กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ทศพร เทพบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดภูเก็ต พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้เสนอ ญัตติด่วนร่วมกับนายเรวัต อารีรอบ ด้วยการสนับสนุนของเพื่อนสมาชิกในพรรคประชาธิปัตย์ อีกหลายท่าน รวมทั้งท่านเฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์ ซึ่งเปึนผู้หนึ่งที่ได้รับทราบปัญหาของราษฎรในจังหวัด ภูเก็ตเปึนอย่างดีมาโดยตลอด ขออนุญาตท่านประธานเพื่อกล่าวไปถึงเรื่องในอดีต สักระยะหนึ่งซึ่งเปึนความจําเปึนอย่างยิ่งที่จะต้องพูดถึง เนื่องด้วยในป้ ๒๔๖๒ และป้ ๒๔๖๓ ประมาณ ๘๘ ป้ที่ผ่านมาที่ดินในจังหวัดภูเก็ตบางส่วนได้มีการสํารวจ เพื่อออกประทานบัตรทําเหมืองแร่ และที่ดินที่ผมจะขออนุญาตจะกล่าวถึงคือที่ดิน ที่บริเวณบ้านบางเทา ตําบลเชิงทะเล อําเภอถลาง จังหวัดภูเก็ตเปึนที่ดินที่ได้มีการสํารวจ และพบว่ามีสินแร่อยู่ใต้พื้นดินในที่แห่งนั้นเปึนจํานวนมากจึงได้มีบริษัทเอกชนบริษัทหนึ่ง ได้เข้ามาขอประทานบัตรจากทางภาครัฐ และภาครัฐในขณะนั้นคือกระทรวงเกษตราธิการ ก็ได้บังคับซื้อที่ดินจากราษฎรจํานวน ๒๐๗ ราย มีเนื้อที่โดยประมาณ ๗๐๔ ไร่ เรื่องที่ ผมนํามาเรียนต่อที่ประชุมแห่งนี้จึงเปึนเรื่องที่เรียกร้องขอให้ภาครัฐขายที่ดินคืนให้กับ ราษฎรที่อยู่ในที่ดินที่เคยไปบังคับซื้อมาเมื่อ ๘๘ ป้ที่ผ่านมา ในป้ ๒๕๕๐ สัมปทาน เหมืองแร่ที่รัฐได้ออกไปให้กับเอกชนรายนั้นได้หมดสิ้นลง ราษฎรที่อยู่ในที่ทํากินเหล่านั้น จึงได้เรียกร้องขอให้ทางรัฐดําเนินการดังที่เคยมีหนังสือแสดงความยินยอมกับราษฎร เอาไว้ แต่ในป้ต่อ ๆ มาคือเมื่อป้ ๒๕๒๙ มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรท่านหนึ่งได้นําเรื่อง ความเดือดร้อนของประชาชนในพื้นที่แห่งนั้นมานําเรียนต่อที่ประชุมสภาและได้ ดําเนินเรื่องต่อจนกระทั่งคณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติให้ขายที่ดินคืนให้กับผู้ที่อยู่อาศัย และประกอบอาชีพในที่ดินแห่งนั้นโดยมีเงื่อนไขว่าให้คืนให้กับผู้ถือสิทธิเดิมในราคา ที่ผู้ซื้อรับภาระได้ ส่วนผู้ที่เปึนผู้บุกรุกในภายหลังให้โดยการเช่า แต่ปัญหาที่เกิดขึ้น ก็เพราะมีการสํารวจตรวจพบว่าราษฎรที่อยู่ในป้ ๒๕๒๙ หลายคนเปึนผู้สืบสิทธิ หลายคน เปึนทายาท และหลายคนก็ไม่สามารถนําเอกสารมาแสดงถึงการครอบครองสิทธิต่อเนื่อง จากบุคคลเดิมซึ่งเปึนผู้ครอบครองในขณะป้ ๒๔๖๒ ได้ ต่อมาในป้ ๒๕๓๖ นางอัญชลี วานิช เทพบุตร ซึ่งเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดภูเก็ตในขณะนั้นก็ได้นํา เรื่องเดียวกันนี้เข้ามาสู่สภาผู้แทนราษฎรโดยนํามาหารือในสภาและได้ดําเนินเรื่องต่อไป ยังท่านธารินทร์ นิมมานเหมินท์ ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ในขณะที่ท่านดํารงตําแหน่งเปึน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โดยขอให้ท่านเข้าไปสํารวจแล้วก็จัดแบ่งกลุ่มราษฎร และมีมติให้ราษฎรแบ่งออกมาเปึน ๓ กลุ่ม โดยให้ขายคืนให้กับทายาทตามกฎหมาย ของผู้ถือสิทธิเดิม โดยให้ขายคืนในราคาที่ราชการเคยไปบังคับซื้อและบวกดอกเบี้ย ในอัตรา ๑.