าจะเปึนการให้ อํานาจตุลาการมากเกินไปหรือไม่ ผมคิดว่าตราบใดที่ขอบเขตของรัฐธรรมนูญกําหนด ความสมดุล ความสัมพันธ์ทางอํานาจของฝ์ายตุลาการ ฝ์ายบริหาร ฝ์ายนิติบัญญัติ ไม่ถือว่าเปึนการให้อํานาจที่เกินเลยไป ในทางตรงกันข้ามกลับเปึนการเพิ่มบทบาท ความรับผิดชอบเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพในการถ่วงดุลตรวจสอบและการปราบปราม คอร์รัปชันโดยเฉพาะการคอร์รัปชันในการเมืองให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ท่านประธาน คงเห็นว่าถ้าโดยหลักการของการที่จะให้ความเห็นชอบกฎหมายฉบับนี้หรือไม่ แน่นอน ต้องดูเหตุผลประกอบและดูบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องในแต่ละมาตรา และต้องดูว่า การบัญญัติในแต่ละมาตราที่ปรากฏอยู่ในร่างกฎหมายฉบับนี้นั้นจะแก้ไขปัญหาตาม หลักการวัตถุประสงค์ในการตรากฎหมายนี้และเปึนไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ หรือไม่ แน่นอนฝ์ายที่อยู่ข้างการทุจริตคอร์รัปชันทางการเมืองมาก ๆ ไม่มีใครชอบหรอกครับ โจรไม่ชอบตํารวจแน่นอน เช่นกันโจรก็ไม่ชอบให้มีกฎหมาย ที่จะมาปราบโจร โจรไม่ชอบให้มีบทลงโทษแรง ๆ แต่ผมสนับสนุนให้มีกฎหมายแรง ๆ เหมือนยาแรงเพราะโรคคอร์รัปชันทางการเมืองมันร้ายแรงจนจะทําให้เราสิ้นชาติ เราสิ้นประชาธิปไตยไปช่วงหนึ่งเพราะการรัฐประหาร เพราะสาเหตุจากโรคร้ายคอร์รัปชัน ดังนั้นผมถึงบอกว่าเปึนกฎหมายในหลักการคือ ทันสมัย ๒. ก็คือหลักข้อเท็จจริง ถามบอกว่าข้อเท็จจริงเปึนอย่างไร ผมเรียนท่านประธานว่า เรามีคดีตัวอย่างมากมายครับ มีคดีตัวอย่างมากมายที่ภายใต้ระบบที่ผ่านมานั้น ไม่สามารถจัดการได้ แต่ผมเชื่อว่าภายใต้ตัวบทกฎหมายที่เสนอสภาในวันนี้รองรับ โดยรัฐธรรมนูญน่าที่จะสามารถลดหรือกําจัดการคอร์รัปชันทางการเมืองได้ การมีผู้ไต่สวนอิสระคู่ขนานกับ ป.ป.ช. ถือเปึนส่วนหนึ่งในการเสริมการทํางานระหว่างกัน ไม่ใช่แย่งกันทํางาน เปึนการเสริมเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพของกลไกในการปราบ การคอร์รัปชัน มีอย่างที่ไหนครับท่านประธาน มีอํานาจเปึนรัฐมนตรีสามารถอนุมัติ นโยบายโครงการงบประมาณ เสร็จแล้วก็ใช้กลวิธีในการฉ้อราษฎร์บังหลวง แล้วก็ทุจริตคอร์รัปชันได้เงินได้ทองไป เอาเงินเหล่านั้นมาซื้อเสียงกลับมามีอํานาจ วงจรอุบาทว์เหล่านี้ในที่สุดก็กลับไปสู่การรัฐประหาร