อนุสรา จี้รัฐบาลใช้น้ำมันเขียวช่วยชาวประมงสมุทรปราการ ลดหนี้สินนอกระบบ

กราบเรียนท่านประธานสภาค่ะ ดิฉัน นางอนุสรา ยังตรง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรปราการ พรรคพลังประชาชน ในฐานะสมาชิกรัฐสภา สําหรับปัญหาเร่งด่วนเรื่องญัตติด่วน เรื่องประมง การแก้ปัญหา ของชาวประมงนั้น ที่จังหวัดสมุทรปราการของดิฉันเองก็เปึนปากแม่น้ําเจ้าพระยา หรือเรียกกันว่า เมืองปากน้ํานั่นเองค่ะ ถึงปัจจุบันนี้เราจะมีโรงงานอุตสาหกรรมมากเปึนอันดับที่ ๑ ของ ประเทศคือ ๖,๒๐๐ กว่าโรง มีรายได้เปึนอันดับ ๒ ของประเทศอีกเช่นกัน คือ ๕ แสนกว่า ล้านบาท แต่อาชีพประมงก็ยังไม่ได้ไปไหน เรามีทั้งประมงพื้นบ้านแล้วก็ประมงขนาดใหญ่ แต่สําหรับวันนี้ที่ดิฉันมาพูดนี้ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากชุมชนคลองศาลาแดง มี ๕๐ กว่าคนเลยค่ะ ซึ่งเขามีความเดือดร้อน ชุมชนศาลาแดงนี้อยู่ในเขตอําเภอเมือง สมุทรปราการ ทุกหลังในนี้มีประมาณ ๓๐๐ หลังด้วยกันประกอบอาชีพเดียวกันคือทํา ประมงพื้นบ้าน ทุกคนจะมีเรือของตนเองบ้านละ ๒ ลํา ๓ ลํา แต่ในปัจจุบันนี้ประสบ ปัญหาเดียวกับท่านประชาธิปัตย์ที่บอกขึ้นมาก็คือว่าปัญหาน้ํามันแพง แล้วก็มีแนวโน้ม จะแพงขึ้นเรื่อย ๆ สําหรับการแก้ปัญหาอย่างนี้ดิฉันทราบว่าทางรัฐบาลเองก็ไม่ได้นิ่งนอนใจ มีนโยบายน้ํามันเขียวแล้วก็น้ํามันม่วง ส่วนน้ํามันเขียวนั้นสําหรับให้ไกลจากชายฝัืง ๑๒-๒๔ ไมล์ทะเล ซึ่งสามารถเติมได้ถูกกว่าบนบก ๔-๕ บาท และน้ํามันม่วงไกลกว่า ชายฝัืงประมาณ ๕ ไมล์ทะเล ถูกกว่าแค่ ๒ บาทเท่านั้นนะคะ แต่ภาวะเศรษฐกิจย่ําแย่ ขณะนี้พ่อแม่พี่น้องหลายร้อยคนที่ศาลาแดงและชุมชนใกล้เคียงประสบปัญหาเดียวกัน คือต้องไปกู้หนี้ยืมสินจากเงินนอกระบบ แล้วก็ไม่ใช่เฉพาะบ้านเดียว ส่วนใหญ่แล้วก็จะ เปึนแบบลูกโซ่ คือถ้าแม่บ้านคนนี้กู้ก็จะแนะนําเพื่อนบ้านคนอื่นให้ไปกู้ด้วย ทุกคนเสีย ดอกเกินกว่าร้อยละ ๒๐ แล้วก็มีเจ้าหนี้อีกหลาย ๆ คนที่ดิฉันไม่กล้าเอ่ยนามต่อไปก็คือว่า เขาเกรงกลัวเหลือเกินว่าดิฉันจะเอารายชื่อของเจ้าหนี้พวกเขามากล่าว แล้วเขาก็กลัว ถึงชีวิต อันนี้ก็เปึนปัญหาต่อเนื่องกันมา

