ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยนาท พรรคพลังประชาชน อยากจะขอกราบเรียนท่านประธานครับว่า การรายงานผลการดําเนินกิจการของหน่วยงาน ต่าง ๆ ต้องรายงานต่อสภา เหตุที่ต้องรายงานต่อสภาเพราะเหตุสภาซึ่งมาจากตัวแทน ของพี่น้องประชาชนนั้นจะได้รู้ ได้ทราบ ได้ควบคุมการดําเนินการกิจการทั้งหลายที่ท่าน ทั้งหลายนั้นได้รับมอบหมายอีกครั้งหนึ่งในการดําเนินงานต่าง ๆ แทนพี่น้องประชาชน ที่ไม่ได้รับเลือกตั้ง เพราะฉะนั้นเหตุดังนี้จึงเปึนที่มาของการต้องรายงาน เพราะฉะนั้น ท่านมีหน้าที่ในการรายงานก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เมื่อสักครู่ ท่านเชน เทือกสุบรรณ ได้กล่าวไปตอนหนึ่งแล้วว่าที่ถูกนั้นการรายงานผลการดําเนินงาน ประจําป้นั้นจะต้องบอกไว้ด้วยว่ามีข้าราชการกี่คนแล้ว เพิ่มขึ้น ลดลงเท่าไร ผลการดําเนิน ข้าราชการนั้นเปึนอย่างไร ถูกสอบสวน ถูกไล่ออกเปึนอย่างไร ถ้าให้มากไปกว่านั้นมันต้อง อายุด้วย วุฒิด้วย เพราะฉะนั้นจะได้ควบคุมกันได้ถูกแล้วบอกกันได้ถูกว่าทิศทางที่ท่าน ไปดําเนินการนั้นมันเหมาะสมถูกต้องหรือไม่อย่างไร ในขณะเดียวกันเงินที่ได้มานั้น ท่านต้องบอกด้วยว่าเงินที่ได้มานั้นได้มาจากไหน เท่าไร อย่างไร แล้วท่านใช้ไปอย่างไรบ้าง มันต้องชี้แจงแสดงเหตุผล วันนี้ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับเรื่องเงินเลย เรื่องงบประมาณเลย เรื่องบุคลากรเลย เพราะฉะนั้นการรายงานแบบนี้ไม่ถูกต้องด้วยกฎหมายนะครับท่าน ไม่ชอบด้วยนะครับ ด้วยกฎหมาย ยังไม่ครบสาระครับ ท่านเชื่อผมไหมครับ แต่อย่างไรก็ตาม นั่นคือสิ่งที่ท่านต้องไปทํามาใหม่ผมใช้คําว่า ต้องทําใหม่ ถ้าไม่เช่นนั้นสภาแห่งนี้จะควบคุม อะไรไม่ได้เลย แล้วถ้าหน่วยงานทุกหน่วยงานยึดของท่านเปึนหลักฐาน และยึดของท่านไป ดําเนินการอย่างนี้ต่อไปก็ไม่ต้องควบคุมแล้ว เพราะท่านบอกเลยครับว่ากิจกรรมของท่านมีอะไร ท่านให้สาระสําคัญกับกิจกรรมประมวลภาพที่ท่านเอามาให้อย่างนี้มันเด็กนักเรียนนะครับท่าน อนุบาลทํากันครับ สาระไม่มี ไร้สาระ สาระที่มันจะได้มันไม่ใช่เรื่องอย่างนี้ เรื่องที่มันจะได้นั้นมันบอกไปด้วยคุณภาพ การควบคุม การบริหาร การจัดการ หน่วยงาน ของท่านท่านมีวิชั่น (Vision) อย่างไรบ้างครับ ท่านในฐานะเปึนประธานมีวิชั่นอย่างไร จะดําเนินการอีก ๕ ป้ ๑๐ ป้ข้างหน้าเปึนเช่นไร ไม่ใช่ออกมาเรื่องประมวลภาพอย่างนี้ ถ้าประมวลภาพอย่างนี้ไม่ต้องมาหรอกครับ ผมเองไปดูอีกเช่นเดียวกันครับว่าคณะกรรมการ ชุดนี้ ๖ คนปรากฏว่าออกไป ๓ คน ออกไปตั้งแต่เดือนกันยายนถ้าจําไม่ผิดครับท่านประธาน วันที่ ๒๘ ปรากฏจนป์านนี้ยังไม่ได้ออกเลยครับท่าน ยังทํางานอยู่เลยครับ แล้วก็ไม่แน่ใจว่า จะทํางานไปอีกนานเท่าไร เพราะคณะกรรมการชุดนี้สรรหาไม่ได้สักที มันติดขัดด้วยเรื่องใด ท่านต้องรายงานตรงนี้มา ด้วยเหตุใดท่านต้องบอกมา มันเปึนความผิดของใคร สภาชุดนี้ ได้ดําเนินการในการที่จะตรวจสอบแล้วก็บอกไป ท่านไม่บอกมาเลยครับ ปล่อยให้เปึน หน้าที่ของผมอย่างนั้นหรือครับ ที่จะต้องจี้ต้องไชไปทั้งหมดผมเรียนต่อคณะกรรมการ ชุดนี้ครับว่า ถ้าเปึนเช่นนั้นการควบคุมงานมันจะมากมายเหลือเกิน นี่คือสิ่งที่อยากจะ กราบเรียนกับท่านประธานครับว่า มันไม่น่าจะเหมาะสมและถูกต้อง ดังนั้นผมจึงอยากจะ เรียนท่านประธานครับว่า ตรงนี้ต้องไปรายงานมาใหม่ ต้องกลับไปรายงานมาใหม่ครับ ต้องถอนออกไปครับท่านประธาน ไม่ทราบว่าท่านประธานกับคณะกรรมการ กทช. จะคิด อย่างไรครับ จะถอนหรือไม่ถอนครับ เช่นเดียวกันครับท่านประธานครับ ผมเองก็มีเรื่องต่อไป ในเรื่องของการควบคุมการคุ้มครองผู้ใช้บริการ ก็ต้องบอกอย่างนี้ครับว่าท่านดูแลจริง หรือเปล่า ท่านไม่มีรายงานอีกเช่นเดียวกันว่าท่านได้ไปไล่จับคุ้มครองบริการนั้นมากี่ราย ให้การบริการป้ที่แล้วเปึนอย่างไร ป้นี้ดีขึ้นอย่างไร มีหรือเปล่า ไม่มี เขียนไว้ลอย ๆ อย่างนี้ แล้วมันจะไปได้อะไรขึ้นมา มันทําอะไรไม่ได้ ผมก็เขียนได้ เพราะฉะนั้นการคุ้มครองผู้ใช้บริการ เมื่อสักครู่เพื่อนได้กล่าวไปในเรื่องของอินเทอร์เน็ต ผู้ได้รับบริการถามคําถามว่าได้รับรายเดือน จากผู้ใช้บริการไปแล้วเดือนละ ๑,๐๐๐ บาทบ้าง เดือนละ ๕๐๐ บาทบ้าง ถามคําถามว่า เขาให้บริการเต็มที่หรือเปล่า ความเร็วมันได้เต็มจริงหรือเปล่าการที่สมาชิกหรือผู้ใช้บริการ ไม่สามารถที่จะรองรับการบริการตามความเร็วที่ได้ซื้อมาหรือที่เปึนสมาชิกนั่น เท่ากับได้รับ ของไม่เต็มจํานวนมันเสียเวลา ในขณะนี้ความเร็วมันถึงไหม ๑ กิกะไบต์มันได้ ๑ กิกะไบต์ไหม ๒ กิกะไบต์ มันได้ ๒ กิกะไบต์ ไหมท่านไปตรวจสอบดูสิ ผมเป่ดไปทีไรมัน ๔๐๐ กว่า ๑ กิกะไบต์ บางครั้งก็ ๕๐๐ กว่า ๖๐๐ กว่า ๗๐๐ กว่านี่แทบจะไม่เห็นเลยครับ แล้วอย่างนี้เราต้องเสีย สตางค์ไปเต็มพิกัดครับ นี่คือสิ่งที่มันเกิดขึ้น แล้วในขณะเดียวกันวันไหนเสีย วันไหนหลุด มันคิดเปึนรายเดือนทําไมไม่ทอนสตางค์ให้เขา ก็ยังคิดสตางค์เขาเท่าเดิม ถามว่าผู้บริโภค จะเปึนอย่างนี้อีกนานเท่าไร ประเทศนี้จะบริหารกันอย่างนี้ใช่ไหม เดิมเราบอกว่าเปึนหน่วยงาน ของรัฐเอาล่ะ เปึนรัฐวิสาหกิจ เมื่อเปึนรัฐวิสาหกิจพี่น้องประชาชนคนไทยก็ต้องรับกรรมกันไป ขอประทานอภัย เมื่อเสียเงิน เสียค่าบริการไปจํานวนเท่าไร แน่นอนที่สุดอาจจะคิดกันไม่มากนัก