เจะอามิง โตะตาหยง หารือวาระที่ ๕๓

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ตามที่กระผมได้อ่านรายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ประจําป้ ๒๕๕๐ ที่มารายงานต่อสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้ กระผมขออนุญาตเรียน ท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่า กระผมขออนุญาต เรียนถามท่านในประเด็นข้อ ๕ เกี่ยวกับการส่งเสริมการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม ความมั่นคง สาธารณประโยชน์อื่น ๆ และการมีส่วนร่วมของประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมได้ดู ในการรายงานของ กทช. ว่าน่าจะให้มีการสนับสนุนในเรื่องศาสนา วัฒนธรรมและความมั่นคง โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทเพื่อขยายการสื่อสารในพื้นที่ห่างไกลโดยนําเอาระบบเทคโนโลยี และการสื่อสารไปประยุกต์การใช้งานด้านอื่น ๆ นี่เปึนโครงการที่ดี เท่าที่ผมดูว่าเปึนโครงการ ที่น่าจะสนับสนุนและให้ความเปึนธรรมกับประชาชนในพื้นที่ที่อยู่ในชนบทและมีความสําคัญ และผมก็ขอชื่นชมว่าท่านได้มีกรอบความคิดในเรื่องนี้น่าจะเปึนเรื่องที่ให้โอกาสกับประชาชน ซึ่งอยู่ในชนบทให้มีความเท่าเทียมกันกับเมืองที่มีความเจริญแต่ผมย้อนกลับไปดูว่าโครงการ ในการจัดตั้งศูนย์บริจาคคอมพิวเตอร์เพื่อนักเรียนในชนบทสภาพข้อเท็จจริงมันไม่ใช่เปึนตาม แผนที่ท่านได้พูดถึง กระผมขออนุญาตเรียนถึงข้อเท็จจริงว่าอย่างในกรณีการเข้าถึงข้อมูล สื่อสารสารสนเทศซึ่งเปึนความสําคัญ ซึ่งในระบบการศึกษา ณ วันนี้ต้องมีความก้าวหน้า ในการสืบค้นข้อมูลข่าวสาร ซึ่งจะใช้อินเทอร์เน็ตและคอมพิวเตอร์นี้เปึนฐานข้อมูล เปึนห้องสมุด เพื่อค้นคว้า โดยเฉพาะเพื่อนข้าราชการครูซึ่งอยู่ในพื้นที่ซึ่งอยู่ห่างไกลแต่สามารถค้นหา ความรู้และสามารถติดต่อกับหน่วยงานต่าง ๆ ได้อย่างรวดเร็วและทันต่อสถานการณ์ แม้กระทั่งการอยู่ในพื้นที่ชนบทก็สามารถจะติดต่อถึงหน่วยงานซึ่งอยู่ในระดับประเทศได้ ในขณะเดียวกัน ผมขออนุญาตยกตัวอย่างว่าอย่างในกรณีจังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งมี ความเกี่ยวข้องกับสถานการณ์ความไม่สงบจังหวัดชายแดนภาคใต้ การใช้อินเทอร์เน็ต ในพื้นที่โรงเรียนที่กันดารจะมีความสําคัญที่จะสามารถให้ข้าราชการครูหรือพื้นที่ซึ่งอยู่ใน ชายแดน ข้าราชการหน่วยงานอื่นก็ดีซึ่งอยู่ในพื้นที่ชนบทและมีผลกระทบในด้านความมั่นคง สามารถจะติดต่อสื่อสารได้ แต่ผมขออนุญาตยกตัวอย่างไปยังท่านคณะกรรมการเพื่อได้ติดตาม ผลว่า ในสภาพข้อเท็จจริงนั้นมันไม่ใช่เปึนอย่างที่ท่านได้ว่าเลย กระผมได้เรียนและสอบถาม ได้ข้อมูลมาจากพื้นที่อย่างในโรงเรียนในชนบทในจังหวัดชายแดนภาคใต้ท่านมีคอมพิวเตอร์ แต่ท่านเหล่านั้นไม่สามารถจะสื่อสารติดต่อทางอินเทอร์เน็ตได้ จนว่าบางโรงเรียนที่มีเงินบ้าง ก็ต้องไปซื้อจานดาวเทียมไอพีเอส สตาร์ (IPS Star) เข้ามาติดตั้งด้วยตัวเอง สิ่งเหล่านี้ทาง คณะกรรมการ กทช. จะต้องให้ความสําคัญ โดยเฉพาะพื้นที่ซึ่งมีความมั่นคงด้านจังหวัด ชายแดนภาคใต้ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้บวกอีก ๔ อําเภอ ท่านจะต้องให้ความสําคัญ ต้องให้การดูแล อย่างน้อยที่สุดในการสื่อสารบางครั้ง ในเมื่อเกิดเหตุการณ์ความไม่สงบ เกิดขึ้นนี่นะครับ ถึงแม้จะมีโทรศัพท์มือถืออยู่ในมือ แต่ในจังหวัดชายแดนภาคใต้บางครั้ง ไม่สามารถที่จะใช้ได้ แต่หากเราให้การสนับสนุนด้านดาวเทียมหรือจานดาวเทียมให้กับ โรงเรียนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างทั่วถึงก็สามารถที่จะช่วยเหลือเพื่อนครูหรือ หน่วยงานราชการซึ่งอยู่ในพื้นที่ได้ ผมไม่ทราบว่าท่านมีโครงการและแผนงานที่จะช่วย หรือสนับสนุนโครงการอย่างนี้ในจังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อความมั่นคงอย่างทั่วถึงได้ หรือไม่อย่างไร หรือว่าท่านมีแผนงานแล้ว ถ้าท่านมีแผนงานท่านจะสนับสนุนไปยังในพื้นที่ ภาคใต้ได้เมื่อไร และสิ่งที่สําคัญอีกประการหนึ่งที่ผมมาดูที่ท่านทําอยู่ก็มีความสําคัญครับ

- ๕๓/

๑ ถ้าท่านได้ทําประเด็นเหล่านี้ในจังหวัดชายแดนภาคใต้จะมีความสําคัญต่อชีวิตของผู้คน ในจังหวัดชายแดนภาคใต้มากและมีความสําคัญจริง ๆ ก็คือโครงการ ๕.๒.๒ โครงการ สาธารณสุขสู่ถิ่นกันดาร ณ โรงพยาบาลสาธารณสุข อย่างที่ท่านได้เคยทําไว้ที่จังหวัดพังงา กระผมขออนุญาตเรียนอย่างนี้ครับว่า จังหวัดชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้ ๑. เราพูดถึง ในจังหวัดชายแดนภาคใต้คือปัญหาความไม่สงบ ปัญหาของคนเสียชีวิต ปัญหาของคนที่ ได้รับผลกระทบและการช่วยเหลือ ซึ่งผมมาดูในโครงการที่ท่านได้นําเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร ณ วันนี้ผมเห็นด้วยกับท่านครับ แต่เห็นด้วยกับท่านไม่ใช่ว่าท่านต้องไปทํา อยากจะให้ ท่านนําโครงการของ กทช. นําเอาระบบโทรคมนาคมไปประยุกต์ใช้ในด้านสาธารณสุข เพื่ออํานวยความสะดวกการรักษาพยาบาลแก่ประชาชนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ด้วยเหตุผลอย่างนี้ครับว่า จังหวัดชายแดนภาคใต้ในเมื่อมีคนที่ได้รับผลกระทบจาก เหตุการณ์ความไม่สงบจังหวัดชายแดนภาคใต้ การจะนําสู่หรือการวินิจฉัยโรคของแพทย์ ในโรงพยาบาลซึ่งขาดแคลนอยู่แล้วนี่นะครับ ถ้าท่านมีโครงการนี้เข้าไปในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่จะต้องใช้การติดตั้งสื่อสารในระบบซีดีเอ็มเอ (CDMA) นี่นะครับ โดยจัดหาเครื่องมือ อุปกรณ์การแพทย์ที่จําเปึนต่อการวินิจฉัยโรคจะเปึนการช่วยบรรเทาและการวินิจฉัยโรค ของผู้คนที่เจ็บป์วยในจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้เปึนอย่างดีและเปึนโครงการที่สําคัญ แต่ผมกลับไปเห็นว่าท่านไม่ได้ให้ความสําคัญเรื่องโครงการนี้กับจังหวัดชายแดนภาคใต้เลย ในขณะที่จังหวัดชายแดนภาคใต้มีปัญหา ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ทุกหน่วยงานมีปัญหา แต่สิ่งที่สําคัญของผู้คนที่ได้รับผลกระทบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้รับผลกระทบมากที่สุด ก็คือเมื่อเขาได้รับความเจ็บป์วยเขาต้องการการเยียวยา สิ่งสําคัญเวลาเจ็บไข้ได้ป์วย ที่ประชาชนเขาต้องการมากที่สุดก็คือแพทย์ พยาบาล แต่การที่แพทย์ พยาบาลที่จะต้อง อยู่ในจังหวัดชายแดนภาคใต้นี่ก็ต้องยอมรับอีกครับว่า บุคลากรทางการแพทย์ในจังหวัด ชายแดนภาคใต้ก็ขาดแคลน การวินิจฉัยโรคโดยอาศัยแพทย์เฉพาะด้านก็ขาดแคลน สิ่งเหล่านี้ครับ โครงการที่ท่านได้ทําไว้ที่จังหวัดพังงา ขอให้ท่านได้ทําใน ๕ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ด้วยและเปึนเรื่องเร่งด่วนที่ท่านจะต้องทํา