๕ เปอร์เซ็นต์นับตั้งแต่ป้ ๒๕๕๐ ซึ่งก็คือป้ที่ประทานบัตรได้หมดอายุลง ส่วนราษฎรกลุ่มที่ ๒ ก็คือราษฎรกลุ่มที่ถือครองที่ดินในแปลงนี้มาอย่างต่อเนื่อง ไม่น้อยกว่า ๓๐ ป้ ก็ให้ขายคืนที่ดินในเงื่อนไขที่มีดอกเบี้ย ๑.๕ เปอร์เซ็นต์เช่นเดียวกัน ส่วนราษฎรที่ถือครองในที่ดินนั้นไม่เกิน ๓๐ ป้ก็ให้เปึนการเช่า แต่ปัญหาที่เกิดขึ้น หลังจากที่ได้ลงไปพูดคุยกับประชาชนในขณะนั้นพบว่ามีการถือสิทธิในที่ดินทับซ้อน แล้วก็ไม่สามารถแบ่งแยกได้ ดังนั้นในป้ ๒๕๔๐ และ ป้ ๒๕๔๑ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในขณะนั้นจึงนําเรื่องเข้าสู่สภาอย่างต่อเนื่องเพื่อขอให้ท่านพิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล ซึ่งเปึน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังในขณะนั้นโดยกรมธนารักษ์ให้ดําเนินการสํารวจ และลงไปรังวัดพร้อมกับตั้งคณะกรรมการร่วมกันเปึน ๒ ส่วน เพื่อให้กําหนดขอบเขตที่ชัดเจนในพื้นที่ทั้ง ๗๐๔ ไร่ โดยสามารถแบ่งราษฎรออกมาเปึน ๔ กลุ่ม และมีมติออกมาอย่างชัดเจนแล้วดังนี้ครับ กลุ่มที่ ๑ คือทายาทตามกฎหมายของ ผู้ถือสิทธิเดิม กลุ่มที่ ๒ คือผู้ครอบครองอย่างต่อเนื่องจากผู้ถือสิทธิเดิม และครอบครองมา มากกว่า ๓๐ ป้ตลอดจนทายาทตามกฎหมายของผู้ถือสิทธิเดิมนั้นกลุ่มที่ ๓ ซึ่งสําคัญ ที่สุดในขณะนี้ก็คือกลุ่มผู้ที่รับมอบสืบทอดการครอบครอง และเปึนกลุ่มใหญ่ที่สุดที่อยู่ใน ที่ดินแปลงนี้ในขณะนี้ บุคคลทั้ง ๓ กลุ่มนี้ในขณะป้ ๒๕๔๐ และป้ ๒๕๔๑ ได้มีมติ ให้สามารถซื้อที่ดินคืนได้ ส่วนราษฎรอีกกลุ่มที่ถือครองที่ดินไม่เกิน ๓๐ ป้นั้นยังต้องเช่า และคณะกรรมการร่วมกับกรมธนารักษ์ในขณะนั้นได้ทําแผนที่และรายละเอียดตามสภาพ ความเปึนจริง และมอบให้กับราษฎรในพื้นที่เก็บไว้เปึนหลักฐานเรียบร้อยแล้ว บัดนี้ ในป้ ๒๕๕๑ ระยะเวลาผ่านมารวมแล้ว ๘๘ ป้ ผมจึงนําเรื่องนี้มาหารือท่านประธาน พร้อมกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสภาแห่งนี้ทุกท่าน เพื่อแสดงเจตนาของราษฎร ที่อยู่ในพื้นที่ที่เคยถูกบังคับซื้อโดยรัฐ และราษฎรเหล่านั้นก็ได้ต่อสู้เพื่อเรียกร้องสิทธิ อันชอบธรรมของเขาด้วยความอดทนและด้วยสันติวิธีเปึนอย่างยิ่ง ความพยายาม อย่างยาวนานตลอดระยะเวลาที่ราษฎรได้รับความเดือดร้อนและมีหนทางเยียวยาแล้ว เพียงแต่ยังมีความจําเปึนที่จะต้องศึกษาให้ชัดเจนว่าไม่มีบุคคลซึ่งไม่สมควรจะได้ และไม่มีบุคคลอื่นได้ไปสวมสิทธิของราษฎรเหล่านั้นและหาผลประโยชน์จากที่ดินแปลงนี้ และเพื่อให้คณะกรรมาธิการวิสามัญได้เสนอแนวทางให้รัฐดําเนินการต่อเนื่อง เพื่อแก้ปัญหาให้กับราษฎรเหล่านี้ต่อไป ขอขอบพระคุณท่านประธานเปึนอย่างสูงครับ ขอบคุณครับ