สมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมาธิการ โดยชี้ให้เห็นว่าการจัดตั้งคณะกรรมาธิการที่มากเกินไปจะทำให้การปฏิบัติงานของแต่ละกระทรวงไม่ประสานกัน และอาจทำให้การบริหารประเทศไม่ประสานกัน
กราบเรียนประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ครับ ขอขอบคุณครับท่านประธานที่ให้โอกาสได้แสดงความคิดเห็นในข้อ ๘๒ ของข้อบังคับ ในครั้งนี้ ดีใจที่มีเพื่อนสมาชิกบางท่านก็ประท้วงเนื่องจากจะขอเพิ่มคณะกรรมาธิการ ขอเปึนประธานด้วยก็ดีใจด้วยครับ เปึนความก้าวหน้าของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานครับ เราดูภารกิจของคณะกรรมาธิการต่อการทําหน้าที่ในกระทรวงต่าง ๆ ๒๐ กระทรวงนะครับ แล้วก็มีภารกิจที่เพิ่มเติม เช่น กิจการสภา การคุ้มครองผู้บริโภค ตํารวจ ฟอกเงิน รวมด้วยยาเสพติด หรือของ ป.ป.ช. เรื่องพัฒนาการเมือง สื่อมวลชน การมีส่วนร่วมของประชาชน แล้วก็ติดตามงบประมาณ ท่านครับ ผมก็ดูว่ากรรมาธิการ เขาใช้วิธีไหนคิดกัน ผมคิดว่า ๑. ก็คือเขาเอาไปใส่ในกระทรวง กระทรวงมีภารกิจอะไรบ้าง ก็ใส่เข้าไป เช่น กระทรวงกลาโหมมีภารกิจอะไรบ้าง ก็ตั้งคณะกรรมาธิการการทหารขึ้นมา มีความมั่นคงชายแดนแห่งรัฐขึ้นมา กระทรวงการคลังก็ใส่คณะกรรมาธิการเข้าไป ต่างประเทศก็มี ท่องเที่ยวและกีฬาก็จับไป พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ก็เอาเด็ก สวัสดิการ สังคมเข้าไป ๒๐ กระทรวงครับ ก็มีครบ ทีนี้ภารกิจก่อนหน้านี้ครับ ท่องเที่ยวและกีฬา เปึนภารกิจแยกภารกิจกัน ก็มีคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยว ๑ คณะ คณะกรรมาธิการ การกีฬา ๑ คณะ แต่ผลปรากฏว่าท่านกรรมาธิการไม่รู้คิดกันอย่างไรเห็นมีกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬา ก็เลยเอาท่องเที่ยวและกีฬาไปจับต่อกันครับประธาน ต่อไปนี้ก็มีคณะกรรมาธิการการ ท่องเที่ยวและกีฬาต่อกันไป ท่านเปึนกรรมาธิการการตัดต่อหรืออย่างไรครับ ท่านรู้ไหมว่า กีฬากับท่องเที่ยวมันไม่เหมือนกันครับ ขอบคุณท่านกรรมาธิการถวิล ไพรสณฑ์ มากครับ ที่ท่านเข้าใจบทบาทของการกีฬากับการท่องเที่ยว แต่กรรมาธิการบางท่านไม่รู้ครับ รู้แต่ว่านักกีฬาสามารถไปท่องเที่ยวได้ รู้แค่นั้นจริง ๆ ครับท่านประธาน กระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาขณะนี้พอเกิดขึ้นมาแล้ว ท่านประธานทราบไหมครับ มีคนเขาพูดกันทั่วประเทศเลยว่า การท่องเที่ยวเราเคยที่เจริญขึ้น ๆ อะเมซิ่ง ออฟ ไทยแลนด์ (Amazing of Thailand) ในสมัย ฯพณฯ ชวน หลีกภัย ทํารายได้เข้าประเทศเพิ่มขึ้นมาเรื่อย ๆ เปึนแสนล้านบาทแล้วตอนนี้ แต่พอเข้าไปสู่ระบบรัฐจากรัฐวิสาหกิจเปึนรัฐบาลดูแลควบคุม