นายนิยม เวชกามา สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสกลนคร เขต ๑ พรรคพลังประชาชน ท่านประธานสภาครับ ผมใคร่ต้องขอแสดงความคิดเห็นในฐานะผู้ใช้บริการของกิจการ โทรคมนาคม เนื่องจากเท่าที่ผมดูในรายงานของคณะกรรมการฉบับนี้ โดยหน้าตาแล้ว คณะกรรมการทั้ง ๖ ท่านก็เปึนผู้ทรงคุณวุฒิ แต่ดูในรายงานโดยท่านสรุปทั้ง ๗ ประการ ก็เปึนเรื่องที่ดี แต่เท่าที่ผมดูในรายงานแล้วส่วนใหญ่ในรายงานฉบับนี้เปึนรายงานที่เปึน นามธรรมมากกว่าครับ ไม่ค่อยเปึนรูปธรรม ผมเองจะขอชี้ประเด็นแสดงความเห็นเพื่อไป ตั้งข้อสังเกตในรายงานฉบับนี้อยู่สัก ๓-๔ ข้อ ๓-๔ ประเด็นในฐานะผู้ใช้ระบบไอที (IT) ที่ถือว่ายุคนี้ไอทีเจริญสุดขีด แต่ในระบบของโทรคมนาคมในวันนี้ผมดูในเรื่องรายงานแล้ว ผมจึงบอกว่าเปึนการรายงานที่เปึนนามธรรมมากกว่า โดยเฉพาะการดูในหน้าที่กํากับดูแล ของกิจการโทรคมนาคมของท่าน ในสมัยหนึ่งบอกว่า การบริการทรัพยากรโทรคมนาคม ซึ่งเปึนการบริการที่เปึนการส่งเสริม สร้างเสริมให้ผู้ใช้ได้ทั่วถึงและเปึนการคุ้มครองผู้ใช้บริการ ในสมัยหนึ่งเมื่อป้ ๒๕๔๗ ป้ ๒๕๔๘ ตอนนั้นผมเปึนนายกสมาคมนักข่าวของจังหวัดสกลนครอยู่ ผมเองมาคิดว่าตอนนั้นนักข่าวของจังหวัดสกลนครมียุคมือถือเกือบทุกคน แต่ปรากฏว่า ไม่ได้มีขออนุญาต ผมเลยคิดว่าน่าจะขออนุญาตให้ถูกต้อง เพราะโดยปกติก็ไปใช้ร่วมกับ คลื่นของตํารวจอยู่ ผมทําหนังสือเรื่องขอใช้คลื่นความถี่ของวิทยุมือถือ ตอนนั้นก็ได้มา แต่ปรากฏว่ามันเปึนค่าใช้จ่ายที่สูงมากตกเกือบ ๒๐,๐๐๐ บาท แล้วป้ต่อมาก็เสียป้ละ ๑๐,๐๐๐ กว่าบาท สุดท้ายมาไม่มีเงินให้ต้องขอยกเลิกไป ซึ่งอันนี้ผมมีความคิดเห็นว่า ถ้าจะเปึนการบริการกันจริง ๆ น่าจะให้ค่าบริการหรือค่าธรรมเนียมให้ถูกกว่านี้ เพราะว่า หลังจากนั้นมาถ้าเราไม่ใช้บริการก็ใช้ได้อยู่ เพราะทุกวันนี้ผมไปสังเกตดูว่าหลังจากยกเลิก ไปแล้ว เราก็ยังใช้มือถือกันอยู่ในพื้นที่โดยใช้กับคลื่นตํารวจ ซึ่งต่อมาก็ไม่ได้เสียภาษีอีก คือโดยเจตนารมณ์จริง ๆ สมัยนั้นต้องการให้ผู้สื่อข่าวเองเสียภาษีถูกต้อง แต่ปรากฏว่า ทนต่อภาวะที่ค่าใช้จ่ายสูงเกินไป แล้วทุกวันนี้เท่าที่ผมสังเกตดูในพื้นที่ของสกลนครเอง มียุคมือถือของไทยบ้านทั่ว ๆ ไป ไม่ว่ากํานัน ผู้ใหญ่บ้าน อปพร. ก็ตามมีกันอยู่ทั่วถึง แต่ทุกคน ผมคิดว่าไม่ได้เสียภาษีถูกต้อง ซื้อมาก็ใช้กันไป สิ่งนี้ก็ฝากถึงทางโทรคมนาคมว่าในลักษณะ แบบนี้ กทช. คิดอย่างไร เพราะว่าถ้าให้เขาทําแล้วควบคุมดูแลจริงจังให้ถูกต้อง แต่ปรากฏว่า ค่าภาษีแพงเกินไปในการบริการเรื่องนี้ ผมขอฝากเปึนเรื่องที่ต้องคิดว่าทําได้ขนาดไหน

