สหัส ยืนยันบทบาทรองนายกฯ กำกับดูแลทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๖ มีนาคม ๒๕๕๑

สหัส บัณฑิตกุล ระบุตนเองว่าเป็นรองนายกรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พร้อมตอบคำถามร่วมกับรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง อธิบายนโยบายรัฐบาลในการกำจัดขยะมูลฝอยในจังหวัดสมุทรสาคร โดยเน้นการลดปริมาณขยะและการนำกลับมาใช้ประโยชน์ผ่านมาตรฐานสากล รวมถึงความสำคัญของการได้รับความเห็นชอบจากประชาชนก่อนดำเนินการก่อสร้างสถานที่กำจัดขยะ

นายสหัส บัณฑิตกุล รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติ กระผม นายสหัส บัณฑิตกุล รองนายกรัฐมนตรี ได้รับ มอบหมายให้กํากับดูแลงานส่วนหนึ่งคือทางด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้รับมอบหมายจากท่านนายกรัฐมนตรี และมอบอํานาจให้มาตอบกระทู้ถามร่วมกับทาง รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องในวันนี้ ก่อนอื่นกระผมจะต้องขอแก้ข้อมูลจากที่ท่านประธานได้กรุณา กล่าวในตอนต้นว่า กระผมและท่านรัฐมนตรีเฉลิมนั้น จริง ๆ แล้วท่านรัฐมนตรีเฉลิม จะตอบในเรื่องกระทู้ถามสดในภายหลัง จะเปึนกระทู้ถามถัดไป แต่ว่ากระผมและ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ กระทรวง อุตสาหกรรม และกระทรวงสาธารณสุข ก็จะมาตอบกระทู้ถามในวันนี้ โดยกระผมจะตอบ ในภาพรวมแล้วรัฐมนตรีแต่ละกระทรวงอาจจะเสริมในรายละเอียดต่อไปนะครับ ก็ขอ อนุญาตเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติด้วย

ในคําถามแรกที่เกี่ยวกับนโยบายของรัฐบาลในการกําจัดขยะมูลฝอย จังหวัดสมุทรสาครนี่นะครับ ว่ามีนโยบายอะไร อย่างไรบ้าง รัฐบาลมีนโยบายที่ชัดเจน ในเรื่องนี้ แล้วก็ได้ดําเนินการไปด้วยแล้ว ก็คือได้มีการดําเนินการใน ๒ ลักษณะเลย คือทั้งลักษณะบูรณาการและในลักษณะที่จัดกลุ่ม หรือเรียกว่า คลัสเตอร์ (Cluster) ในลักษณะบูรณาการนี่ ทางรัฐบาลก็ได้ดําเนินการ ไม่เฉพาะแต่ในจังหวัดสมุทรสาคร แต่ว่าก็เน้นในประเด็นของจังหวัดสมุทรสาครมากทีเดียว เนื่องจากจังหวัดสมุทรสาครเปึน จังหวัดที่มีอุตสาหกรรมอยู่มากอย่างที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ นาวาตรี สุธรรม ระหงษ์ ได้สอบถาม ผมขออภัยที่ไม่ได้เอ่ยชื่อท่านแต่ตอนต้นนะครับ ในการดําเนินงานในภาพรวม ทางรัฐบาลได้ดําเนินการทั้งในส่วนการลดปริมาณขยะ นโยบายในการลดปริมาณขยะ ในการนําขยะไปใช้ประโยชน์ต่าง ๆ ในการหมุนเวียนกลับมาใช้อีกหรือที่เรียกว่ารีไซเคิล (Recycle) รวมทั้งในการที่จะไปใช้บางส่วนเปึนพลังงาน ก็ได้ดําเนินการมาโดยตลอด แล้วก็ให้ความสําคัญเปึนอย่างยิ่ง