อํานวย คลังผา หารือปัญหาที่ดินในจังหวัดลพบุรี โดยเฉพาะเขตป่าสงวน และเรียกร้องการแก้ไขเอกสารสิทธิ์ที่ดินให้กับราษฎร พร้อมหารือการยกเลิกหรือจัดตั้งนิคมสหกรณ์ 3 อําเภอ และออกพระราชกฤษฎีกาสอดคล้องกับพระราชบัญญัติจัดที่ดินเพื่อการครองชีพ พ.ศ. ๒๕๑๑
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอํานวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคพลังประชาชน พร้อมด้วยท่านนิยม วรปัญญา และสุชาติ ลายน้ําเงิน ได้เสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอให้ สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาการแก้ปัญหาที่ดินทํากินและเร่งรัดการออกเอกสารสิทธิที่ดิน แก่ราษฎรของพี่น้องประชานในพื้นที่จังหวัดลพบุรี โดยเฉพาะอย่างยิ่งอําเภอโคกสําโรง อําเภอสระโบสถ์ อําเภอโคกเจริญ อําเภอชัยบาดาล อําเภอท่าหลวง และอําเภอลําสนธินั้น ซึ่งเปึนเขตป์าสงวน จริง ๆ แล้วป์าสงวนแห่งนี้ซึ่งประกาศกฎกระทรวง ฉบับที่ ๓๙๗ เมื่อวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๑๒ ซึ่งพี่น้องประชาชนในอําเภอสระโบสถ์ อําเภอโคกเจริญ และอําเภอโคกสําโรงนั้นได้อยู่ทํากินพื้นที่ดังกล่าวมาก่อน ก่อนที่กฎกระทรวงจะประกาศ ทับที่ดินของพี่น้องชาวบ้าน ซึ่งตรงนี้ทําให้พี่น้องประชาชนชาวอําเภอสระโบสถ์ อําเภอโคกเจริญ และอําเภอชัยบาดาลบางส่วนได้รับความเดือดร้อนเนื่องจากป์าวังเพลิง-ม่วงค่อม พื้นที่ทั้งหมด ๔ แสนกว่าไร่ ซึ่งในขณะนี้พี่น้องประชาชนได้ไปทําไร่ภาคราชการก็ไปจับกุม ดําเนินคดี โดยเฉพาะพี่น้องประชาชนรวมทั้งหมด ๖ รายด้วยกัน ซึ่งมีนายเจริญ เทือกสูงเนินนี่ โดนจับในพื้นที่สาธารณประโยชน์ป์าพรุน้อยในพื้นที่ ๕,๐๐๐ ไร่ เปึนพื้นที่สาธารณะ ซึ่งกฎกระทรวงได้ประกาศทับที่สาธารณะจํานวนนี้ แล้วคนที่ ๒ ชื่อ ณรงค์ เทศสโร ตรงนี้ ก็เช่นกัน แล้วส่วนนายเนิน เหมือนจินดา ถูกจับในป์าวังไผ่ซึ่งเปึนพื้นที่สาธารณะ จํานวน ๕๐๐ ไร่ ลําดับที่ ๔ นายวิรัตน์ สําเนียงเพราะ และนายกบ เทศเกจา และนางโกสุม นกกาสัก ก็ถูกจับดําเนินคดีในพื้นที่สาธารณะเช่นกัน พื้นที่ดังกล่าวนั้นป์าสงวนได้ประกาศ ทับที่สาธารณะจํานวนหลายหมื่นไร่ จํานวนนี้คือที่สาธารณะหมูมัน เขาเรียกดงหมูมัน มีพื้นที่สาธารณะจํานวนหมื่นไร่ ประกาศเมื่อวันที่ ๔ กันยายน ๒๕๐๔ ซึ่งทําไว้ก่อน กฤษฎีกาเสียด้วยซ้ํา และอีกส่วนหนึ่งนะครับท่านประธาน สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะกล่าวไว้ว่า เรื่องวัด เรื่องโรงเรียน ที่ว่าการอําเภอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ว่าการอําเภอโคกเจริญ ก่อตั้งมาเปึนที่ว่าการอําเภอแต่ก็ยังไม่มีเอกสารสิทธิเหมือนกัน ซึ่งกรมป์าไม้ประกาศทับไปทําให้พี่น้องประชาชนในส่วนนี้ยังไม่มีเอกสารสิทธิและที่ทํากิน ในขณะนี้ทางราชการก็รังแกพี่น้องประชาชนอย่างหนัก เพราะฉะนั้นผมและคณะ จึงตั้งคณะกรรมาธิการ ตั้งญัตติด่วนเพื่อจะได้ศึกษาข้อมูลในคณะกรรมาธิการต่อไปนะครับ
