ขอบคุณท่านประธานมากครับ ท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ขอร่วมแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับญัตติเรื่องรอยเลื่อนมีพลังที่ต้องเฝัาระวัง ในประเทศ ซึ่งคุณเจะอามิงได้เปึนผู้เสนอ เรื่องนี้เราก็ได้อภิปรายกันมาหลายคนแล้วนะครับ หลายคนก็ยังคิดว่าเรื่องนี้เปึนเรื่องไร้สาระอยู่ดี เปึนเรื่องไกลตัวไม่น่าสนใจ ก็ยอมรับว่า ตอนนี้มันก็เปึนเช่นนั้นจริง ๆ เพราะว่าเรื่องแบบนี้ถ้าไม่มีเหตุการณ์รุนแรงเกิดขึ้นแล้วก็มี คนตาย มีคนเจ็บก็คงจะไม่เห็นความสําคัญ เหมือนอย่างเช่นก่อนวันที่ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๔๗ ถ้ามีใครมาบอกเราว่าประเทศไทยจะเกิดมีคลื่นขนาดยักษ์แล้วก็ส่งผลให้มีคนตาย เปึนหลายพันคนก็คงไม่มีใครเชื่อ แล้วก็พานคิดไปว่าคนพูดน่าจะเปึนคนเสียสติ จนกระทั่ง เหตุการณ์ได้เกิดขึ้นจริง ๆ ความสูญเสียอย่างมหาศาลก็ตามมา เพราะว่าเราไม่เคยพบ เราไม่เคยเห็น เราไม่เคยระวัง เราไม่เคยเตรียมตัวที่จะรับกับมัน เราไม่รู้ว่าน้ําทะเลถ้ามันแห้งลงไป เยอะ ๆ แล้วต้องวิ่งหนีไม่ใช่วิ่งลงไปดู สรุปก็คือเราไม่รู้จักกับมันครับ แล้วเราก็เกิดความสูญเสีย ดังกล่าว ถึงตอนนี้ผมอยากจะตั้งคําถามว่า แล้วแผ่นดินไหวล่ะคนไทยรู้จักกับมันดีหรือยัง เราเคยเตรียมพร้อมที่จะรับมือกับมันหรือยัง ทั้ง ๆ ที่มันไม่ใช่ไม่เคยเกิดครับ มันได้เคยเตือน เรามาตั้งหลายครั้งแล้ว อย่างเช่น เมื่อป้ ๒๕๕๐ เกิดแผ่นดินไหวที่รับรู้ได้ในประเทศไทย ๙ ครั้ง ป้ ๒๕๔๙ เกิด ๑๕ ครั้ง แต่นับว่าโชคดีที่ว่าแต่ละครั้งที่เกิดใน ๒ ป้นี้ หรือว่าก่อนหน้านี้ ไม่มีความรุนแรงพอที่จะทําให้เกิดความเสียหาย เพราะว่าขนาดจํานวนริกเตอร์ที่เกิดมันไม่สูงพอ หรือถ้ามันเกิดขนาดริกเตอร์สูง ๖ กว่า ๆ ซึ่งถือว่าเปึนแผ่นดินไหวขนาดค่อนข้างจะรุนแรงนะครับ ก็บังเอิญมีศูนย์กลางห่างจากบ้านเรา อย่างเช่น เกิดในหมู่เกาะสุมาตรา หรือในประเทศพม่า อย่างนั้น เปึนต้น แต่ขอเรียนถามอีกครั้งว่า แล้วเราจะโชคดีแบบนี้ตลอดไปหรือไม่ ทุกครั้ง ก็จะมีนักวิชาการหลายท่านเรียงหน้าออกมาแสดงความคิดเห็น แล้วก็เรียกร้องรัฐบาล ให้ใส่ใจกับปัญหา ให้เตรียมตัวรับกับเหตุการณ์ที่จะเกิดขึ้น แต่ทุกสิ่งทุกอย่างก็ยังเงียบเฉย ไม่มีอะไรปรากฏออกมาว่าเราได้เตรียมตัวอะไร หรือว่าไม่มีมาตรการอะไรเลยที่จะปัองกัน เหตุร้ายที่จะเกิดจากแผ่นดินไหวเพิ่มมากขึ้นกว่าเดิม อาจจะมีคนแย้งว่าเราก็มีเครื่องมือ ตรวจวัดแผ่นดินไหวอยู่แล้วในหลาย ๆ จังหวัดที่เรียกว่า ไซโมกราฟ (Seismograph) แต่ที่ผ่านมา ผมขอถามว่าแผ่นดินไหวป้ละตั้ง ๑๐ กว่าครั้งนี้ประชาชนอย่างเราเคยได้ยินเสียงเตือนจาก