ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม วิรัตน์ กัลยาศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ครับ ผมขออนุญาตชื่นชม ขออนุญาตเห็นด้วยกับร่างพระราชบัญญัติที่ศาลยุติธรรมเปึนผู้เสนอ มานะครับ ทั้งนี้ทั้งนั้นก็เพราะว่าในปัจจุบันนี้ปัญหาของประเทศไทยก่อให้เกิด ความแตกแยกอย่างไม่เคยมีมาก่อน ทั้งนี้ทั้งนั้นเมื่อหาสาเหตุว่ามาจากสาเหตุอะไร ก็ต้องยอมรับครับว่า เกิดจากการทุจริตคอร์รัปชันของนักการเมือง เกิดจากการใช้อํานาจ เพื่อพวกพ้อง เกิดกรณีนายทุนผูกขาด เกิดจากกรณีใช้เงินซื้อเสียง ซื้ออํานาจ และสําคัญ เกิดจากการแทรกแซงองค์กรอิสระอันเนื่องมาจากข้อบกพร่องในรัฐธรรมนูญ ต้องยอมรับความจริงครับว่ารัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ เป่ดช่องให้มีการครอบงําองค์กรอิสระ มีการครอบงํา กกต. มีการครอบงํา ป.ป.ช. และสําคัญมีการซื้อวุฒิสภาไว้จํานวนหนึ่ง เมื่อสามารถยึด กกต. อยู่ในมือ เมื่อสามารถยึด ป.ป.ช. ไว้ในมือ เมื่อสามารถมีวุฒิสภาไว้ แค่ ๓ องค์กรนี้ประเทศไทยก็อยู่ในอุ้งมืออุ้งเท้าของบุคคลนั้น เพราะฉะนั้นการที่จะฟัองสักเรื่อง จะดําเนินคดีอาญาสักเรื่องเปึนเรื่องที่ยากยิ่ง นายถาวร เสนเนียม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสงขลา และผม นายวิรัตน์ กัลยาศิริ เคยยื่นฟัอง กกต. ชุดสามหนาห้าห่วง ผมเปึนทนาย นายถาวรเปึนโจทก์ ยากที่สุด ประเด็นที่กว่า จะฝ์าด่านมาได้ก็คือความเปึนผู้เสียหายมีอํานาจฟัองหรือไม่ เพราะฉะนั้นพอเห็นร่างที่ยกขึ้น ซึ่งบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญด้วย ก็คือให้ผู้เสียหายฟัองเอง ถือว่าเปึนกฎหมายที่ก้าวหน้าที่สุด แล้วโดยเฉพาะการที่จะกล่าวหานายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ประธานสภาผู้แทนราษฎร ประธานวุฒิสภา กรณีนี้เป่ดช่องให้ร้องไปที่ที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาโดยตรง แล้วศาล อาจจะตั้งผู้ไต่สวนอิสระ ซึ่งก็ถือว่าเปึนกฎหมายใหม่ มีประโยชน์ แล้วก็มีการบังคับใช้ ในประเทศ อย่างเช่น สหรัฐอเมริกา ประธานาธิบดีของสหรัฐอเมริกาหลายคนเกือบตาย กับผู้ไต่สวนอิสระลักษณะเช่นนี้ เพราะฉะนั้นการที่เป่ดโอกาสให้ผู้เสียหายฟัองเอง ผมถือว่าเปึนกฎหมายที่เปึนประโยชน์อย่างยิ่งต่อสาธารณะ เพราะเหตุใดที่กระผม ต้องพูดอย่างนี้ ก็เพราะว่าท่านผู้มีเกียรติครับ เอาว่า คตส. ประกอบด้วยบุคคลซึ่งมีความรู้ ความสามารถแต่ละสาขา แม้ว่าที่มาของท่านเหล่านั้นอาจจะมาจากการรัฐประหาร แต่ว่าเมื่อดูงานที่ท่านทั้งหลายทําต้องถือว่ามีคุณประโยชน์อย่างยิ่งต่อประเทศชาติ คตส. ยื่นเรื่องไปที่อัยการ ไม่ทราบเหตุผลใดหลายเรื่องที่เกิดกรณีขัดแย้ง โชคดีครับ ที่ คตส. สามารถจะยื่นฟัองเองได้ คตส. ก็เป่ดช่องนั้น ลักษณะอันนี้ก็เช่นเดียวกัน ในกรณีที่อัยการสูงสุดไม่เห็นด้วย ผู้ไต่สวนอิสระก็สามารถฟัองได้ อันนี้ก็ถือว่าเปึน ความก้าวหน้าของร่างกฎหมายที่ยกร่างขึ้น ถ้าเกรงว่าคณะตุลาการจะไม่เปึนธรรม ผมก็พยายามดูรายละเอียด พยายามสอบถามในที่ประชุมวิป (Whip) เมื่อวานท่านที่มา ชี้แจงก็บอกว่าผู้พิพากษาเลือกเปึนรายคดี และเปึนความลับ เมื่อเลือกเปึนรายคดี และเปึนความลับ ตุลาการประจํา ๘๐ กว่าท่าน ตุลาการอาวุโสคือเปึนผู้พิพากษาศาลฎีกา เกษียณอายุแล้วก็โปรดเกล้าฯ แต่งตั้งให้มาเปึนตุลาการอาวุโสในศาลฎีกาอีก ๓๓ ท่าน ร้อยกว่าท่านก็เปึนการเพียงพอที่จะเข้ามารับผิดชอบแต่ละเรื่องแต่ละคดี