เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายแพทย์อสิ มะหะมัดยังกี ประชาธิปัตย์ สตูลนะครับ ผมจะพยายามอภิปรายด้วยความสุภาพเรียบร้อย เพื่อเปึนตัวอย่างที่ดีแก่เยาวชนนะครับ ก่อนอื่นผมก็ขอชื่นชมท่านประธานในการทําหน้าที่ ของท่านประธานตั้งแต่ผมเปึนผู้แทนราษฎรมาสมัยที่ ๒ ผมนับถือท่านประธาน เคารพ ท่านประธานมากที่สุด บางคนอาจจะไม่ชอบก็เปึนเรื่องของนานาจิตตังครับ แต่เท่าที่ผมเห็นนี่ เลือกนักมักได้แร่นะครับ ได้แร่นะครับตอนนี้ ผมจะพูดถึงประเด็นวิทยุชุมชนนะครับ ในฐานะ ที่เคยเปึนกรรมาธิการสื่อสารและโทรคมนาคมมา ๑ สมัย ๑ ป้ ๑๘ วัน ก่อนยุบสภานะครับ ก็ได้ทราบหลาย ๆ เรื่องเกี่ยวกับวิทยุชุมชน รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ ไม่ได้บอกชัดเจนว่า จะให้ใครเปึนผู้รับผิดชอบเกี่ยวกับวิทยุชุมชน แต่ป้ ๒๕๕๐ นี้ได้ชัดเจนนะครับว่าให้ กทช. เปึนผู้รับผิดชอบ เพราะฉะนั้นผมก็คงจะต้องถาม กทช. หลาย ๆ เรื่องครับว่า เรื่องแรก ที่จะถาม การอนุญาตให้ความถี่แต่ละสถานีชุมชนให้ถูกต้องตามกฎหมายท่านใช้หลักเกณฑ์ อะไรในการพิจารณาการทับซ้อนของคลื่นหลัก คลื่นทีวีนี่ยังมีอีกหรือไม่ครับที่สําคัญคือ หลักเกณฑ์ใช้หลักเกณฑ์อะไรในการพิจารณาครับ อันที่สองก็ถกเถียงกันมาตลอด ในกรรมาธิการชุดที่แล้วคือ มีโฆษณาได้หรือไม่เรื่องนี้ผมก็พอทราบมาบ้างว่าจะไม่ให้มี การโฆษณา แต่ผมก็สงสัยว่าถ้าไม่มีการโฆษณาแล้วจะหารายได้มาจากไหน นี่เปึนเรื่อง ที่สําคัญนะครับ รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ นี่ เขียนไว้ชัดเจนครับว่า ห้ามรับรายได้จากกองทุน หรืออะไรจากต่างประเทศนี่ผิดรัฐธรรมนูญเลยครับ แต่ทีนี้ผมก็สงสัยว่าถ้าไม่มีโฆษณา จะอยู่ได้อย่างไร มันก็ยากเหมือนกันนะครับ นี่เปึนเรื่องที่ต้องขบคิดกัน จะมีการครอบงํา สถานีวิทยุจากนักการเมือง นักธุรกิจหรือไม่ จะมีการตรวจสอบอย่างไรว่าไม่มีการครอบงํา เพราะผมเชื่อว่าถ้าโฆษณาก็ไม่มีหารายได้ไม่ได้มันก็จําเปึนนะครับ นี่เปึนเรื่องที่ต้องคิดหนัก กระผมก็พยายามคิดมาหลายป้แล้วเรื่องนี้ก็ยังคิดไม่ออกนะครับ แล้วที่ผมทราบมา อีกเรื่องหนึ่งคือ มีรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรีอยู่ ๑ ท่านบอกว่าถ้าวิทยุ ผมทราบ จากสื่อนะครับ บอกว่าถ้าวิทยุชุมชนสามารถให้เผยแพร่ข่าวสารของรัฐบาลวันละ ๒-๓ ชั่วโมง จะไม่เปึนไร จะให้อยู่ แต่ถ้าไม่อย่างนั้นอาจจะลําบาก ซึ่งจริง ๆ ผมคิดว่ามันไม่ใช่เรื่องของรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีบอกว่าจะให้กรมประชาสัมพันธ์เปึนผู้รับผิดชอบ ความจริงไม่ใช่ครับ ไม่ใช่ หน้าที่ของกรมประชาสัมพันธ์ นี่คือเท่าที่ผมรู้มานะครับว่า กทช. เปึนผู้รับผิดชอบ ผมก็เลย สงสัยตอนนี้ว่าผมเข้าใจผิดหรือท่านรัฐมนตรีเปึนผู้ที่เข้าใจผิดกันแน่ ก็อยากให้ทาง กทช. ได้ตอบให้ประชาชนหายสงสัยครับ

ในเรื่องนี้ก็อีกเช่นกัน การตั้งอนุกรรมการดูแลวิทยุชุมชน ได้ทราบมาว่า รัฐมนตรียังไม่ส่งมาเลยครับ ๕ หรือ ๖ ท่าน ก็ไม่น่าทํางานล่าช้าถึงสอบตก ผมไม่สงสัยเลย ไม่ผ่านครึ่ง ไม่ผ่าน ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ทีนี้อยากถามว่าถ้าสมมุติทางรัฐบาลไม่ส่งรายชื่อมา ทาง กทช. จะทําอย่างไร สามารถปฏิบัติงานต่อไปได้หรือไม่ถ้ามีการดึงเกมกัน อันนี้ก็เปึน คําถาม ก็อยากให้ผ่านไปได้โดยเร็วด้วยดีเพื่อผลประโยชน์ของประเทศชาติครับ