เพราะว่าท้ายที่สุดมันก็เงินกระเปิาเรานี่ ประชาชนคนไทย แล้วก็เข้ารัฐของเราเองก็ไม่ได้คิด อะไรกันมาก ในขณะนี้มันไม่ใช่ ในขณะนี้มันเปึนเอกชน ท่านเข้าข้างเขาหรือ ท่านทําไมไม่ไปไล่จับ ไล่ดูเขา มันไม่ได้ ท่านว่าพี่น้องประชาชนเสียหายเท่าไร วันนี้รายเดือน ๑,๐๐๐ บาท ปรากฏว่า แทนที่จะได้ความเร็วเต็มร้อยได้ไปสัก ๖๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ ถามว่า ๓๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ นั่นคิดเปึนเงินเท่าไร ไปให้บริการรวม ๆ แล้วอีกกี่คน อีกกี่ราย เท่ากับ ๓ รายนี่นะครับท่าน ๒ รายที่จะต้องให้เขาเต็มนี่ปรากฏว่าไปขายได้อีก ๑ ราย บริษัทผู้รับสัมปทานหรือผู้ให้บริการ แทนที่จะได้เงินไปแค่ ๒,๐๐๐ บาท ได้ไป ๓,๐๐๐ บาทครับท่าน นี่คือสิ่งที่มันเกิดขึ้น เพราะฉะนั้น เรียนต่อท่านประธานครับว่า นี่คือการควบคุมงานที่มีประสิทธิภาพหรือไม่มีประสิทธิภาพ ผมจึงบอกนะครับท่านประธานครับ ไหน ๆ ก็จับสลากออกไปแล้ว ๓ คน ถ้ามันเปึนอย่างนี้ ออกเถอะครับ ผมเห็นด้วยนะท่านฟังผมพูดแล้วท่านจะอยู่ต่อก็ตามใจนะครับ อีกเช่นเดียวกัน ครับ ผมเองไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับท่านไม่มีผลประโยชน์ แล้วก็ไม่มีสิ่งโกรธเคืองกันนะครับ แต่ผมเห็นการทํางานแล้วไม่มีความเหมาะสมในฐานะท่านเปึนประธาน ท่านเปึนผู้ใหญ่ ในบ้านเมือง ท่านเคยผ่านงานมาแล้ว ถ้าท่านเปึนคนที่ไม่มีการศึกษา ถ้าท่านไม่มีความรู้ ไม่มีวุฒิภาวะ ไม่มีอายุที่สูงส่งไม่มีตําแหน่งหน้าที่ในอดีตที่สูงผมจะไม่ว่าสักคําเลย เอาละ รายงานแบบนี้ออกมาเปึนแบบนี้ก็ไม่ได้ ท่านตรวจสอบมาได้อย่างไร ท่านเซ็นมาได้อย่างไร ท่านไม่เคยดูของคนอื่นเลยหรือผมอยากให้บ้านเมืองนี้มีมาตรฐานครับท่าน ไม่ใช่สอดอะไร ก็สอดกัน ทําอะไรก็ทํากันใครคิดจะทําอะไรก็ทํา ใครจะทําอย่างไรก็ทํา ไปมันเรื่อยเฉื่อยอย่างนี้ ถามว่าแล้วพี่น้องประชาชนจะอยู่กันอย่างไร วันนี้ พ.ศ. ๒๕๕๑ พี่น้องประชาชนกําลังได้รับ ความทุกข์ยากกําลังได้รับความเดือดร้อนอย่างมาก กําลังจะผจญปัญหาอีกใหญ่หลวง ข้างหน้าที่จะตามมา ป้ ๒๕๔๐ ที่เราว่าแย่ ๆ นี่ ป้ ๒๕๕๑ อาจจะแย่กว่า ป้ ๒๕๕๐ ที่ผ่านมา ป้ ๒๕๕๑ นี่อาจจะแย่กว่า ท่านทราบกันหรือไม่ ในขณะนี้รัฐบาลทํางานเหนื่อยขนาดไหน ด้วยความที่จะให้พวกท่านทั้งหลายได้ช่วยกันทํางานด้วยความร่วมไม้ร่วมมือนี่ไม่มีเลย ออกมาอย่างนี้ผมคิดว่ามันไม่ไหวนะครับ รัฐธรรมนูญหรือกฎหมายก็พยายามจะเขียนให้ สิ่งเหล่านี้มันเปึนสิ่งที่ออกงอกเงยไปเพื่อรัฐบาลจะไม่ได้ควบคุมมากนัก เพื่อท่านทั้งหลาย ซึ่งเปึนผู้ใหญ่แล้วในชาติบ้านเมืองจะได้ไปช่วยกันทําให้มันดีขึ้น