ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นัจมุดดีน อูมา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส พรรคพลังประชาชน ในฐานะผู้แปรญัตติ ได้ขอสงวน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผมได้ขอแปรญัตติเพิ่มความเปึน (๒/๑) ในข้อ ๘๒ โดยให้มี คณะกรรมาธิการกิจการชายแดนไทยเพิ่มอีก ๑ คณะ ซึ่งข้อจํากัดที่ว่าจะมี ๓๒ คณะ หรือเกินจากนี้หรือไม่ผมไม่มีความจํากัดอยู่ตรงนั้น ผมมี ความตั้งใจจะให้มีคณะกรรมาธิการชุดนี้ โดยให้มีอํานาจหน้าที่กระทํากิจการ พิจารณา สอบสวน หรือศึกษาเรื่องใด ๆ ที่เกี่ยวกับการแก้ปัญหาและการพัฒนาชายแดนไทย ท่านประธานสภาที่เคารพ ประเทศไทยของเรานั้นมีพื้นที่ที่ติดกับประเทศเพื่อนบ้านทั้ง ๔ ทิศ รวมทั้งหมด ๓๒ จังหวัดซึ่งใน ๓๒ จังหวัดนั้นหลาย ๆ พื้นที่ที่ติดกับประเทศเพื่อนบ้าน มีพื้นที่ที่มีความสําคัญทั้งทางเศรษฐกิจและความมั่นคงอยู่หลายจุด พื้นที่ที่มีความสําคัญ ทางเศรษฐกิจนั้นก็จะเปึนที่รู้จักในหมู่สาธารณะอย่างกว้างขวาง แต่พื้นที่ที่มีความสําคัญ ด้านความมั่นคงมักจะไม่เปึนที่รับรู้ของสาธารณะหรือแม้แต่ฝ์ายนิติบัญญัติของเราเอง ท่านประธานสภาที่เคารพ ความสําคัญของความมั่นคงของประเทศโดยเฉพาะในพื้นที่ แถบชายแดนนั้นเปึนสิ่งที่มีความจําเปึนที่สภาแห่งนี้จะต้องมีข้อมูลรองรับเพื่อการเตรียม ความพร้อมในทุก ๆ ด้านสืบเนื่องจากว่าในแต่ละชายแดนนั้นจะมีปัญหาอยู่คล้าย ๆ กัน กล่าวคือ

ปัญหาข้อที่ ๑ ปัญหาการก่อการร้ายระหว่างประเทศ

ปัญหาข้อที่ ๒ ปัญหาแรงงานเถื่อนและการค้ามนุษย์เหมือนที่เกิดขึ้น ที่จังหวัดระนองเมื่อไม่กี่วันที่ผ่านไป

ปัญหาข้อที่ ๓ ปัญหายาเสพติดที่ข้ามเข้ามาจากประเทศเพื่อนบ้าน

ปัญหาข้อที่ ๔ คือปัญหาโจรผู้ร้ายตามแนวตะเข็บ

ปัญหาข้อที่ ๕ ปัญหาสินค้าเถื่อนข้ามแดน

ปัญหาสุดท้าย คือปัญหาบุคคล ๒ สัญชาติที่เปึนเรื่องปกติของผู้คนที่อยู่ ตามแนวชายแดนอยู่แล้ว

ท่านประธานสภาที่เคารพ ตามแนวชายแดนนั้นนอกจากจะมีปัญหา ด้านความมั่นคงแล้วก็จะมีปัญหาด้านเศรษฐกิจที่จะเกิดขึ้นระหว่างประเทศเพื่อนบ้าน ที่ผ่านการค้าขายระหว่างประเทศซึ่งนับวันจะมีปัญหาเพิ่มทวีคูณทุกวัน ขณะเดียวกัน ปัญหาสังคมที่เกิดจากแรงงานอพยพหรือบุคคลไร้สัญชาติก็จะเปึนปัญหาอยู่ตลอดเวลา และจะเปึนปัญหาที่มีความทับถมต่อไปเรื่อย ๆ ท่านประธานสภาที่เคารพ ประเทศไทย ของเรานั้นมีพื้นที่ที่ติดกับแนวชายแดนทั้งสิ้น ๓๒ จังหวัด กล่าวคือ ทิศเหนือติดกับ สหภาพพม่าและประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวซึ่งมีทั้งสิ้น ๑๐ จังหวัด กล่าวคือ จังหวัดระนอง จังหวัดชุมพร จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ จังหวัดเพชรบุรี จังหวัด กาญจนบุรี จังหวัดตาก จังหวัดแม่ฮ่องสอน จังหวัดเชียงใหม่ และจังหวัดเชียงราย ทิศใต้ ติดกับประเทศมาเลเซียซึ่งอยู่ทางใต้สุดคือ อําเภอเบตง จังหวัดยะลา ซึ่งมีจังหวัดที่ติด พรมแดนทั้งสิ้น ๔ จังหวัดคือ สตูล สงขลา ยะลา และนราธิวาส ทิศตะวันออกติดกับ ประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวและกัมพูชาซึ่งมีทั้งสิ้น ๗ จังหวัด คือ อุบลราชธานี ศรีสะเกษ สุรินทร์ บุรีรัมย์ สระแก้ว จันทบุรี และตราด และทิศตะวันตก ติดกับประเทศสหภาพพม่า และทิศตะวันออกติดกับประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตย ประชาชนลาวและกัมพูชา ท่านประธานสภาที่เคารพ จากสภาพปัญหาที่เกิดขึ้นที่ผมได้กล่าว เมื่อข้างต้นจะเห็นได้ว่าขณะนี้มีความจําเปึน อย่างยิ่งที่สภาแห่งนี้จะต้องมีคณะกรรมาธิการ กิจการชายแดนไทยเกิดขึ้น เนื่องจากว่าในทุกสมัยที่มีการเลือกตั้งหรือในทุกสมัยที่มี สภาผู้แทนราษฎรก็ดี ที่มีสภานิติบัญญัติก็ดี ท่านจะเห็นได้ว่าก็จะได้มีการตั้งคณะกรรมาธิการ เพื่อศึกษาปัญหาชายแดนเกือบทุกครั้ง ผมจึงขอสงวนแล้วก็ขอเรียนต่อท่านประธานสภา ให้ทราบว่า ขอให้สภาแห่งนี้ได้มีการพิจารณา เพื่อเพิ่มคณะกรรมาธิการกิจการชายแดนไทย ในข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรฉบับนี้ด้วย และหากสภาแห่งนี้ได้เห็นชอบตามข้อเสนอของผมเพื่อให้มีคณะกรรมาธิการกิจการ ชายแดนไทยแล้วขอให้คณะกรรมาธิการได้แก้ไขใน (๖/๑) หน้า ๑๕ โดยตัดข้อความที่ เขียนว่า (๖/๑) คณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ มีอํานาจหน้าที่กระทํากิจการ พิจารณา สอบสวน หรือศึกษาเรื่องใด ๆ ที่เกี่ยวกับกิจการชายแดนและความมั่นคงแห่งรัฐ โดยผม ขอเสนอว่าหากสภาแห่งนี้ได้พิจารณาให้ความเห็นชอบที่จะเพิ่มให้มีคณะกรรมาธิการกิจการ ชายแดนไทยแล้ว ขอให้คณะกรรมาธิการได้ตัดข้อความใน (๖/๑) ที่ระบุว่า กิจการชายแดน ออกไป ขอขอบคุณครับ