กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรสาคร พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นต้องกราบขออภัยท่านประธานนะครับ ผมยื่นกระทู้นั้นเปึน กระทู้ที่ถามท่านนายกรัฐมนตรีนะครับ ในเรื่องปัญหามลพิษจากขยะมูลฝอยในจังหวัด สมุทรสาครครับ ท่านประธาน ไม่ใช่จังหวัดสมุทรปราการนะครับ ต้องกราบขออภัย ท่านประธานด้วยนะครับ ท่านประธานครับ ผมจะขออนุญาตได้อภิปรายเพื่อให้เห็น ภาพรวมในเบื้องต้นนําสู่ที่มาของปัญหาในการตั้งกระทู้ถามของกระผมนะครับ วัตถุประสงค์อันเดียวครับท่านประธาน ก็คือเพื่อที่จะได้แก้ไขปัญหาของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะในจังหวัดสมุทรสาคร ซึ่งมีปัญหาอยู่ต่างหลายด้านมากทีเดียวครับ ท่านประธานครับ ในจังหวัดสมุทรสาครนั้นประกอบด้วย ๓ อําเภอ อําเภอกระทุ่มแบน อําเภอบ้านแพ้ว แล้วก็อําเภอเมือง มีพื้นที่รวมประมาณ ๘๗๒ ตารางกิโลเมตร ก็ประมาณ ๕๔๕,๐๐๐ ไร่ มีแม่น้ําท่าจีนไหลผ่านตรงกลางของจังหวัด มีระยะทางประมาณ ๗๐ กิโลเมตร มีคู คลองที่เชื่อมต่อกับแม่น้ํานี้ประมาณ ๑๗๐ สาย สมุทรสาคร ในป้ ๒๕๔๙ มีมูลค่าการส่งออกทั้งสิ้นประมาณ ๗ แสนล้านบาทครับท่านประธานครับ ที่ ๗ แสนล้านบาทนี่ หลัก ๆ ก็มาจาก เนื่องด้วยสมุทรสาครนั้นมีโรงงานอุตสาหกรรมอยู่จํานวนมาก ข้อมูลของสภาเรามีโรงงาน อุตสาหกรรมในจังหวัดสมุทรสาคร ๔,๗๐๙ โรงงานครับ แต่ที่จังหวัดได้บรรยายสรุปให้กับ ท่าน ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ท่านได้ไปตรวจราชการเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา มีโรงงาน ทั้งสิ้นประมาณ ๔,๓๕๖ โรง ก็อาจจะคลาดเคลื่อนกันบ้างเล็กน้อยนะครับ แต่ว่าจํานวน ประชากรครับท่านประธานครับ ประชากรของจังหวัดสมุทรสาครนี่นะครับ รวมทั้งสิ้น ประมาณ ๑ ล้านคน ๑ ล้านคนนี่ประกอบด้วยส่วนหนึ่งคือ ประชากรที่มีภูมิลําเนาอยู่ที่ จังหวัดสมุทรสาคร ประมาณ ๔๖๗,๐๐๐ คน ประชากรแฝงที่เข้ามาทํางานก็มาอาศัยอยู่ ตามบ้านเช่า ห้องพักต่าง ๆ ประมาณ ๓ แสนคนเศษ เปึนแรงงานต่างด้าวหลบหนี เข้าเมืองผิดกฎหมาย ที่ขึ้นทะเบียนนี่ประมาณ ๗๔,๕๓๑ คน แต่ว่าที่ไม่ได้ขึ้นทะเบียนจาก การประมาณการก็ประมาณไม่ต่ํากว่า ๓ แสนคน ทั้ง ๓ ส่วนนี้จะทําให้มีจํานวนประชากร ที่พักพิงอาศัยอยู่ในจังหวัดสมุทรสาครประมาณ ๑ ล้านคน ๒ สาเหตุนี้ท่านประธานครับ ทั้งจํานวนประชากรที่อยู่อย่างมากมายในพื้นที่อันจํากัดและโรงงานอุตสาหกรรมที่ได้ ตั้งขึ้นอยู่อย่างหนาแน่น จํานวนถึง ๔,๐๐๐ กว่าโรง เปึนสาเหตุที่ทําให้จังหวัดสมุทรสาคร ของผมนี่นะครับมีปัญหาอยู่หลายด้าน ท่าน มท. ๑ ท่านได้ไปตรวจราชการท่านทราบ ปัญหาดีครับ ไม่ว่าเปึนปัญหาอาชญากรรม ปัญหาด้านยาเสพติด ปัญหาด้านสาธารณูปโภค ไม่เพียงพอ ปัญหาแรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมืองผิดกฎหมาย และที่สําคัญในขณะนี้ คือปัญหามลพิษด้านสิ่งแวดล้อม จากจํานวนประชากรที่อยู่เยอะ โรงงานที่มีอยู่อย่าง มากมาย ท่านประธานครับขยะที่สมุทรสาครนี่นะครับ จากการประมาณการของ สํานักงานทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดสมุทรสาครประมาณการว่าในขณะนี้มีขยะ ที่เกิดขึ้นทั้งสิ้นประมาณ ๕๓๐ ตันต่อวันครับ ก็แบ่งเปึน ๒ ส่วน ส่วนที่เกิดในเทศบาล ก็ ๔๐๐ ตัน ที่นอกเขตเทศบาลก็ประมาณ ๑๓๐ ตัน สถานที่ที่จํากัดขยะก็มีอยู่ ๓ ที่ ที่ อบต. ที่ส่วนท้องถิ่นได้ดําเนินการคือที่เทศบาลตําบลบ้านแพ้วก็ทําที่หมู่ ๓ ตําบลบ้านแพ้ว เปึนศูนย์กําจัดขยะแบบผสมผสานใช้งบประมาณ ๙๔ ล้านบาท ท้องถิ่นแหล่งที่ ๒ ได้ทํา คือเทศบาลเมืองอ้อมน้อยตั้งอยู่ที่ตําบลท่าเสา อําเภอกระทุ่มแบน จังหวัดสมุทรสาคร ส่วนเทศบาลนครสมุทรสาครนั้นมีอยู่ ๒ ที่ คือที่ตําบลไชยมงคลและ อบต. (องค์การ บริหารส่วนตําบล) บ้านเกาะ อําเภอเมือง จังหวัดสมุทรสาคร แต่ทั้ง ๔ ที่นะครับ ท่านประธานครับ ประชาชนคัดค้านทั้งหมดครับ ในปัจจุบันนี้ถึงแม้จะได้รับงบประมาณ ไปดําเนินการไม่ว่าจะเปึนที่หมู่ ๓ ตําบลบ้านแพ้ว หรือที่ท่าเสาซึ่งขณะนี้กําลังก่อสร้างอยู่ ประชาชนคัดค้าน ผมก็ไม่ทราบว่าเรื่องเดิมนั้นการรับฟังความคิดเห็นของพี่น้องประชาชน ในที่นั้นได้ดําเนินการผ่านมาได้อย่างไร ผมจําได้ในการอภิปรายของกระผมนี่นะครับ ในชั้นงบประมาณได้ท้วงติงในเรื่องดังกล่าว การรับฟังความคิดเห็นของพี่น้องประชาชน ที่จะได้รับผลกระทบจากแหล่งที่ไปสร้างศูนย์กําจัดขยะเมื่อหลายป้ที่ผ่านมา แต่ว่า ในช่วงนี้ก็มีการก่อสร้างแล้ว คําถามนะครับท่านประธานครับ เมื่อเราไม่มีแหล่งกําจัดขยะ ของส่วนราชการที่ถูกต้องเราก็ไปทิ้งที่เอกชน วันนี้เราไปทิ้งที่เอกชนครับ เอกชนก็รับขยะ จากหลายแหล่ง การบริการมาตรฐานก็ไม่เปึนไปตามมาตรฐานที่ควรกําหนดที่ถูกต้อง ก็ส่งผลกระทบกับพี่น้องประชาชนอย่างมาก คําถามของกระผมนะครับ ผมจะถามว่า นโยบายของท่านในการแก้ไขปัญหาในเรื่องขยะในจังหวัดสมุทรสาครท่านจะแก้ไขอย่างไร และท่านจะแก้ไขปัญหาของพี่น้องประชาชนที่คัดค้านการก่อสร้างขยะในพื้นที่ท้องถิ่น ของเขาได้อย่างไรครับ

ประเด็นต่อมาครับท่านประธานครับ ในคําถามที่ ๒ ของกระผมนะครับ เรื่องของเสียอันตรายหรือขยะมีพิษนี่นะครับ ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากโรงงานอุตสาหกรรม ผมจะสรุปสั้น ๆ ท่านประธานครับว่า ข้อเท็จจริงนั้นจากแนวทางปฏิบัติ ส่วนราชการเรา ก็มีการกําหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาการควบคุมกํากับดูแล ของเสียอันตรายนะครับ เช่น โลหะหนักต่าง ๆ ปรอท สารตะกั่ว แคดเมียม แร่กัมมันตภาพรังสี ต่าง ๆ เหล่านี้นะครับ มีกฎหมายระเบียบข้อบังคับชัดเจนอยู่แล้ว สมุทรสาครจากการ ประมาณการคาดว่ามีขยะประเภทนี้ ของเสียประเภทนี้ประมาณ ๒,๕๕๔ ตัน แต่ที่ผ่าน มาครับ ระบบถึงแม้จะวางไว้ดี แต่ว่าการบังคับใช้กฎหมายไร้ประสิทธิภาพ มีการลักลอบ นําของเสียอันตรายไปทิ้งตามแหล่งสาธารณะอยู่เสมอมา คําถามของผมจึงถามว่า ท่านได้มีการควบคุม กํากับ ดูแลการบริหารจัดการของเสียอันตรายที่เกิดขึ้นให้เปึนไปตาม ระเบียบข้อบังคับหรือไม่อย่างไร และถ้ามีผมขอทราบผลที่เปึนรูปธรรมครับ ขอบพระคุณ ท่านประธานครับ