อีกอันหนึ่งซึ่งเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติทั้งหลายได้พูดไปบ้างแล้วคือ สถานี วิทยุ คลื่นความถี่วิทยุชุมชนทั้งหลายทุกวันนี้เปึนปัญหา ซึ่งท่านเองก็ไม่ทราบว่าคิดอย่างไร คณะกรรมการก็มีแล้ว แต่ก็ยังปล่อยให้เต็มบ้านเต็มเมืองอยู่ รบกวนกัน คลื่นความถี่ของวิทยุ ชุมชนไปรบกวนคลื่นวิทยุโทรทัศน์ ซึ่งขณะที่สกลนครเองสถานีดีเลย์ (Delay) บนภูพาน อยู่ใกล้ยังได้รับความเดือดร้อนขนาดนั้น ถ้าหากไกลไปกว่านั้นซึ่งเปึนจังหวัดนครพนม หรือออกทางอื่นไป ผมว่าจะได้รับความเดือดร้อนจากคลื่นวิทยุชุมชนมากขึ้น เพราะฉะนั้น ในเรื่องนี้ทาง กทช. เองน่าจะนํามาทบทวน และหลายอันที่มันยังค้างอยู่ ซึ่งท่านเองก็ถือว่า เปึนหน้าที่ที่บริการ แต่ในส่วนบริการของท่านนั้นยังบกพร่อง ในความคิดผมยังบกพร่อง เพราะฉะนั้นท่านน่าจะคิดว่าทําอย่างไรมันถึงจะเปึนเรื่องที่ท่านจะต้องดูแลกันอย่างจริงจัง โดยเฉพาะเรื่องการบริการผมถือว่าเปึนหัวใจ แต่ปรากฏว่าทุกวันนี้ผมว่ายังอีกห่างไกล และรายงานฉบับนี้เท่าที่ผมเป่ดดูถึงแม้จะไม่ละเอียดนัก แต่ก็ดูแล้วมันเปึนรายงานที่ไม่สมบูรณ์ ในความคิดผม ไม่สมบูรณ์เพราะว่าไม่มีรายละเอียดในรายงาน เพียงพูดบอกอันนี้ ร้องเรียนเท่านี้รายเท่านี้ ซึ่งร้องเรียนเรื่องอะไร อย่างไรไม่ค่อยพูดถึง โดยเฉพาะท่านบอกว่า เกี่ยวกับวิทยุสมัครเล่นท่านได้กํากับดูแล บริการ ตรวจสอบไป ๔-๕ จังหวัดในลักษณะนี้ ในป้ ๒๕๕๐ ทําไมไม่ดําเนินการให้มากกว่านี้ จริงอยู่การอบรมเพื่อให้ได้ใบอนุญาตนั้น เปึนรายได้ส่วนหนึ่งของ กทช. แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าท่านจะดูแลกํากับอย่างจริงจัง ผมเองเคยเข้าอบรมเหมือนกันในสมัยก่อน แต่ก็ทําไปเปึนเรื่องธุรกิจเสียมากกว่าในผู้จัดการอบรม ไม่ได้ทําอย่างจริงจัง เพราะฉะนั้นในเมื่อคณะกรรมการของเรามีอย่างสมบูรณ์ ณ วันนี้ ทําไมเราจะทําให้ดีกว่านี้ไม่ได้หรืออย่างไร ซึ่งผมเองขอตั้งข้อสังเกตเท่านี้ครับ ขอบคุณมากครับ