ให้มันถูกต้อง ให้มัน มีความเหมาะสมก็ไม่ได้เปึนอย่างนั้น แต่เวลารัฐบาลควบคุมตรวจสอบมากก็บอกว่า รัฐบาลแทรกแซง ถามว่าบ้านเมืองเราเปึนองค์กรอิสระมากแล้วนี่เราอิสระกันแบบใช้พื้นฐาน ของคุณภาพมาวัดกันหรือเปล่า คุณภาพงานวัดหรือเปล่า ให้มันเปึนไปตามนั้นไหม นี่คือ สิ่งที่มันเกิดขึ้น การใช้เม็ดเงินแต่ละเม็ดมันจะต้องไปตามมาตรฐาน หลักการ วิธีการ ไม่ใช่สอด แต่ใช้ ๆ นี่ก็บ่นให้ฟัง ท่านประธานครับ ผมเองก็ไม่ทราบจะว่าอย่างไรถ้าบ้านเมืองเปึนอย่างนี้อยู่ ก็แย่ครับพี่น้องประชาชน

ต่อไปยุทธศาสตร์การคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม อยากจะเรียน ท่านประธานครับว่า ในเรื่องดังกล่าวนี้จะจัดทํายุทธศาสตร์กันว่าเราจะคุ้มครองผู้บริโภค ในกิจการโทรคมนาคมกัน แต่ก็ไม่เห็นว่าจะคุ้มครองได้ตามข้อเท็จจริงอย่างไร นี่คือสิ่งที่มัน เปึนอยู่หรือที่มันเกิดขึ้นที่ท่านมาคิดแล้วมาทําอยู่นี่ การจัดตั้งกระบวนการระงับข้อพิพาท ผู้ประกอบการและผู้บริโภค ท่านไม่ต้องไประงับหรอกครับ ทําไมต้องไประงับ คนไหนที่ มันทําแล้วไม่ถูกต้องแบบที่ผมกล่าวไปเมื่อสักครู่ อินเทอร์เน็ตเมื่อไรก็ไม่ได้ ๆ ป่ดมันเลย ถอนใบอนุญาตเลย จบ ไม่ต้องไปมีข้อพิพาท ถ้าท่านบอกให้มีการระงับข้อพิพาทถามว่าพี่น้องประชาชนจะมาร้องเรียนสักกี่คน ผมร้องเรียน เจ้านี้ เจ้านี้ก็เปึนแบบนี้นะครับ พอหลังจากผมร้องเรียนไปแล้วญาติพี่น้องผม ตระกูลผม ทั้งหมดเลยไปขอเมื่อไรเขาก็บอกไม่มีแล้วไม่ให้ ท่านเคยได้ยินไหม ท่านเคยได้ยินไหม ลงหน้าหนังสือพิมพ์ ออกรายการทีวี ไปขอแล้วเขาไม่ยอมแล้วพอจบ ท่านจะเอาอย่างนั้นหรือ ไปรายอื่นรายอื่นก็เปึนอย่างนี้เพราะอะไร เพราะมันขึ้นอยู่กับกระบวนการไม่มีคุณภาพ ไม่จัดการให้มันมีคุณภาพนะครับ ผมก็เรียนกับท่านดังนี้นะครับ เพราะฉะนั้นยุทธศาสตร์ ของท่านนี่ท่านเปลี่ยนแปลงแก้ไขเสียใหม่นะครับ ผมคิดว่ามันยังไม่สอดคล้องต้องด้วยกับ วิธีการที่จะมาใช้วันนี้ต้องบอกเลยนะครับ บ้านเมืองเรานี่ถ้าเราจะแก้ข้อขัดแย้งกันมาก ๆ นี่มันจะขัดแย้งกันมากขึ้นเพราะอะไร เพราะเราไม่มีระเบียบวินัยที่เคร่งครัด เพราะว่าเรา ไม่มีวัฒนธรรม ขนบธรรมเนียมประเพณีที่เราปฏิบัติยอมรับกันอย่างเคร่งครัด เพราะฉะนั้น เรียนต่อท่านประธานครับว่า ผมเองจึงขอเรียนว่านี่คือสิ่งที่จะต้องแก้ไขแล้ว ผมบอกว่า ถ้าอย่างนี้นี่มันรับไม่ได้ มันรับไม่ได้นะ ถ้าท่านรับได้ก็ว่าไปแต่ผมรับไม่ได้นะ ท่านคิดว่า วันนี้ท่านรับได้หรืออย่างนี้ ท่านอยากเห็นคนอื่นทํางานออกมาอย่างนี้หรือบ้านเมือง เปึนอย่างนี้หรือ ขอบคุณครับท่านประธาน