รายได้ไม่รู้เพิ่มขึ้นเท่าไร กีฬาครับท่านประธาน เปึนกิจกรรมที่เขาไปส่งเสริมสร้างสุขภาพให้กับประชาชนให้มี ความแข็งแรงทั้งทางด้านร่างกาย จิตใจ อารมณ์ สังคม สร้างวินัยให้คน สร้างความภาคภูมิใจ ให้กับประเทศชาติเมื่อส่งนักกีฬาไปแข่งขันแล้วได้รับรางวัลชนะเลิศเหมือนกับการท่องเที่ยว อยู่นิดเดียวท่านประธาน ก็คืออาจจะออกไปที่อื่น หรือใครเล่นกีฬาเก่งก็ไปเปึนกีฬาอาชีพ สร้างรายได้แค่นั้นเองครับท่านประธาน ท่านเคยเห็นมีการรายงานงบประมาณไหมครับ รายงานรายได้ของประเทศจากการกีฬามีกี่บาทมันไม่มี เพราะฉะนั้นท่านประธานนึกภาพ ผมเถอะครับ วันนี้กรรมาธิการการท่องเที่ยวและการกีฬามานั่งกันเต็มเลย ผมเชิญโค้ช (Coach) ชาญวิทย์ ผลชีวิน มาด้วย โค้ชหรั่งครับ โค้ชฟุตบอล แต่พอดีวันนี้มีญัตติที่จะพูดกัน ในคณะกรรมาธิการ ๒ เรื่อง เรื่องแรกคือ การพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวโดยการเอาเครื่องบิน ไปทําปะการังเทียมที่จังหวัดภูเก็ตแล้วเราจะไปทําที่พังงา ไปทําที่ตรังเพื่อให้นักท่องเที่ยว ไปเที่ยวกัน ครูหรั่ง ชาญวิทย์ ผลชีวิน เปึนโค้ชแชมปีของยุโรปครับ โค้ชยอดเยี่ยมแห่งเอเชีย ทําทีมฟุตบอลไทยได้เหรียญซีเกมส์ แกไม่รู้หรอกเรื่องปะการังจะทําอย่างไร ทีนี้พอเราจะพูดถึง ญัตติที่ ๒ ก็คือ การสร้างนักกีฬาหรือนักกีฬาไทยโดนหลอกเนื่องจากมีสโมสรที่อังกฤษหลอกว่า ไปแข่งแล้วจะเปึนตัวทีมสโมสรแต่ว่าไม่ให้เงิน เราพอพูดตรงนี้ ส.ส. เฉลิมลักษณ์ เก็บทรัพย์ เก่งทางด้านท่องเที่ยวแกจะรู้เรื่องหรือครับ ท่านเอาอะไรคิด แต่ยังทันนะครับทันที่ท่านจะ เปลี่ยนแปลง ที่ยุบอีก ๑ คณะกรรมาธิการครับท่านประธาน คณะกรรมาธิการติดตามผล การปฏิบัติตามมติของสภาผู้แทนราษฎร ในขณะที่ท่านคิดว่าอันนี้เปึนเรื่องสภาก็เอาไป รวมกับคณะกรรมาธิการกิจการสภาผู้แทนราษฎรแล้วกัน คณะกรรมาธิการตรวจรายงาน การประชุมรวมแล้วก็รวมอันนี้ไปอยู่ด้วยกัน แต่รู้ไหมท่านประธานเขาเอาอะไรไว้ คณะกรรมาธิการ ติดตามการบริหารงบประมาณชี้ให้เราเห็นอะไรครับท่านประธาน เอาคณะกรรมาธิการ ติดตามการบริหารงบประมาณไว้สํานักงบประมาณจะได้มานั่ง คุณทําไมให้ที่นี่ไปเท่าไร ต้องลงไปที่จังหวัดนี้ เผื่อผมจะได้เปอร์เซ็นต์ บริษัทผมจะได้ทํา อย่างนั้นหรือท่านประธาน สิ่งที่มันมีคุณค่าคุณไม่เอา แต่คุณเอาคิดว่ามันอาจจะเกิดประโยชน์กับคุณอย่างนั้นหรือครับ คณะกรรมาธิการติดตามผลการปฏิบัติตามมติของสภาผู้แทนราษฎรคราวที่แล้วท่านวินัย เสนเนียม ส.