นายอิสสระ สมชัย อุบลราชธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอิสสระ สมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขอกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ได้บรรจุกระทู้ถามของกระผมเรื่องปัญหา ปุิยราคาแพงเข้าสู่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อเดือน กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑ สภาแห่งนี้ได้มีการพิจารณาญัตติขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาปัญหาราคาปุิย กระผมเปึนผู้หนึ่งที่เปึนผู้ร่วมเสนอญัตติดังกล่าวและได้ร่วม อภิปรายด้วย ทางสภาได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาคณะหนึ่ง และให้เวลา คณะกรรมาธิการไปศึกษาปัญหานี้ ๖๐ วันแล้วรายงานให้สภาทราบ กระผมหวังว่าการทํางาน ของคณะกรรมาธิการวิสามัญจะให้คําตอบได้ถึงปัญหาราคาปุิยที่มันเปึนปัญหาอยู่เวลานี้ ท่านประธานครับ เมื่อวานนี้ทางประธานคณะกรรมาธิการได้ยื่นหนังสือต่อที่ประชุมแห่งนี้ ต่อท่านประธานบอกว่า ขอขยายเวลาศึกษาไปอีก ๑๒๐ วัน ก็เท่ากับว่าจะทราบผล การพิจารณานี้ก็ประมาณเดือนสิงหาคม ท่านประธานที่เคารพครับ ขณะนี้ฤดูทํานา จะมาถึงแล้ว ฝนเริ่มจะตก พี่น้องไม่ว่าภาคเหนือ ภาคกลาง ภาคอีสานกําลังเตรียมตัว สําหรับฤดูการทํานาทําไร่ในฤดูกาลใหม่นี้ แต่ปรากฏว่าถ้าหากจะรอฟังรายงานของ คณะกรรมาธิการวิสามัญเรื่องปัญหาราคาปุิยก็คงจะไม่ทันกาล กระผมต้องขอกราบ ขอบพระคุณที่ได้กรุณาให้ผมได้สอบถามเรื่องราคาปุิยนี้ ท่านประธานครับ กระทู้ถามของ กระผมนี้เปึนกระทู้ถามเกี่ยวกับปัญหาสินค้าราคาแพง ซึ่งสร้างความเดือดร้อนให้กับพี่น้อง ประชาชนทั่วประเทศอยู่ในขณะนี้ ปัจจุบันสินค้าไม่ว่าจะเปึนสินค้าอุปโภคบริโภค หรือว่า สินค้าที่เกี่ยวข้องอันเปึนปัจจัยเกี่ยวข้องกับการผลิตทางการเกษตรมีราคาแพงขึ้นทุกอย่าง ท่านประธานครับ สินค้าอุปโภคบริโภคที่จําเปึนต่อชีวิตประจําวันของพี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะเปึนแก๊สหุงต้ม น้ํามันพืช น้ําปลา อาหารแห้ง น้ําตาล นม นมผงสําหรับเด็ก สบู่ ยาสีฟัน ผงซักผ้า ตลอดจนกระทั่งสินค้าเบ็ดเตล็ดอื่น ๆ ราคาแพงขึ้นจากเดิมเปึน ๒ เท่า ๓ เท่าแล้ว ท่านประธานครับ เดี๋ยวนี้ประชาชนเดือดร้อนมาก