เราจะพูดถึงประเด็นในเรื่องของน้ํามันแพงก่อนนะคะ ดิฉันทราบว่าปัจจุบัน รัฐบาลก็ไม่ได้นิ่งนอนใจที่จะช่วยเหลือพวกเขาเหล่านี้นะคะ เปึนไปได้ไหมที่เราจะให้ใช้ น้ํามันเขียวไปทั้งหมด ไม่ต้องใช้น้ํามันม่วง เพราะน้ํามันม่วงนี่ใช้สําหรับชาวประมงขนาด เล็ก ถูกกว่าแค่ ๒ บาทเท่านั้น แต่ถ้าเกิดเราใช้น้ํามันเขียวอย่างน้อยก็ถูกกว่ากัน ๔-๕ บาท อย่างน้อยก็เรียกว่า ต่อสายป์านลมหายใจให้กับกลุ่มประมงขนาดเล็กนั่นเองค่ะ แล้วก็ ทราบว่าทางราชการก็พยายามหาที่เติมบนบกให้ด้วย อันนี้ก็ขอความกรุณารีบเร่งให้เร็ว หน่อยก็แล้วกันค่ะ อย่าให้ชักช้านัก เพราะทุกคนเดือดร้อนค่ะ

ประเด็นที่ ๒ ในเรื่องของต้นทุนราคาข้าวของแพงขึ้น เวลาเถ้าแก่เรือ จะออกเรือ นี่พูดถึงเรื่องเรือประมงขนาดใหญ่ ต้นทุนก็จะแพงตามกันไป เปึนไปได้ไหมคะ ว่าเราจะมีมาตรการไหนมาทําให้ต้นทุนต่าง ๆ นั้นถูกลง อย่างเช่นว่า ขายสินค้า ธงฟัา ราคาประหยัดให้กับพวกเขา หรือมีระยะการผ่อนชําระในการซื้อข้าวของให้กับกลุ่มเกษตรกร กลุ่มประมงกลุ่มนี้นะคะ

ในประเด็นถัดมาค่ะ ก็ขอปรึกษาหารือท่าน อีกเรื่อหนึ่งถัดมาก็คือว่า สัตว์น้ําที่พวกเขาจับได้ค่ะ ส่วนใหญ่แล้วจับมาก็แค่พอกินพอใช้ ไม่ถึงกับพอขายทีเดียวนัก และส่วนใหญ่ก็พอยังชีพเท่านั้น แล้วตอนนี้ชาวบ้านทั้งหมด ๓๐๐ กว่าหลังคาเรือน จะเหลือแต่ผู้สูงอายุแล้วก็เด็กวัยเรียนหนังสือเท่านั้น ส่วนวัยทํางานคืออายุประมาณ ๒๐-๔๐ ป้เขาก็จะออกไปประกอบอาชีพรับจ้างตามโรงงานนั่นเอง เพราะฉะนั้นก็จะเหลือ กลุ่มคนแค่อายุมากกับอายุน้อยเท่านั้นที่จะทํางานตรงนี้ต่อไป แต่เรายังต้องดํารงไว้ ซึ่งความเปึนของเดิม ๆ ในการทําประมงพื้นบ้านนั่นเองค่ะ

ปัญหาถัดมาคือ ในเรื่องของการทําเคยหรือกุ้งตัวเล็ก ๆ ที่เราเอามาทํากะป่ ตรงนี้แล้วเกษตรกรคือชาวประมงนี่นะคะเขาจับมาแต่มีผู้ประกอบการขอรับซื้อแต่รับซื้อ กดราคาให้ราคาถูกมากเหลือเกิน แต่บางทีเขาก็จําเปึนต้องขายไปเพราะไม่อยากให้เคย ส่งกลิ่นเหม็นหรือว่าเปึนสัตว์เน่าเสียนั่นเอง เขาก็ยอมขายไปในราคาถูกแสนถูกทั้ง ๆ ที่ ต้นทุนน้ํามันสวนทางกับค่าใช้จ่ายในปัจจุบัน เปึนไปได้ไหมที่เราจะหาหน่วยงานเข้ามา เกี่ยวข้อง ก็คือกรมส่งเสริมการเกษตรร่วมกับกรมพัฒนาชุมชนของกระทรวงมหาดไทย ที่จะส่งเสริมการทําเคยให้เปึนกะป่ ติดตราโอทอป (OTOP : สินค้าในโครงการหนึ่งตําบล หนึ่งผลิตภัณฑ์) ให้เรียบร้อย มีแพคเกจจิง (Packaging) ให้ดี และก็สามารถส่งขายได้ ทั้งในประเทศและก็นอกประเทศต่อไปค่ะ

ปัญหาถัดมา ในเรื่องของการกู้หนี้ยืมสิน ในภาคของการศึกษาก็ยังมี กยศ. กองทุนกู้ยืมเพื่อการศึกษา ในเรื่องของเกษตรกรของพวกเราก็ยังเคยมีนโยบายพักหนี้ เกษตรกรมาแล้วนะคะ และสําหรับประมงของพวกเราล่ะคะเราก็รู้ว่าเขาเปึนอย่างไร ชีวิตพวกเขาเปึนอย่างไรและก็ไม่ได้รับการเหลียวแลมานานแล้ว เปึนไปได้ไหมว่าเราจะจัด กองทุนกู้ยืมเพื่อการประมงโดยตรง กยม. ก็แล้วกันนะคะ เปึนกองทุนสําหรับการนี้โดยตรง กองทุนกู้ยืมเพื่อการประมง ไม่ว่าจะประมงขนาดเล็ก ขนาดกลางและขนาดใหญ่ ก็เขียน โปรเจคท์ (Project) เข้ามาโดยทางรัฐบาลร่วมกับธนาคารออมสิน หรือธนาคารพาณิชย์ ที่เกี่ยวข้องช่วยกันพิจารณา เพื่อต่อสายป์านและลมหายใจของพวกเขาค่ะ เพราะดิฉัน ทราบดีเหลือเกินว่าการออกเรือหาปลาแต่ละครั้งนั้นอวนที่ลงไปจะต้องกลับมาซ่อมแซม ทุกครั้งนะคะ เขาไม่มีแม้แต่เงินที่จะไปซื้ออวนใหม่มา สิ่งเหล่านี้เปึนสิ่งที่น่าสงสารเหลือเกิน ค่ะ ถ้าเกิดพวกเราได้ไปดูชีวิตความเปึนอยู่ของพวกเขาแล้ว จะไม่ต่างอะไรกับคนที่ ไร้ความหวังในชีวิตค่ะ