เพราะว่าอย่างที่ท่านสมาชิกได้สอบถาม ในส่วนของ จังหวัดสมุทรสาครนั้นก็มีประชากรอยู่มากทีเดียว ถึงแม้ว่าในทะเบียนจะมีอยู่แค่ ๔๖๐,๐๐๐ คน แต่ว่าในทางปฏิบัติแล้วมีผู้ที่ไม่ได้ลงทะเบียนแล้วก็ต่างด้าวอีกรวมกันแล้ว อีกประมาณร่วม ๆ ๕ แสนคน รวมแล้วก็คือประมาณ ๙๖๐,๐๐๐ คน หรือตีว่าประมาณ เกือบ ๆ ล้านคน โรงงานอุตสาหกรรมก็มีถึง ๔,๗๐๐ กว่าแห่ง เพราะฉะนั้นก็เปึนเรื่อง ที่ทางรัฐบาลจะต้องดําเนินการในรายละเอียดเปึนอย่างยิ่ง ผมขออนุญาตยกตัวอย่าง อาจจะเปึนรายละเอียดเกินไปหรือไม่ สุดแท้แต่ท่านจะเห็นสมควร แต่ว่าในส่วนที่ใกล้ตัวเรา แม้แต่ ผมขออนุญาต อย่างน้ําที่แจกในที่ประชุมเหล่านี้นะครับ ขวดน้ํานี่ก็จะเปึนขยะอย่างหนึ่งก็คือพลาสติก แล้วในจังหวัดสมุทรสาครนี่ก็มีอุปกรณ์ที่มาจากป่โตรเคมีพวกพลาสติกทั้งหลายมากมาย มหาศาล ซึ่งเปึนสารที่ไม่ย่อยสลาย ทางรัฐบาลก็มีนโยบายที่จะนํากลับมาใช้ให้มากที่สุด โดยใช้มาตรฐานสากลเปึนหลัก อาทิเช่น ถ้าท่านสัมผัสขวดต่าง ๆ แม้แต่ขวดแชมพู ขวดอะไรก็ตามก้นขวดท่านจะเห็นว่ามีเครื่องหมายสามเหลี่ยมและมีตัวเลขอยู่ และมี ตัวหนังสือเขียนไว้ ยกตัวอย่าง อย่างเช่น ขวดน้ําที่เราเรียกขวดเพท อันนี้ไม่ใช่เพชร เครื่องประดับนะครับ ก็คือพีอีที (PET) หรือว่าโพลีเอททีลีน เทอเรพทาเลต (Polyethylene Tereptalate) ซึ่งบางแห่งก็อาจจะเขียนพีอีทีอี (PETE) แล้วมีรูปสามเหลี่ยม เพราะว่าสามเหลี่ยม พีอีทีนี่มันไปซ้ํากับสัญลักษณ์ของบริษัทหนึ่งในอังกฤษชื่อบริษัทเอท มิลค์ (Etmilk) ในอังกฤษเขาก็เลยเปลี่ยนเครื่องหมายอะไรต่าง ๆ อันนี้ก็เปึนรายละเอียดปลีกย่อย แต่ว่า ก็ให้ทราบว่าได้มีการดําเนินการ หรือขวด ถ้าท่านเดินเข้าไปในจังหวัดสมุทรสาครพวกห้าง ต่าง ๆ ที่ขายของพวกนี้ท่านก็จะเห็นว่าตามขวดตอนนี้เริ่มไปแล้ว แล้วก็ทําไปเรียกว่า เกือบจะหมด ๘๐-๙๐ เปอร์เซ็นต์แล้วด้วยซ้ําที่ก้นขวดบนชั้นนี่ท่านก็จะเห็นว่ามีตัวหนังสือ ถ้าเปึนขวดแชมพูขวดอะไรอาจจะเปึนเลข ๒ แล้วก็เขียนว่าเอชดีพีอี (HDPE) ไฮ-เดนซิตี้ โพลีเอททีลีน (High-density polyethylene) เวลาไปแยกส่วนเขาก็จะได้แยกถูก สามารถ นํากลับมาใช้ในคุณค่าเดิมของมัน ถ้าไม่มีเครื่องหมายเหล่านี้ก็เอาไปหลอมรวม หรือว่าทิ้ง กลาดเกลื่อนเปึนขยะที่ย่อยสลายยาก มันมีถึง ๗ เลขนะครับ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗ ผมคงไม่ไป ในรายละเอียดถึงขนาดนั้น อย่างถ้าเปึนเบอร์ ๕ ก็จะเปึนโพลีพรอพพีลีน (Polypropylene) พวกทัปเปอร์แวร์ (Tupperware) ต่าง ๆ เหล่านั้นก็ตามก็ได้มีการดําเนินการไปมากพอสมควร ทีเดียวแล้ว แล้วก็ดําเนินการต่อ นอกจากแบบบูรณาการที่ว่านั้นแล้วก็ยังมีแบบที่กลุ่มพื้นที่ ที่เรียกว่าคลัสเตอร์ ซึ่งแยกเปึน ๓ กลุ่มพื้นที่ ซึ่งจริง ๆ แล้วทั่วประเทศมีอยู่ถึง ๒๙๙ กลุ่ม แต่ในจังหวัดสมุทรสาครมีอยู่ ๓ กลุ่ม ก็คือกลุ่มอําเภอเมือง กลุ่มอําเภอบ้านแพ้ว แล้วก็กลุ่ม กระทุ่มแบน อย่างกลุ่มอําเภอบ้านแพ้วนี้ก็เคยได้รับงบประมาณไปประมาณ ๙๕ ล้าน บาทในการทํางบก่อสร้างที่กําจัดขยะ แล้วก็กระทุ่มแบนก็ได้ไป ๘๔ ล้านบาท เปึนต้น บางแห่งอย่างที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าวถึงก็คือยังมีประเด็นปัญหาในส่วน ความเห็นชอบของพี่น้องประชาชนในพื้นที่อยู่ซึ่งก็เปึนเรื่องสําคัญ และเรื่องที่รัฐบาล ไม่ได้นิ่งนอน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คืออย่างไรก็ตามต้องได้รับความเห็นชอบจากพี่น้อง ประชาชน แต่การได้รับความเห็นชอบกับพี่น้องประชาชนเราต้องทําความเข้าใจ นอกจาก ทําความเข้าใจแล้วการให้ความรู้ต่าง ๆ ก็เปึนสิ่งสําคัญ ซึ่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งใน พื้นที่เองก็ได้ดําเนินการในเรื่องนี้เพื่อทําความเข้าใจกับพี่น้องประชาชน แล้วก็ให้ความรู้ ซึ่งเมื่อไปถึงจุดที่เกิดความเข้าใจที่ดีต่อกันแล้วการเจรจามันก็จะง่ายขึ้น ในส่วนของ สถานที่กําจัดขยะตอนนี้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก็ได้มีอยู่ ๔ แห่งแล้ว แล้วก็ของเอกชน อีก ๑ แห่งที่จังหวัดสมุทรสาครแต่ก็ยังไม่เพียงพอ แล้วก็คงจะต้องดําเนินการอย่างที่ท่าน สมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าวถึงแล้วก็ทําความเข้าใจกับพี่น้องประชาชนตามที่ได้เรียนไปแล้ว ในส่วนของกระทรวงอุตสาหกรรมผมคงจะต้องขออนุญาตให้ทางท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงอุตสาหกรรมท่านได้ชี้แจงท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ แล้วก็เช่นกันนะครับ ในส่วน ของกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งในภาพรวมเวลานี้ขยะจากโรงพยาบาลหรือพวกคลินิกต่าง ๆ ซึ่งมีอยู่ด้วยกันมากมายหลายแห่ง สถานพยาบาล ๘ แห่ง แล้วก็คลินิกอีก ๑๑๑ แห่งใน จังหวัดสมุทรสาคร เดี๋ยวท่านรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีช่วยว่าการสาธารณสุขก็คงจะได้เรียน ให้ทราบว่า บางส่วนได้ทําการเผา ซึ่งขยะที่ติดเชื้อนี่รวมแล้วก็ร่วม ๆ ตัน ๗๒๐ กิโลกรัม แต่ความสามารถ ในการเผามีถึง ๕,๐๐๐ กิโลกรัม หรือ ๕ ตัน ก็ในรายละเอียดเดี๋ยวผมขออนุญาต รวมทั้ง ท่านรัฐมนตรีในส่วนที่เกี่ยวกับทั้ง ๓ ด้านนะครับ ทั้งทรัพยากรอาจจะมีส่วนเสริมใดหรือไม่ ท่านอาจจะเสริม แล้วก็รัฐมนตรีอีก ๒ ท่านที่เหลือ ขอบคุณครับ