และอีกประเด็น เรื่องของอําเภอชัยบาลดาล อําเภอท่าหลวงและอําเภอ ลําสนธินั้น ในขณะนี้พี่น้องประชาชน จริง ๆ แล้วอําเภอชัยบาดาลเมื่อก่อนนั้นเปึนมณฑล ชัยบาดาล อันดับที่ ๑๖ มณฑลบัวชุม อยู่อันดับที่ ๑๕ ประกาศเปึนพระราชกฤษฎีกา เมื่อวันที่ ๒๗ กันยายน ๒๔๔๒ กระทรวงมหาดไทยได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาไว้ และอีกสิ่งหนึ่งเปึนที่น่าสังเกตนะครับคือ อําเภอชัยบาดาลได้แยกเปึนอําเภอท่าหลวง และอําเภอลําสนธิ ๓ อําเภอนั้น พี่น้องประชาชนได้ทํากินประโยชน์ในส่วนนี้ ๕๙๕,๐๐๐ ไร่ ในพื้นที่ทั้ง ๓ อําเภอ เปึนพื้นที่ป์า กฎกระทรวงเมื่อป้ ๒๕๐๗ ได้ประกาศทับที่พี่น้องประชาชน ดังกล่าว เพราะฉะนั้นสิ่งที่เห็นว่ามณฑลบัวชุมกับมณฑลชัยบาดาลเดิมนั้นขึ้นอยู่กับ จังหวัดนครราชสีมา ต่อมาก็มาขึ้นอยู่กับจังหวัดสระบุรี และต่อมาก็มาขึ้นอยู่กับจังหวัด เพชรบูรณ์ ตอนหลังกลับมาเปึนจังหวัดลพบุรี นี่คือความเปึนมาเมื่อป้ ๒๔๔๒ เพราะฉะนั้น การประกาศกฎกระทรวงของกรมป์าไม้ถึง ๓ ฉบับ ตั้งแต่ป้ ๒๕๐๒ ป้ ๒๕๐๗ และป้ ๒๕๒๗ อีก ๑ ฉบับ เปึน ๓ ฉบับ เพราะฉะนั้นเหตุผลดังกล่าวนั้นประกาศทับที่พี่น้องประชาชน ซึ่งในขณะนี้พี่น้องประชาชนทั้ง ๓ อําเภอนี้ได้จัดตั้งนิคมสหกรณ์ขึ้นมาเปึน ๒ นิคมสหกรณ์ คือนิคมสหกรณ์ชัยบาดาลกับนิคมสหกรณ์ลํานารายณ์ ทั้ง ๒ นิคมสหกรณ์นั้นมีสมาชิก ทั้งหมดหมื่นกว่าครอบครัว พื้นที่ ๓ แสนกว่าไร่ ซึ่งในขณะนั้นพื้นที่ทั้งหมดนั้นมีพี่น้องประชาชน ทําภาคเกษตร ทําอ้อย ปลูกมัน ปลูกข้าวโพด จํานวนพื้นที่ทั้งหมด ๓ แสนกว่าไร่ แล้วอีกส่วนหนึ่ง ก็ได้จัดเปึนที่ ส.ป.ก. อีก ๑๗,๐๐๐ ไร่ในขณะนี้ เพราะฉะนั้นพี่น้องประชาชนทั้ง ๓ อําเภอนี้ ต้องการที่จะให้ทางราชการออกพระราชกฤษฎีกาที่จะยกเลิกหรือพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง นิคมสหกรณ์เพื่อจะได้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติจัดที่ดินเพื่อการครองชีพ พ.ศ. ๒๕๑๑ ซึ่งในขณะนี้ทั้ง ๒ สหกรณ์นั้นได้ก่อตั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งได้เสียค่าเช่าให้กับทางป์าไม้ ไร่ละ ๒๐ บาท โดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมส่งเสริมสหกรณ์นั้นเปึนผู้ดําเนินการจัดตั้ง บางส่วนได้เสียค่าเช่าให้กับภาครัฐในขณะนี้ถึง ๓๐-๔๐ ป้แล้ว ดังนั้นพี่น้องประชาชน ทั้ง ๓ อําเภอนี้มีความต้องการที่จะให้ทางราชการได้เร่งออกพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง นิคมสหกรณ์ขึ้นมา หลังจัดตั้งนิคมสหกรณ์แล้วก็จะเปึนหนังสือรับรองการทําประโยชน์ เขาเรียก น.ค. ๓ น.ค. ๓ ๕ ป้ หลังจาก ๕ ป้แล้วก็จะออกเปึนพระราชบัญญัติการถือครองที่ดิน ป้ ๒๕๑๑ เปึนโฉนดในโอกาสต่อไป สิ่งนี้ที่ประชาชนทั้ง ๓ อําเภอได้รอคอยในส่วนนี้ เพราะฉะนั้นวันนี้ก็เปึนโอกาสดีที่ทางสภาผู้แทนราษฎรจะได้ร่วมกันพิจารณา ตั้งคณะกรรมาธิการร่วมกันนะครับ ผมก็มีข้อสรุปเพียงเท่านี้ ขอบคุณครับ