ประเด็นถัดไป ในเรื่องของเจ้าหน้าที่ซึ่งเขาบ่นมาเหลือเกินว่ามีการตรวจจับ และเสียค่าปรับแพง ในส่วนตรงนี้แล้วดิฉันเห็นสมควรว่าเราควรที่จะร่วมกับกรมประมง เพื่อที่จะจัดอบรมความรู้เกี่ยวกับข้อกฎหมายและวิธีการจับปลาอย่างไรให้ถูกกฎหมาย แล้วก็ผิดกฎหมาย อันนี้สําหรับประมงพื้นบ้านหรือประมงขนาดเล็กนะคะ อันนี้ก็ขอให้ กรมประมงช่วยให้ความรู้ในเรื่องข้อกฎหมายให้กับประมงพื้นบ้านของพวกดิฉันด้วยนะคะ สําหรับประมงขนาดใหญ่เขามีปัญหาเหมือนกัน เถ้าแก่เรือหรือไต๋เรือใหญ่ ๆ เขามีปัญหา บอกมาว่าสําหรับตั๋วนะคะ ตั๋วสําหรับที่จะออกไปจับปลายังน่านน้ําต่างประเทศนี่จะมีบริษัทเอเย่นต์ (Agent) หรือเอเจนซี่ (Agency) ที่ขายตั๋วพวกนี้นะคะเปึนตั๋วปลอม แล้วบริษัทเหล่านี้ก็ยังไม่ได้ จดทะเบียนอย่างเปึนทางการ ดิฉันอยากให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ช่วยดูตรงนี้ด้วย ค่ะ อยากจะให้เอเย่นต์ที่ขายตัวออกตั๋วเพื่อที่จะไปจับปลายังน่านน้ําต่างประเทศ ขึ้นทะเบียนให้ถูกต้องค่ะ แล้วก็มีบทลงโทษให้ชัดเจนสําหรับคนที่ทําผิดหรือว่าหลอก ขายตั๋ว บางคนประมงขนาดใหญ่จะทราบว่าปลาจะอยู่ใกล้เส้นศูนย์สูตรหรือว่า เส้นละติจูดจะมีปลาชุกชุม แต่บางทีเขาก็หลอกเอาตั๋วปลอมมาขาย อันนี้ประมงใหญ่ ๆ เคยโดนมาเยอะแล้วนะคะ เราก็ได้รับการร้องเรียนมาเช่นเดียวกันค่ะ สําหรับชาวบ้าน ที่ขาดความรู้และทักษะในการประกอบอาชีพ อันนี้เห็นใจเหลือเกินค่ะ เพราะว่าส่วนใหญ่ แล้วอย่างที่บอกกันค่ะ ชาวบ้านของดิฉัน ๓๐๐ กว่าหลังคาเรือนก็เปึนคนรุ่นเก่า แล้วก็เปึน เด็กรุ่นใหม่ซึ่งเขาอยู่ในวัยเรียนหนังสือเลย พวกเขาทําอะไรกันไม่ถูกหรอกค่ะ นอกจาก ออกเรือแล้วก็หาปลา แล้วก็กลับมาก็บ่นว่าขาดทุน แล้วก็ได้ปลากลับมาบ้างไม่ได้บ้าง กลับมาก็ซ่อมแห ซ่อมอวนไป แต่ความรู้เพิ่มเติมพวกเขาไม่มีค่ะ ในส่วนนี้ดิฉันก็อยากที่จะ ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามาเสริมทักษะอาชีพของเขาว่าเขาจะทําอะไร แต่ดิฉันคิดดู แล้วว่าตรงนั้นก็น่าจะเอา อย่างที่บอกว่าเคยผลิตผลตรงนี้ราคาถูก เราก็เอามาทําเปึนกะป่ สอนให้เขาทํากะป่ให้ได้ราคาแพงแล้วก็เพื่อจะส่งขายในและนอกประเทศ ส่วนบริเวณ ตรงนั้นดิฉันเห็นทําเลอีกอย่างหนึ่งซึ่งไม่ทราบว่าคนอื่นจะเห็นหรือเปล่า เพราะว่าตรงนั้น เปึนทางที่มอเตอร์ไซค์วิ่งเข้าไประยะทาง ๓ กิโลเมตร รถยนต์วิ่งไม่ถึงค่ะ ปัจจุบัน มีบางบ้านเก็ท ไอเดีย (Get idea) ว่าอยากทําโฮม สเตย์ (Home stay) ดิฉันก็เห็นด้วยว่า จะได้มีชาวต่างประเทศไปปนอยู่กับชีวิตชาวเลที่นั่นนะคะ มีความสุขสงบอย่างประหลาดใจค่ะ ในส่วนตรงนี้ค่ะ เดี๋ยวเอกสารฉบับนี้เปึนของชุมชนคลองศาลาแดง ดิฉันจะขอมอบให้กับ ท่านประธานเพื่อมอบให้กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่เกี่ยวข้องค่ะ เปึนความเดือดเนื้อร้อนใจของพ่อแม่พี่น้องริมชายฝัืงทะเลเปึนประมงขนาดชาวบ้าน ขนาดพื้นบ้านค่ะ เพราะฉะนั้นก็ขอความกรุณาพวกเราฝากความหวังไว้กับท่านที่เปึน รัฐบาลทุกท่านค่ะ ขอขอบพระคุณค่ะ