ส. จังหวัดสงขลา เปึนประธาน ผมเปึนเลขานุการครับท่านประธาน ท่านตั้งคณะ อนุกรรมาธิการติดตามช่วยเหลือผู้ประสบภัยสึนามิครับท่านประธาน รัฐบาลบอกว่า เด็กทุกคน ที่เกิดปัญหา เราจะให้ทุนการศึกษาคนละ ๑๕,๐๐๐ บาท ใครที่พ่อแม่เสียชีวิตถือเปึนเด็กกําพร้า ให้ ๒๕,๐๐๐ บาท ก่อนวันเกิดสึนามิคือวันที่ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๔๗ เขาไปหลอกไว้ พอคลื่น ซัดหายไปแล้ว คนตายตายไปแล้ว การเลือกตั้งเสร็จสิ้นแล้ว เงินไม่ถึงเด็ก ผมเปึนประธาน ติดตามครับ ได้เงินช่วยเหลือเด็กทุนสึนามิจนได้ครบทุกคน สิ่งนี้มันเกิดประโยชน์กับพี่น้อง ประชาชนท่านเอาไปรวม ไปยุบไว้ ทําไมคณะกรรมาธิการติดตามการบริหารงบประมาณเอาไว้ละ ท่านประธานครับ ท่านจะเอา ๓๒ คณะ ๓๕ คณะ ๓๖ คณะ หรือ ๔๘ คณะก็ได้ครับท่านประธาน แต่ขอให้คิดอย่างเดียวคิดว่าทําให้เกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชนเถอะครับ เรากําลังห่วงกัน มากว่าขณะนี้การเมืองเปึนที่เอือมระอาของพี่น้องประชาชน สภาเราเราต้องยึดความเปึน ผู้แทนราษฎรของเราทําหน้าที่ให้กับพี่น้องประชาชน ท่านครับ บางคณะที่ท่านตั้งขึ้นมา เช่น ความมั่นคงแห่งรัฐ ท่านทราบไหมครับว่า จังหวัดชายแดนมีกี่จังหวัด มี ๓๐ จังหวัด แล้วเขารวม จังหวัดปัตตานีเข้าไปด้วย เนื่องจากปัตตานีอาจจะไม่ติดชายแดน แต่ถือว่ารวมเปึนจังหวัดอยู่ใน ชายแดน อยู่ในคณะกรรมาธิการทหารก็ได้ครับ ทําเปึนแค่ส่วนส่วนหนึ่งและการทําภารกิจ ที่เกี่ยวกับความมั่นคงมันแยกออกมา ทําไม่ได้หรอกครับ มันต้องใช้การบูรณาการกัน การปัองกันภัยครับ สาธารณภัยทั้งหลาย ตั้งคณะกรรมาธิการเดียวไม่ได้เช่นเดียวกันครับ ท่านประธาน เหมือนที่ผมบอกว่า ๒๖ ธันวาคม ๒๕๔๗ ครับ ประเทศไทยมีคนตายกัน ๕,๐๐๐ กว่าคน สูญหายกัน ๓,๐๐๐ กว่าคน บาดเจ็บกันหมื่นกว่าคน ทั่วทั้งเอเชีย ทั่วทั้งโลก ตายกัน ๒ แสนกว่าคน เวลาเกิดเหตุการณ์ถามว่า คณะกรรมาธิการคณะเดียวไปช่วย ได้หรือครับ มันต้องช่วยกันทั้งหมดครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมขอเรียนท่านประธานว่า ท่านจะเอากี่คณะก็ได้ครับท่านประธาน ท่านจะยึด ๓๒ คณะเดิมก็ได้ แต่ขอให้ท่านเลือก ภารกิจที่คิดว่ามันเกิดประโยชน์ ผมมีอยู่ ๒ วิธีครับท่านประธานตอนนี้ ๑. ก็คืออาจจะ เอาตามกรรมาธิการที่ท่านกรรมาธิการแก้ไขมาแล้ว ๓๒ คณะ หรือท่านจะเอา ๓๒ คณะก็ได้ ๓๓ คณะก็ได้ ๓๕ คณะก็ได้ หรือ ๔๘ คณะก็ได้ เผื่อบางทีท่านอาจจะโดนบีบมาจาก พรรคการเมือง ตั้งเลยครับ แต่ขอให้เราลงมติกันแต่ละคณะกรรมาธิการได้ไหม เช่น คณะกรรมาธิการการยุติธรรมเอาไหม ถ้าเอาก็ลงคะแนนกันไป เอาให้ได้จนถึง ๓๕ คณะ หรือ ๔๘ คณะ มันจะเกิดประโยชน์จริง ๆ ก็ขอกราบเรียนว่า การอภิปรายในครั้งนี้อภิปราย ด้วยความปรารถนาดีต่อพี่น้องประชาชนอยากให้เขาได้มีความสุขครับ ขอบคุณครับ ท่านประธาน