นอกจากสินค้าซึ่งผมกราบเรียน เบื้องต้นนั้น เดี๋ยวนี้น้ํามันเชื้อเพลิงก็ถือว่าเปึนปัจจัยสําคัญส่วนหนึ่งก็ขึ้นราคา เมื่อวาน เขาก็ประกาศขึ้นราคาไปอีกแล้วครับ น้ํามันทุกชนิดขึ้นไปอีกลิตรละ ๕๐ สตางค์ นอกจากนั้นแล้วท่านประธานที่เคารพครับ กระทู้ถามของกระผมที่ได้ถาม ท่านประธานสภาผ่านไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องในวันนี้ เปึนกระทู้ถามเรื่องปัญหาปุิยราคาแพง ท่านประธานครับ ต้องยอมรับว่าปุิย ไม่ว่าจะเปึนปุิยเคมี ปุิยอินทรีย์ หรืออินทรีย์เคมี และแม้กระทั่งปุิยคอก เปึนปัจจัยสําคัญต่อการผลิตทางการเกษตรของพี่น้องประชาชน ชาวไร่ ชาวนาทั้งสิ้น ปัจจุบันนี้การทําการเกษตรทุกอย่างไม่ว่าจะเปึนการทํานาปลูกข้าว ทําไร่ปลูกอ้อย ปลูกปาล์ม ยางพารา มันสําปะหลัง ข้าวโพด มะม่วง เงาะ ทุเรียน มังคุด ลําไย ลิ้นจี่ ส้มเขียวหวาน ตลอดจนกระทั่งพืชผักสวนครัวที่จําหน่ายในตลาดทุกชนิด จําเปึนต้องใช้ปุิยทั้งสิ้น ปุิยเคมีที่เกษตรกรใช้ในการทํานาส่วนใหญ่ที่นิยมกันก็ได้แก่ปุิย สูตร ๑๖-๑๖-๘ ๑๖-๒๐-๐ ๒๐-๑๐-๕ นี่เปึนปุิยซึ่งเกษตรกรใช้ในการทํานา ส่วนปุิยเคมี ที่ใช้ในการทําไร่ ทําสวนพืชผักสวนครัว นิยมใช้กันก็ได้แก่ ปุิยสูตร ๓๐-๒๐-๐ ๑๕-๑๕-๑๕ ๑๖-๑๖-๑๖ หรือที่เรียกว่า สูตรเสมอ และปุิยสูตร ๒๕-๗-๗ ซึ่งใช้ในการ ทําการเกษตรเปึนประเภททําไร่ ทําสวน ท่านประธานครับ นอกจากนั้นแล้วก็ยังมีแม่ปุิย ซึ่งเขาเรียกว่า ปุิยยูเรีย ที่บอกว่ามีสูตร ๔๖-๐-๐ และก็แม่ปุิยโปแตส ๐-๐-๖๐ ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาที่สร้างความเดือดร้อนให้แก่พี่น้องประชาชนซึ่งเปึน เกษตรกรชาวไร่ ชาวนาอยู่ในขณะนี้คือปุิยที่จําหน่ายให้กับเกษตรกรในท้องตลาดทุกชนิด ทั้งปุิยเคมี ปุิยอินทรีย์ อินทรีย์เคมีมีราคาแพงมาก ร้านค้าที่จําหน่ายปุิยในท้องตลาด ท่านประธานครับ เขาจะยืนยันราคาปุิยกับพี่น้องเกษตรกรชนิดวันต่อวัน เขาไม่กล้า รับประกันว่าวันนี้ พรุ่งนี้ มะรืนนี้ หรืออาทิตย์หน้าปุิยจะมีราคาเพิ่มขึ้นหรือไม่ เพราะแม้กระทั่งโรงงานผู้ผลิตบางแห่งเขายังประกาศยืนราคาครั้งละ ๓ วัน ก็แสดงว่า ราคาปุิยนั้นมีการเปลี่ยนแปลงเคลื่อนไหวในทางที่แพงขึ้นตลอดเวลา ท่านประธานครับ กระผมขอกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ได้ทราบว่า