ประชาธิปไตยไม่มีทางพัฒนาได้ ดังนั้นผมเรียนกับท่านประธานว่าในช่องว่างระหว่างการพัฒนาของรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ ก่อนมาสู่รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ และช่องว่างของพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีอาญา ของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองในฉบับเดิมกับฉบับที่จะแก้ไข ช่องว่างของการเสียโอกาสของ ประเทศจากการที่จะพัฒนาประเทศและประชาธิปไตยต้องสะดุดหยุดลง ในช่องว่าง ดังกล่าวนั้นมันได้เกิดตัวอย่างหนึ่ง ตัวอย่างของการมีผู้ไต่สวนอิสระในลักษณะหนึ่ง ที่เกิดขึ้นในช่วงของรัฐบาลชุดที่แล้วที่เรียกว่า คตส. ผมเรียนว่าเราควรที่จะให้กําลังใจ และสนับสนุนการทํางานของ คตส. และการทํางานเช่นนี้ในที่สุดแล้วจะแสวงหา ข้อเท็จจริงสรุปเปึนสํานวนเพื่อส่งศาลคอร์รัปชันต่อไป หรือส่งวุฒิสภาเพื่อถอดถอนต่อไป เพราะว่าคดีการคอร์รัปชันจําเปึนต้องได้อํานาจทางกฎหมายในการเข้าถึงข้อเท็จจริง ในการเรียกพยานหลักฐาน ในการสอบสวนสืบสวนจนกว่าจะเห็นว่ามีมูล การใช้เวลา อย่างมากและการให้ความเปึนธรรมในการพิจารณา ผมเชื่อว่านั่นคือกระบวนการ ยุติธรรมเบื้องต้นเปึนหลักของความยุติธรรม แต่ถ้าถามบอกว่าถ้าเราจะดูเนื้องาน ที่ปรากฏอย่างที่ คตส. ทํามาซึ่งเสมือนหนึ่งเปึนคณะผู้ไต่สวนอิสระ เราจะได้เห็นประโยชน์ ของชาติบ้านเมืองมากมาย ไม่ว่าคดีทุจริตกล้ายางซึ่งทําให้เราเสียหายไปหลายร้อยล้านบาท หรือคดีทุจริตในเรื่องการใช้อํานาจอย่างฉ้อฉล เอื้อประโยชน์ต่อธุรกิจโทรคมนาคม รัฐเสียหายเปึนแสนล้านบาท หรือแม้แต่การให้พม่ากู้ ๔,๐๐๐ ล้านบาท แล้วเอาบริษัทลูก ของตัวไปรับสัญญาสัมปทานได้ผลประโยชน์ แต่คนไทยทั้งประเทศต้องเอาภาษี มาจ่ายชดเชยให้กับโครงการเงินกู้เพื่อประโยชน์ของบริษัทบุตรชายตัวอย่างนี้ ข้อเท็จจริง เหล่านี้เราจะปฏิเสธหรือครับ ทําไมเราพูดแต่เพียงว่าปฏิเสธที่มาว่ามาจากคําสั่งของ การรัฐประหาร แต่ทําไมไม่ดูข้อเท็จจริงที่เราได้มา เพราะข้อเท็จจริงเหล่านี้ระบบรัฐสภา ที่เราบอกว่าเราถ่วงดุลอํานาจระหว่างฝ์ายบริหาร ฝ์ายตุลาการ ฝ์ายนิติบัญญัตินั้น เราไม่เคยประสบความสําเร็จในการได้ข้อเท็จจริง เพื่อยืนยันว่าการคอร์รัปชันมันมีจริง เรื่องต่าง ๆ ที่ได้มีการสอบสวนนั้นท่านประธานคงทราบว่าเปึนเรื่องที่ผ่าน การอภิปรายไม่ไว้วางใจมาเกือบหมดทุกคดี