อีกเรื่องหนึ่งที่ผมเปึนกรรมาธิการรุ่นเดียวกับคุณอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ คุณเชน เทือกสุบรรณ ก็มีการพูดถึงวิทยุชุมชนในเรื่องไปแทรกแซงความถี่ของเครื่องบิน ไปรบกวนวิทยุเครื่องบินติดต่อกับภาคพื้นดินไม่ได้ เราเชิญนักบินมา ๒-๓ ท่าน ปรากฏว่า มีความเห็นเปึน ๒ ฝ์าย พวกหนึ่งบอกว่าแน่นอนครับ แต่อีกฝ์ายหนึ่งบอกว่าไม่หรอกครับ ไม่ไปแทรกแซงเลย เราก็งงครับ เชิญมา ๒ ครั้งสรุปอะไรไม่ได้ ก็อยากถามว่าที่แท้จริง มันเปึนอย่างไรกันแน่ มันทับซ้อน มันไปแทรกแซงวิทยุของเครื่องบินจริงหรือไม่ นี่ก็เปึน เรื่องที่อยากให้ตอบให้ชัดเจนครับ

ทีนี้มีอีกข้อหนึ่งที่ผมอยากถามมันเกี่ยวกับเรื่องอินเทอร์เน็ต อาจจะเปึนของ กระทรวงไอซีที แต่สมัยนี้การติดต่อมันผ่านเข้ามือถือได้ใช่ไหมครับ สามารถส่งจากอินเทอร์เน็ต เข้ามามือถือได้เลย เพราะฉะนั้นผมจะพูดตามแผน ๑๐ ที่กล่าวไว้ว่าประเทศไทยมีปัญหา วิกฤติทางด้านจริยธรรมอย่างรุนแรงครับ ผมคิดว่าในส่วนนี้เกมออนไลน์ (On line) เว็บลามก ต่าง ๆ หนังลามก การหลอกลวงต่าง ๆ ทางอินเทอร์เน็ตสามารถลงเข้ามาในมือถือได้ เดี๋ยวนี้มันไม่ยากเลยครับ ยิ่งเทคโนโลยีมันก้าวหน้าทันสมัยมากขึ้นเท่าไรก็มีโอกาส เกิดเหตุการณ์นี้ได้มากขึ้น เพราะฉะนั้นผมคิดว่าเปึนหน้าที่ของ กทช. ที่จะต้องร่วมมือกับ กระทรวงไอซีทีเพื่อดูแลเรื่องนี้ครับ นี่เปึนเรื่องที่สําคัญมากครับ ผมเคยเปึนอนุกรรมาธิการ เกมออนไลน์ของคณะกรรมาธิการการสื่อสารชุดที่แล้วยังสรุปไม่ได้เลยครับว่าจะปัองกันอย่างไร คือเราเล่นแบบปล่อยให้มันผ่านไปก่อนถ้ามีปัญหาแล้วค่อยไล่ตามทีหลัง มันมีบางประเทศ เขาใช้วิธีอันไหนที่ตรวจสอบแล้วไม่มีปัญหาถึงจะให้ผ่าน แต่ของเราให้ผ่านหมดครับ ผ่านหมด ถ้าไม่มีลงหนังสือพิมพ์ ทีวีไม่ออกข่าวว่ามีเสียหาย บางทีเด็กเยาวชนเล่น เปึนแสนคนไปแล้วเพิ่งไปตามไล่ทีหลังความเสียหายเกิดขึ้นแล้วครับ อันนี้ผมก็อยากทราบว่า ในแนวทางของท่านมีความเห็นอย่างไรในเรื่องนี้เพราะต้องเกี่ยวข้องกับท่านแน่นอน เพราะต่อไปมันจะลงมาในโทรศัพท์มือถือครับ และจริง ๆ ในอนาคตผมก็จะแจ้งให้ทราบ ในฐานะที่เปึนกรรมาธิการการสื่อสารมา ๑ สมัย มันมีนวัตกรรมใหม่สามารถผ่านไป ทางสายไฟฟัาลงไปได้ทุกบ้านเลยครับ สายไฟฟัาธรรมดานี่ละครับ เราก็เคยคุยกัน ในคณะกรรมาธิการสื่อสารหลายครั้งเปึนสิ่งที่น่ากลัวมากครับ สหรัฐอเมริกาต่อไปในอนาคต อาจจะแป็ปเดียว สื่อสารจากบ้านหนึ่งไปอีกบ้านหนึ่งได้ในชั่วพริบตาเท่านั้นเอง ซึ่งมัน ยิ่งอันตรายอย่างมหาศาล ดาบ มีดมันมี ๒ คม ด้านหนึ่งอาจจะมีประโยชน์ แต่ถ้าเปึนโทษ ก็อย่างมหันต์ครับ อันนี้เปึนเรื่องที่จะต้องวางแผนไว้ล่วงหน้าเพื่อดูแลเรื่องนี้ ถ้าเราไม่วางแผน ผมคิดว่าเยาวชนในภายภาคหน้าเรื่องจริยธรรมคุณธรรมมันก็ยิ่งลดลงไป ยิ่งมีปัญหา มากขึ้น จริยธรรมของคนไทยก็ยิ่งลดลงอย่างมาก ผมจึงขอฝากเรื่องนี้ให้ทาง กทช. ได้ช่วย ดูแลประสานงานกับไอซีทีในเรื่องนี้ด้วย ขอบคุณมากครับ