ท่านเปึนหน่วยงานหนึ่งที่จะ ไปสนับสนุนโครงการในการช่วยเหลือจังหวัดชายแดนภาคใต้ บุคคลในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ในการบรรเทาความทุกข์ยากของพี่น้องจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตท่านประธานอีกนิดหนึ่งครับว่า ผมขออนุญาตกลับไปดูในข้อ ๗ ในการเตรียม ความพร้อมด้านโทรคมนาคมยามเกิดเหตุฉุกเฉินหรือภัยพิบัติ ณ บัดนี้ก็มีความสําคัญครับ จากสถานการณ์ภัยพิบัติ ณ วันนี้เราต้องยอมรับว่ามีผลกระทบในด้านสิ่งแวดล้อมต่อโลก เปึนอย่างยิ่ง ที่สําคัญคือไม่กี่วันมานี้ประเทศเพื่อนบ้านเราอย่างประเทศพม่าก็เกิดผลกระทบ ในด้านสิ่งแวดล้อม แม้กระทั่งประเทศจีนซึ่งวันนี้ก็เกิดปัญหาเหล่านี้ ผมได้เคยพูดถึงในสภาผู้แทนราษฎร ได้เคยยื่นญัตติในเรื่องรอยเลื่อนมีพลังในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้เมื่อเดือนที่แล้วนี่นะครับ ซึ่งในสภาผู้แทนราษฎรก็ได้มีการพิจารณาถึงเรื่องความไม่ปลอดภัย และสิ่งที่ต้องระมัดระวัง ในเมื่อเกิดเหตุภัยพิบัติเหล่านี้ แต่สิ่งที่ผมเสียใจในการพิจารณาวันนั้น คือทางสภาไม่ได้ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเข้าไปศึกษา แต่สิ่งที่ผมอยากพูดถึงส่วนที่เกี่ยวข้องของ กทช. ก็คือ ในการจัดทํานโยบายและแผนในการเตรียมพร้อมหากเกิดเหตุฉุกเฉินอย่างที่ประเทศเพื่อนบ้าน หรือประเทศจีนที่เกิดขึ้นในขณะนี้ ท่านจะสนับสนุนได้อย่างไร โดยเฉพาะที่ท่านรับผิดชอบในด้าน โทรคมนาคม ถ้าเกิดเหตุการณ์ภัยพิบัติธรรมชาติขึ้นในประเทศนี่ครับ เราต้องยอมรับว่า ทั้งไฟฟัา ทั้งทุกอย่างดับหมด แต่สิ่งที่ กทช. มีความสําคัญ คือท่านมีวิธีการใด หรือมีแผนงานอย่างไร ถ้าหากทุกส่วนแม้กระทั่งโทรศัพท์ถูกทําลายลง ท่านมีแผนงานที่จะต้องใช้แผนงานอะไร พิเศษหรือไม่ที่จะให้คนสามารถสื่อสารได้ระหว่างที่หนึ่งไปยังอีกทีหนึ่ง แสดงถึงความเดือดร้อน ของเขาได้ ซึ่งเปึนตัวอย่างก็คือในประเทศจีนในขณะนี้ ในประเทศพม่าในขณะนี้การสื่อสารตัดขาดหมด ทุกอย่างไม่สามารถที่จะรายงานได้ แต่สิ่งที่ผมมาดูในการรายงานของ กทช. แล้ว ท่านไม่ใช่ว่าไม่ได้ทํานะครับ ผมรู้ครับ ผมอ่านแผนงานที่ท่านทําไว้ แต่ท่านทําเพียงร่างแผน เตรียมความพร้อมด้านโทรคมนาคมกรณีเกิดเหตุฉุกเฉินและภัยพิบัติ ผมถามว่าร่างแผน เตรียมความพร้อมด้านโทรคมนาคมกรณีเกิดเหตุฉุกเฉินและภัยพิบัติ ณ วันนี้ ท่านได้เตรียม แผนไว้เรียบร้อยหรือยัง ร่างอย่างนี้เสร็จหรือยัง พร้อมที่จะนําไปสู่นโยบายในการปฏิบัติ ได้หรือไม่หากเกิดภัยพิบัติเกิดขึ้นในประเทศไทย ซึ่งเราไม่สามารถจะรู้ได้ว่าภัยธรรมชาติจะ เกิดขึ้นที่ใด แต่ทางธรณีวิทยาได้ให้ข้อมูลที่สําคัญก็คือต้องระมัดระวัง การเตรียมความพร้อม เหล่านี้เราสามารถที่จะลดอัตราความเสี่ยง อัตราการเสียชีวิตของประชากรของประเทศได้ เราไม่สามารถจะหยุดยั้งภัยธรรมชาติได้ แต่เราจะสามารถบรรเทาหากเรามีการเตรียมพร้อม หากหน่วยงานของรัฐบาลทุกหน่วยงานมีความพร้อมในการที่จะประสานงานในการแก้ไข ปัญหา ซึ่งอาจจะเกิดก็ได้อาจจะไม่เกิดก็ได้ แต่สิ่งที่ผมอยากจะพูดถึงว่าถ้าหากมันเกิด ท่านมีแผนงานรองรับและสามารถที่จะดําเนินการได้เลยหรือไม่อย่างไร ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