แต่ถามบอกว่าระบบรัฐสภาที่มีเสียงข้างมาก ข้างน้อยนั้นเราสามารถที่จะยืนอยู่บนความยุติธรรมเพื่อประเทศชาติ เพื่อประชาชน ได้หรือไม่ เราสามารถเอาคนที่คอร์รัปชันใช้อํานาจอย่างฉ้อฉลทําให้รัฐเสียหาย มาลงโทษได้หรือไม่ เปล่าเลย ระบบรัฐสภาอ่อนแอมาก และไม่ยืนอยู่ในหลักของ ความถูกต้อง และเพื่อประโยชน์ของส่วนรวมในห้วงเวลาที่ผ่านมา ในขณะเดียวกัน องค์กรอิสระที่ทําหน้าที่ในการปราบปรามการคอร์รัปชันก็ถูกแทรกแซง แทรกซึม ครอบงํา ในทุกวิถีทาง แม้แต่การติดสินบาทคาดสินบนเพื่อซื้อคดี นั่นคือความล้มเหลวที่สุด แล้วประชาธิปไตยจะพัฒนาไปได้อย่างไร ท่านประธานครับ คดีเหล่านี้มันได้พิสูจน์ ให้เห็นว่าความอ่อนแอของอํานาจอธิปไตยในระบบรัฐสภาของเราภายใต้รัฐธรรมนูญ ที่ผ่านมานั้นมันล้มเหลวโดยสิ้นเชิง วันนี้เมื่อมีรัฐธรรมนูญใหม่และกําลังเสนอกฎหมายใหม่ เข้ามากระผมมีความเชื่อมั่นในเรื่องความสมดุล ถ่วงดุลในระหว่างอํานาจทั้ง ๓ ฝ์าย ผมเปึนผู้แทนราษฎรและคดีแรกในชีวิตของการเปึนผู้แทนราษฎรผมถูกอธิบดีศาลอาญา ฟัองครับ คุณมานิตย์ จิตต์จันทร์กลับ สมัยเปึนอธิบดีศาลอาญา สมัยที่คุณประมาณ ชันซื่อ เปึนประธานศาลฎีกา หลายคนบอกว่าตายแน่ ผมบอกไม่ตายหรอก ผมจะสู้ เพราะผมอภิปรายตรวจสอบงบประมาณของกระทรวงยุติธรรมสมัยที่รัฐมนตรีเฉลิม อยู่บํารุง ดํารงตําแหน่งเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม โดนฟัองทั้งหมิ่นส่วนตัว หมิ่นตําแหน่งผู้พิพากษาตุลาการ หมิ่นสถาบันตุลาการ แต่ศาลก็มีความยุติธรรมในที่สุด ก็ชนะคดี แต่ผมเล่าเรื่องนี้เพื่อยืนยันให้เห็นว่าการทําหน้าที่ของแต่ละฝ์ายมันมีการถ่วงดุล ตรวจสอบ อย่าได้ไปกริ่งเกรงว่าการดําเนินการใด ๆ ของศาลฎีกาแผนกคดีอาญา ของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองก็ดี หรือว่าคณะผู้ไต่สวนอิสระก็ดี ซึ่งแน่นอนไม่มีใคร ประกันได้หรอกว่าจะทําถูกได้ทั้งหมดหรือจะซูหยิบได้ทั้งหมด แต่เราก็มีระบบของเรา ที่จะต้องรับผิดชอบทางกฎหมายถ้าหากว่าไม่ปฏิบัติหน้าที่ตามครรลองคลองธรรม และตัวบทกฎหมาย นั่นคือความสมดุลและความสัมพันธ์ระหว่างอํานาจทั้ง ๓ ฝ์าย และมันก็โยงมาถึงจุดที่ผมเริ่มต้นในเบื้องต้นว่าการพัฒนาของรัฐธรรมนูญ การพัฒนาของ ตัวบทกฎหมาย และการนําเสนอร่างกฎหมายฉบับนี้ถือได้ว่าเปึนการปฏิรูปเชิงโครงสร้าง