นายสมเกียรติ ศรลัมพ์ แบบสัดส่วน

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ วันนี้ผมรู้สึกดีใจที่ได้ดูรายงานผลการปฏิบัติงานประจําป้ ๒๕๕๐ ของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ จริง ๆ แล้วสมัยที่ผมเปึนสมาชิกวุฒิสภา เวลาได้รับรายงานนี่จะได้รับรายงานย้อนหลังเปึนป้ แต่แสดงถึงประสิทธิภาพในการทํางาน ของ กทช. (คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ) ว่าสามารถรายงานได้เปึน ปัจจุบัน เรียล ไทม์ (Real time) พอไปดูรายละเอียดถึงภารกิจผมอยากจะให้ท่านทราบว่า ภารกิจที่ท่านมุ่งมั่นไว้นี่นะครับประมาณ ๗ ประการอยากจะถามนิดหนึ่งว่า เรื่อง ๗ ประการ นี่ท่านได้ทําอะไรมากที่สุด อะไรทําน้อยที่สุดแล้วสิ่งใดทําแล้วเกิดปัญหาอุปสรรคอะไร ผมยกตัวอย่าง เช่น การเตรียมความพร้อมด้านโทรคมนาคมกรณีเหตุฉุกเฉินหรือภัยพิบัติ เวลาเกิดภัยพิบัติในประเทศนี่ไม่ว่าน้ําท่วม ไม่ว่าลม หรือเกิดแผ่นดินไหว คนต่างเรียกร้อง ว่าเราไม่มีระบบเซนเซอร์ (Censor) ไม่มีระบบการจัดการก็ไปโทษที่กรมอุตุนิยมวิทยาบ้าง โทษที่จุดอื่นต่าง ๆ บ้าง เมื่อเปึนพันธกิจสําคัญของท่านนี่ผมอยากฝากท่านว่าเรื่องนี้ กทช. ได้เปึนที่ปรึกษาหรือดําเนินการเรื่องใดอย่างไรบ้าง ความจริงมีเรื่องอื่นเยอะมากเกี่ยวกับ กทช. ไม่ว่าจะ กสช. (คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์แห่งชาติ) หรือการตั้งคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องเกี่ยวเนื่องที่ออกหน้าหนังสือพิมพ์ปัจจุบันว่าท่านกําลัง ดําเนินการอย่างไรนะครับ แต่ผมจะขอเรื่องเดียววันนี้ที่จะถามท่านเกี่ยวกับอินเทอร์เน็ต ความเร็วสูงผมถามว่าท่านเชื่อไหมครับว่าจีดีพี (GDP : Gross Domestic Product หรือ ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ) ของประเทศปัจจุบันนี่ขึ้นกับแบนด์วิธท์ (Bandwidth) ของอินเทอร์เน็ต ได้พิสูจน์กันแล้วในโลกเทคโนโลยีสารสนเทศ นั้นประเทศใดที่มีแบนด์วิธท์ อินเทอร์เน็ตเจริญก้าวหน้าแล้วก็มากมายนี่จะก่อให้เกิดผลดีต่อจีดีพี สมัยก่อนใครมีถนน ใครมีน้ํา แหล่งน้ํามากก็จะก่อให้เกิดจีดีพีสูงในภาคเกษตรกรรม ณ วันนี้เทคโนโลยี สารสนเทศมีความสําคัญในการทําเงิน ในการทําธุรกรรม ปัจจุบันนี้ประเทศเกาหลี เขาให้แบนด์วิธท์ อินเทอร์เน็ต ใครขออนุญาตก็ไม่มีเงื่อนไขอะไรสามารถขอโดยง่าย ๆ แต่มีคนกล่าวว่าไม่รู้ กทช. ดองอะไรไว้ ขอให้ท่านตอบด้วยนะครับ ความฝันผมจะเปึนจริง หรือไม่ว่าไลเซนส์ (License) ของอินเทอร์เน็ตปัจจุบันมีอยู่แค่ไม่กี่บริษัท ไม่เกิน ๑๐ บริษัท ในด้านโอเปอเรเตอร์ (Operator) หรือว่าอินเทอร์เน็ต โพรไวเดอร์ (Internet provider) ทําอย่างไรที่จะลดเงื่อนไขให้คนสามารถที่จะขออินเทอร์เน็ตได้อย่างง่ายไม่ต้องไปล็อกไว้ ให้กับกลุ่มคนบางคน บริษัทไหนก็สามารถเป่ดได้เงื่อนไข แล้วจะทําให้จีดีพีของประเทศ เราเจริญรุ่งเรืองจะทําให้การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ ตอนนี้มีคนกล่าวว่า กทช. เราเมื่อทํางานมาก ๆ ขึ้นไป เหมือนกับหน่วยงานราชการประจําที่จะคุมอํานาจแล้วก็คอย ใช้อํานาจคอนโทรล (Control) ควบคุมกิจกรรม อันนี้ผมนําความคิดคนอื่นมาเพื่อจะสะท้อน ให้เห็น เราจะได้รู้ว่าคนอื่นคิดกับเราอย่างไร ผมอยากถามท่านเปึนประเด็นสําคัญว่า มีทางไหมที่ประเทศไทยจะเป่ดบริการอินเทอร์เน็ตเสรีเหมือนอย่างเฉกเช่นประเทศเกาหลี นานาอารยประเทศอื่นเขาทํา แล้วก็อินเทอร์เน็ต โพรไวเดอร์ก็ตาม หรือโอเปอเรเตอร์ก็ตาม ทําอย่างไรที่จะขยาย ท่านเชื่อไหมครับว่ามีคนไปขอไวแมกซ์ซึ่งเรื่องนี้เปึนเรื่องสําคัญ บริษัทใหญ่ ๆ เตรียมขอกันแล้ว รอ กทช. จะอนุมัติ แต่ว่าแค่ไปขออนุญาต กทช. ในการทํา การทดสอบไวแมกซ์ ท่านเชื่อไหมคิดค่าไลเซนส์ ๖๐,๐๐๐ บาท ผมไม่รู้ว่าจะเอาเงินไปทําอะไร ก็เปึนการเอามาแล้วก็ดําเนินการ จึงขอท่านว่าปัจจุบันผมเปึนคนหนึ่งในการออกพระราชบัญญัติ กทช. ตอนนั้นเปึน ส.ว. กทช. มีหน้าที่ในการที่จะรับผิดชอบเกี่ยวกับเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือเรื่องต่าง ๆ ๑ ใน ๗ ข้อเพื่อให้กระจายความเปึนธรรมไปสู่ประชาชน ไม่ใช่ปล่อยให้ เอกชนดําเนินการเอาเฉพาะเขตธุรกิจ นี่คือ กทช. เพราะฉะนั้นต้องทําให้เสรีและเป่ดปล่อย อิสระให้ทุกคนแม้ทีโอที (TOT : บริษัท ทีโอที จํากัด (มหาชน) แม้แคท (CAT : CAT Telecom หรือบริษัท กสท โทรคมนาคม จํากัด (มหาชน) แม้บริษัททั้งเอกชนต่างชาติ จนเดี๋ยวนี้ มีคนพูดว่า เอ๊ะ กทช. นี่สนองงานภาคเอกชมากกว่าหน่วยงานราชการหรือไม่ นี่เปึน คําถาม แล้วก็คําถามสําคัญของผมวันนี้คือ มีทางใดบ้างที่ประเทศไทยจะมีการเป่ด ให้อินเทอร์เน็ตเสรีเฉกเช่นประเทศอื่น ขอทราบเรื่องนี้เรื่องเดียวว่าจะคุ้มต่อจีดีพี ของประเทศชาติมาก ขอบคุณครับ