ปุิยทุกสูตรที่กระผมได้กราบเรียนมาเบื้องต้นจําหน่ายในท้องตลาด ในขณะที่ ผมยื่นกระทู้ถามเดือนมกราคม ๒๕๕๑ เมื่อ ๓-๔ เดือนที่ผ่านมา ราคากระสอบหนึ่ง ยังไม่ถึง ๑,๐๐๐ บาทครับ แต่ราคา ณ วันนี้เกือบจะทุกยี่ห้อ เกือบจะทุกตราราคาเกินกว่า กระสอบละ ๑,๐๐๐ บาทไปหมดแล้วครับ เพราะฉะนั้นกระผมจึงอยากจะกราบเรียนว่า ก่อนที่ผมจะมาอภิปรายในสภาวันนี้เมื่อวานผมได้ติดต่อสอบถามราคาปุิยในท้องตลาดว่า จําหน่ายราคากันอย่างไร ปุิยเคมีที่เกษตรกรนิยมใช้กัน ส่วนใหญ่จะได้แก่ ตราหัววัวคันไถ ตรากระต่าย ตราท็อปวัน ตราเรือใบ ตรารุ่งอรุณ ตราม้าสิงโต ตราม้าบิน และตราเอที เพื่อนเกษตรไทย ราคาจําหน่ายในท้องตลาด ท่านประธานครับ เมื่อวานผมสอบถามดู ปุิยยี่ห้อตราท็อปวัน สูตร ๑๕-๑๕-๑๕ ราคากระสอบละ ๑,๓๐๐ บาท ก็เท่ากับตันละ ๒๖,๐๐๐ บาท สูตร ๒๗-๑๒-๖ ราคากระสอบละ ๑,๑๕๐ บาท เท่ากับ ราคาตันละ ๒๓,๐๐๐ บาท สูตร ๒๒-๕-๑๘ ราคากระสอบละ ๑,๑๕๐ บาท ราคาตันละ ๒๓,๐๐๐ บาท ส่วนปุิยตราเรือใบ สูตร ๒๕-๗-๗ ราคากระสอบละ ๑,๑๕๐ บาท คิดเปึนตัน ตกตันละ ๒๓,๐๐๐ บาท ท่านประธานครับ นอกจากนั้นแล้วผมมีรายละเอียดรายงานจาก สํานักงานจัดระบบราคาและปริมาณสินค้า กรมการค้าภายใน ซึ่งได้รายงานความเคลื่อนไหว ของราคาปุิยให้ที่ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาราคาปุิย ท่านประธานจะสังเกตเห็นว่าในแต่ละป้นั้นปุิยมีราคาแพงมากขึ้นทุกป้ เช่น ตัวอย่าง เอกสารในมือผมนี้ครับท่านประธานครับ เมื่อป้๒๕๕๐ ปุิยตรากระต่ายในไตรมาสที่ ๑ ไตรมาสที่ ๑ ก็หมายถึง ๓ เดือนแรกของป้ ๒๕๕๐ ราคาตันละ ๑๑,๔๐๐ บาท แต่ราคา ณ วันนี้ไตรมาสที่ ๑ ของป้ ๒๕๕๑ ราคาตันละ ๑๙,๑๐๐ บาท นี่เปึนเอกสารจาก กรมการค้าภายในครับท่านประธาน สูตร ๑๖-๒๐-๐ ราคาตอนไตรมาสแรก ป้ ๒๕๕๐ ราคาตันละ ๙,๘๐๐ บาท แต่ในป้นี้ไตรมาสแรกตกราคา ๑๗,๘๐๐ บาท แสดงว่าปุิยมีราคา แพงขึ้นเท่าตัวทุกป้ กระผมสังเกตเห็นว่าเดี๋ยวนี้ตามท้องตลาดต่าง ๆ ได้มีปุิยยี่ห้อต่าง ๆ ผลิตออกมาแข่งขันจําหน่ายตามร้านค้านับร้อยยี่ห้อ ท่านประธานครับในจํานวนร้อยยี่ห้อนั้น แข่งขันกันขึ้นราคา ผมอยากจะกราบเรียนถามว่า การที่ปล่อยให้มีโรงงานเปึนจํานวนนับ ร้อยแห่งผลิตปุิยขึ้นมาจําหน่ายให้กับเกษตรกรนั้น กระผมไม่แน่ใจว่าปุิยดังกล่าวได้มี มาตรฐานหรือไม่ ท่านประธานครับ เหตุผลหนึ่งที่คณะกรรมาธิการวิสามัญได้ขอขยาย เวลาพิจารณาปัญหาราคาปุิยออกไปนั้นได้กล่าวถึงว่าเนื่องจากตรวจพบว่าขณะนี้มีการ ผลิตปุิยปลอมออกมาจําหน่ายเปึนจํานวนมาก นี่คือสิ่งซึ่งกระผมกังวลใจ กังวลใจว่า บรรดาปุิยทั้งหลายที่วางจําหน่ายในท้องตลาดนั้นเกษตรกรจะเชื่อได้อย่างไรว่าปุิย ในแต่ละยี่ห้อนั้นเปึนปุิยที่ได้มาตรฐาน คือมีธาตุอาหารครบตรงตามที่กรมวิชาการเกษตร ได้กําหนดไว้ ท่านประธานครับ เมื่อเปึนอย่างนี้เราจะสังเกตเห็นว่าปุิยสูตรเดียวกัน ต่างยี่ห้อกัน ถ้าเปึนยี่ห้อเก่ามีชื่อเสียงราคาแพง แต่ถ้าเปึนปุิยยี่ห้อใหม่ไม่เคยคุ้นหูคุ้นตา ปรากฏว่าราคาจะถูกลง กระผมไม่แน่ใจว่าเหตุผลที่ราคาถูกลงนั้นเปึนเพราะว่าปุิยนั้น ไม่ได้ธาตุอาหารตรงตามสูตรหรือเปล่า หรือเปึนเพราะมีปุิยปลอมปนมาจําหน่ายแอบแฝงอยู่ในตามร้านค้าต่าง ๆ เพราะฉะนั้น ท่านประธานที่เคารพครับ การปล่อยให้มีการแข่งขันการผลิตปุิยออกมาจําหน่าย อย่างดาษดื่นเช่นนี้ผมเปึนห่วงพี่น้องเกษตรกร เปึนห่วงพี่น้องเกษตรกรว่าจะมีหลักประกัน อะไรที่เขาจะได้ปุิยที่ได้ตรงตามสูตรและไม่เปึนปุิยปลอมไปใส่ในนา ในไร่ของเขา ท่านประธานครับ ในอดีตที่ผ่านมาหลายป้ประมาณ ๑๐ กว่าป้ก่อนนี้ กระผมเห็นว่า ทางรัฐบาลสมัยนั้นได้จัดหาปุิยราคาถูกมาจําหน่ายให้กับเกษตรกร ท่านประธานที่เคารพครับ เดี๋ยวนี้ผมไม่ทราบว่ารัฐบาลยังดําเนินการอย่างนั้นอยู่หรือไม่และนอกจากจะจัดหาปุิย ราคาถูกมาจําหน่ายให้กับเกษตรกรแข่งขันกับบรรดาพ่อค้าทั้งหลายแล้วยังมีการสร้าง โรงงานปุิยแห่งชาติขึ้นมา เดี๋ยวนี้โรงงานปุิยแห่งชาติยังดําเนินการอยู่หรือไม่ นี่คือสิ่ง ซึ่งผมแปลกใจ จึงมีคําถามที่จะเรียนถามท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีผู้มีหน้าที่ รับผิดชอบว่า รัฐบาลมีการควบคุมกระบวนการผลิตปุิยให้มีคุณภาพได้มาตรฐานตามที่ รัฐบาลกําหนดหรือไม่ หากควบคุมเปึนเพราะเหตุใด ปุิยแต่ละยี่ห้อ แต่ละบริษัท ซึ่งเปึน สูตรเดียวกันจึงมีราคาแตกต่างกัน ปัจจุบันนี้ปุิยที่ออกมาจําหน่ายในท้องตลาดมีทั้งหมด กี่ยี่ห้อ กี่โรงงาน รัฐบาลได้มีการควบคุมราคาจําหน่ายปุิยหรือไม่ หากมีการควบคุม เปึนเพราะเหตุใดปุิยจึงมีราคาแพงขึ้นเกือบจะทุกเดือนครับท่านประธาน นี่เปึนคําถามแรก ครับท่านประธาน