และระบบของการปราบปรามการคอร์รัปชันทางการเมืองที่สําคัญ ทําไมจะต้องใช้ระบบ ที่เราเรียกว่าระบบไต่สวนแทนระบบกล่าวหา ภายใต้หลักกฎหมายและวิธีพิจารณา คดีอาญาโดยทั่วไปเราใช้ระบบกล่าวหา ระบบกล่าวหาภายใต้หลักกฎหมายอาญา โดยทั่วไปนั้นยกประโยชน์ให้จําเลยในกรณีที่พยานหรือหลักฐานนั้นยังมีข้อสงสัย แต่ว่าการคอร์รัปชันทางการเมืองมันสลับซับซ้อนและฉลาดเกินกว่าที่กระบวนการสืบสวน สอบสวนและวิธีการกล่าวหาจะสามารถเอาผิดมาลงโทษ ถ้าท่านประธานจะได้ดู จํานวนคดีของการดําเนินคดีคอร์รัปชันทางการเมืองน้อยมาก แล้วมันจะมี ความสมเหตุสมผลในการที่เราจะต้องมาปฏิรูป มาแก้ไข หลักของการพิจารณา ในวิธีพิจารณาคดีคอร์รัปชันทางการเมืองจึงยึดหลักในเรื่องของระบบไต่สวน หมายความว่าจะเปึนการเผชิญคดีซึ่งหน้าระหว่างตัวศาลกับตัวจําเลย หรือผู้ถูกกล่าวหา และผู้ถูกกล่าวหานั้น ยกตัวอย่าง นายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรี หรือแม้แต่ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร หรือประธานวุฒิสภา ผู้ถูกกล่าวหาจะต้อง พิสูจน์ความบริสุทธิ์ของตัวว่าเอาหุ้นไปซุกในบริษัทที่จดทะเบียนในเกาะบริติช เวอร์จิ้น ไอร์แลนด์ (British Virgin Island) และความจริงก็ปรากฏออกมาว่าบริษัทที่ไปจดทะเบียน ในเกาะฟอกเงินนั้นซึ่งไม่มีใครรู้มาเลยตลอดเวลา ๗-๘ ป้ที่ผ่านมาว่าเปึนของอดีตนายกรัฐมนตรี แต่ด้วยกลไกอํานาจของ คตส. ที่ได้อํานาจทางกฎหมายไป ในที่สุดก็เป่ดเผยออกมาว่า กุญแจสําคัญที่ไขไปสู่ความลับทั้งหมดของการคอร์รัปชันของอดีตนายกรัฐมนตรี ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๔ ไล่มาจนกระทั่งมาขายหุ้นทั้งหมดให้กับต่างชาติเทมาเสก (Temasek) ๗๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทนั้น บริษัทดังกล่าวก็เปึนบริษัทที่ถูกเป่ดเผยว่าเปึนของ อดีตนายกรัฐมนตรี ข้อเท็จจริงเหล่านี้เราไม่มีทางรู้ได้เลยครับภายใต้ระบบรัฐสภา ที่มีข้อจํากัดทางกฎหมายและการเข้าถึงข้อเท็จจริงทั้งหลาย แต่ข้อเท็จจริงและการต่อสู้คดี ไม่ได้สิ้นสุดอยู่ตรงนี้ การสอบสวนสืบสวนไม่ว่าจะเปึน ป.ป.