เหตุผลที่ผมต้อง กราบเรียนอย่างนี้ก็เพราะว่าการวิ่งเต้น การเข้าหาตุลาการ แม้ว่าไม่เปึนที่เป่ดเผย แต่ต้องยอมรับว่ามีอยู่จริง เพราะฉะนั้นการที่ให้ตุลาการมาโดยลับเปึนรายคดีจะสามารถ แก้ไขปัญหานี้ได้อย่างดี เพราะฉะนั้นขออนุญาตเห็นด้วย ชื่นชมการเลือกโดยลับ และเลือกเปึนรายคดี ผมถึงถือว่าเปึนเรื่องที่ก้าวหน้า กรณีผู้ไต่สวนอิสระ อันนี้ขออนุญาต ท้วงติงคณะผู้ยกร่างซึ่งใช้คําว่า เปึนกลางทางการเมือง และมีความซื่อสัตย์สุจริต ผมจําได้กฎหมาย กกต. เขียนไว้อย่างนี้ครับ มีความซื่อสัตย์สุจริตเปึนที่ประจักษ์ด้วยซ้ํา และมีความเปึนกลางทางการเมือง เปึนอย่างไรครับศาลอุทธรณ์เอาเข้าคุกไป ๔ ป้ กับ ๒ ป้แล้ว เพราะฉะนั้นในส่วนนี้น่าจะต้องเขียนให้ชัด เอาอย่างคณะกรรมการไต่สวน ล้อมาก็ได้ครับ เปึนตุลาการระดับไหน เปึนอาจารย์มหาวิทยาลัยกี่ป้ขึ้นไป เปึนซี ๑๐ ซี ๙ กี่ป้ขึ้นไป เปึนผู้เชี่ยวชาญแต่ละสาขาวิชาซึ่งเกี่ยวข้องกับคดีนั้น ๆ กี่ป้ขึ้นไป แต่ยังท้วงติงเรื่องอัยการเพราะต้องยอมรับความจริงครับว่า องค์กรอัยการแม้ว่าจะมี คนดีอยู่ แต่ผู้นําของอัยการระดับ ๑ ระดับ ๒ ระดับ ๓ หลายท่านอาจจะมีกรณีพัวพัน กรณีสนามบิน กรณีหลาย ๆ กรณีอาจจะทําให้ไม่กล้าสั่งคดีตามความเปึนกลาง ที่แท้จริงก็ได้นะครับ เพราะฉะนั้นในส่วนของผู้ไต่สวนอิสระกระผมเห็นว่าน่าที่จะต้อง กําหนดคุณสมบัติให้ชัดกว่านี้ ไม่ใช่ว่าเปึนกลางทางการเมืองและมีความซื่อสัตย์สุจริต ซึ่งเห็นอยู่แล้วว่าไม่ได้ผล กกต. ชุดที่ผ่านมาก็เห็นแล้วว่าเดือดร้อนต้องติดคุก

ข้อต่อไป กรณีดําเนินคดีในต้นร่างใช้คําว่า ให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว ผมสอบถาม ทางเพื่อน ส.ส. จากพรรคประชาธิปัตย์ที่เคยอยู่สหรัฐอเมริกา สหรัฐอเมริกาเขาบอกเลย ว่าภายใน ๒ ป้ อันนี้ก็ควรจะเขียนได้ครับ ให้เสร็จสิ้นภายใน ๑ ป้ ถ้าไม่เสร็จขออนุญาต จากที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาขอขยาย มันจะได้รู้ครับว่าคดีของนาย ก นาย ข นาย ค เข้าไป แล้วจบภายในเท่าไร สังคมเขาจะได้ตามเรื่องได้ แล้วหากเห็นว่ากฎหมายลักษณะเช่นนี้ อาจจะไปกระทบหรือพอ ๕ ป้ผ่านไปไม่ทันสมัย ไม่ทันกาล สามารถเขียนได้ครับว่า ๕ ป้ ยกเลิกแก้ใหม่ ๕ ป้แก้ใหม่เพื่อที่จะได้ทันการทุจริต เพื่อที่จะได้ทันการคดโกงของ นักการเมืองในทุกระดับ โดยเฉพาะนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ประธานวุฒิสภา ประธานสภาผู้แทนราษฎร มิฉะนั้นแล้วเราก็จะเกิดรัฐตํารวจอย่างที่เห็นครับ ไม่คํานึงถึง หลักการ ไม่คํานึงถึงกฎหมาย ใครจะคิดครับว่าคนอย่างท่านสุนัย มโนมัยอุดม ซึ่งผมเคย อภิปรายไว้ในตอนต้น ๆ ของการเป่ดสภาแห่งนี้จะถูกหมายจับ โชคดีครับที่ กต. (คณะกรรมการตุลาการศาลยุติธรรม) รับท่านสุนัยไปเปึนตุลาการ ถือว่าโชคดี ถ้าไม่รับ ไปเปึนตุลาการสงสัยว่าจะถูกกุญแจมือ ถูกเข้าคุก เข้าห้องขัง หรือกรณีที่ คตส. ซึ่งเปึน ผู้ใช้อํานาจตามรัฐธรรมนูญ เปึนผู้ใช้อํานาจตามกฎหมายรัฐาธิปัตย์ยังถูกแจ้งความ โดยเรื่องกระจอก ๆ ผมขออนุญาตพูดตรง ๆ แล้วเปึนอย่างไรครับ คดีสําคัญ ๆ เฉย เพราะฉะนั้นร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญา ของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองจึงมีความสําคัญอย่างยิ่งที่จะก่อให้เกิดความเปึนธรรม ในสังคม เปึนตัวพิจารณา เปึนตัวกําราบนักการเมืองที่คิดไม่ซื่อกับบ้านกับเมือง จึงขออนุญาตสนับสนุนครับท่านประธาน