ช. ไม่ว่าจะเปึนคณะผู้ไต่สวน อิสระก็ดีนั้นก็เปึนกระบวนการในชั้นของพนักงานสอบสวน และจะต้องเข้าไปสู่กระบวนการ ถ้าจะถอดถอนก็เข้ามาสู่ระบบรัฐสภาของเราคือวุฒิสภา ถ้าจะไปดําเนินคดีทางอาญา ก็เข้าไปสู่ศาลคอร์รัปชันของศาลฎีกาซึ่งจะต้องเป่ดโอกาสให้ผู้ถูกกล่าวหาหรือจําเลยนั้น มีโอกาสต่อสู้เผชิญคดีตัวต่อตัวกับผู้พิพากษา นี่คือหลักของกระบวนการยุติธรรมที่สุดแล้ว สิ่งสําคัญที่สุดที่ผมฝากไว้ก็คือว่าหลักของข้อเท็จจริง ทําอย่างไรจะให้การทุจริตคอร์รัปชัน และเปึนคดีขึ้นมานั้นสามารถได้ข้อเท็จจริงไม่มีการซื้อคดีได้ ไม่มีการบิดเบือนสํานวน ไม่มีการขาดพยานหลักฐานสําคัญจนทําให้สํานวนคดีนั้นอ่อน ตรงนี้แหละครับ คือสิ่งที่ผมคิดว่าเปึนสิ่งที่สําคัญในกฎหมายฉบับนี้ไม่ว่า ป.ป.ช. หรือว่าผู้ไต่สวนอิสระก็ดี เพราะฉะนั้นผมจึงเรียนท่านประธานในท้ายที่สุดว่าร่างกฎหมายฉบับนี้สมควรให้การสนับสนุน และแปรญัตติให้น้อยที่สุด ที่เรียนอย่างนี้เพราะว่าเปึนกฎหมายที่เสนอโดยศาลฎีกา เปึนกฎหมายซึ่งฝ์ายตุลาการกําลังพิสูจน์ตัวเองในการเข้ามารับภาระรับผิดชอบต่อ การปราบคอร์รัปชันทางการเมืองของประเทศนี้ ซึ่งถือได้ว่าเปึนมะเร็งขั้นสุดท้าย การแสดงความรับผิดชอบโดยการเสนอกฎหมายเข้าสู่การบัญญัติกฎหมาย โดยฝ์ายนิติบัญญัติหรือรัฐสภานั้นถือว่าเปึนการแสดงเจตจํานงไม่ใช่เพียงแค่ปฏิบัติตาม รัฐธรรมนูญเพราะต้องปฏิบัติ แต่ถือว่าท่านได้แสดงความกล้าหาญและต้องมี ความรับผิดชอบต่อกฎหมายที่นําเสนอมาและเมื่อท่านร่างกฎหมายมามีตัวบท บทบัญญัติต่าง ๆ รวมทั้งกลไกวิธีพิจารณาคดีตามที่ท่านมีความเชื่อมั่นว่าจะเกิดประสิทธิภาพสูงสุด ในการปราบคอร์รัปชันนั้น ผมคิดว่าเราควรให้เกียรติท่านในการที่จะเข้าไป แตะต้องในการแปรญัตติน้อยที่สุด โดยเฉพาะในเรื่องของผู้ไต่สวนอิสระอย่าเข้าไป แตะต้องเลยครับ ถ้าแตะต้องเพราะท่านเชื่อในหลักของกฎหมายตามความเชื่อของท่าน เปึนเรื่องหนึ่ง แต่ถ้าจะไปตัดแปรญัตติในหลักการและเหตุผลสําคัญในการมีผู้ไต่สวนอิสระ ซึ่งรัฐธรรมนูญกําหนดและกฎหมายฉบับนี้กําหนดไว้อย่าไปแปรญัตติเบี่ยงเบนจนกระทั่ง ทําให้การทําหน้าที่ของผู้ไต่สวนอิสระตามเจตจํานงของกฎหมายฉบับนี้นั้นไม่สามารถ ปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างที่คาดหวังนะครับ เพื่อจะไปช่วยคดีทุจริต หรือฟอกมาร ฟอกคดี ความผิดในอดีตอย่าทําเลยครับ แล้ววันหนึ่งเราจะพ้นจากวิกฤติทางการเมืองถ้าหากว่า เราซื่อตรงต่อการทําหน้าที่และเชื่อมั่นว่าเราทําเพื่อประโยชน์ของส่วนรวมจริง ๆ และเห็นว่ากฎหมายฉบับนี้เปึนกฎหมายที่มีหลักในการที่จะแก้ไขปัญหาของบ้านเมือง ผมให้การสนับสนุนกฎหมายฉบับนี้ครับ