รัฐบาลหรือไม่ ก็ไม่เคยครับ หรือมีบางคนอาจจะบอกว่าถ้าประเทศเราไม่เตือนมันก็มี ศูนย์เตือนภัยนานาชาติอยู่แล้ว ถ้าเราไม่เตือนกันเองก็มีญี่ปุ์น มีอเมริกาคอยทําหน้าที่นี้ อยู่แล้ว อันนี้ยิ่งแล้วใหญ่ครับ ถ้าเราจะหวังพึ่งคนอื่น ถ้าเขาเตือนได้จริงนะครับ ป์านนี้ เกาะสุมาตราก็คงจะไม่ย่อยยับ คงจะไม่ประสบกับความย่อยยับบ่อย ๆ เหมือนที่เปึนอยู่ เช่นทุกวันนี้ แล้วเรื่องนี้คือเรื่องของความเพิกเฉยก็ได้รับการยืนยันว่า เมื่อประมาณเดือนที่แล้ว คุณสมิทธ ธรรมสโรช ขออภัยที่เอ่ยนามท่านนะครับ ประธานอํานวยการศูนย์เตือนภัยพิบัติ แห่งชาติ ท่านได้ลาออกจากตําแหน่ง ผมได้ฟังคําให้สัมภาษณ์ของท่าน ท่านบอกว่า ท่านเหมือนกับโดดเดี่ยวแล้วก็ทํางานอยู่คนเดียว ที่สําคัญก็คือท่านบอกว่าเครื่องมือระบบเตือนภัยไม่ได้ซื้อมา ๒ ป้แล้วครับ ทั้งเรื่องสึนามิ (Tsunami) เรื่องน้ําท่วม แผ่นดินถล่ม หรือว่าแผ่นดินไหว ทําไมเราถึงเพิกเฉยกันอย่างนี้ครับ สาเหตุก็คือเพราะเรามีสมมุติฐานที่ว่าประเทศไทยไม่มีวันที่จะเกิดแผ่นดินไหวขั้นรุนแรง อันนี้เปึนความเชื่อที่เชื่อกันมานาน ผมขอกราบเรียนว่า ความคิดเช่นนี้เปึนความคิดที่ประมาท สุด ๆ พอ ๆ กับความคิดที่ว่าประเทศไทยไม่มีทางที่จะเกิดคลื่นสึนามิก่อนหน้านี้ เพราะชื่อ มันก็บอกอยู่แล้วเปึนญี่ปุ์น ทีนี้เรามาฟังเหตุผลอันนี้ครับ ถ้าย้อนไปในอดีตก็จะพบว่าได้เคย มีหลักฐานที่บ่งบอกว่าประเทศไทยเราเคยเจอกับแผ่นดินไหวที่รุนแรงมาแล้ว อย่างเช่น เมื่อพุทธศักราช ๑๕๕๘ ย้อนหลังไป ๙๙๓ ป้ มีการบันทึกว่าได้เกิดแผ่นดินไหวขนาดใหญ่ ทําให้โยนกนครยุบจมลงเกิดเปึนหนองน้ําขนาดใหญ่ โยนกนครปัจจุบันก็น่าจะเปึนแผ่นดิน ที่อยู่ทางตอนเหนือของประเทศไทย และยังมีอีกครับเมื่อ พ.ศ. ๒๐๐๘ ป้นี้ก็ ๒๐๐๘ แต่เปึน ค.ศ. คือย้อนไป ๕๔๓ ป้ เกิดแผ่นดินไหวขนาดใหญ่ที่นครเชียงใหม่ ทําให้ยอดเจดีย์หลวง ซึ่งสูง ๘๖ เมตร หักพังลงมาจนเหลือแค่ ๖๐ เมตร ป้นั้น ๒๐๐๘ นะครับ แต่เปึน พ.ศ. ป้นี้เปึน ค.ศ. ๒๐๐๘ เหมือนกัน แต่ผมไม่ได้บอกว่าอะไรจะเกิดขึ้น และเมื่อไม่นานนัก เมื่อ ๑๑ กันยายน ๒๕๓๗ ได้เกิดแผ่นดินไหวที่บริเวณอําเภอพาน จังหวัดเชียงราย ขนาด ๕.๑ ริกเตอร์ คราวนี้ถึงแม้ว่าขนาดของความรุนแรง ขนาดของแผ่นดินไหวไม่สูงมาก แต่ก็ยังส่งผล ให้เกิดความเสียหายเกิดขึ้นคือทําให้โรงพยาบาล วัด โรงเรียนเกิดความเสียหาย ถึงแม้ จะไม่เปึนแผ่นดินไหวขนาดใหญ่ ริกเตอร์ไม่สูงมากแต่มันเกิดตื้นก็เลยทําให้เกิดความเสียหาย แล้วอย่างนี้เราจะเถียงได้อย่างไรว่าเราไม่เคยได้รับความเสียหายจากแผ่นดินไหว แล้วเรา จะวางใจได้อีกหรือไม่ว่าจะไม่มีแผ่นดินไหวขนาดรุนแรงที่จะก่อให้เกิดความเสียหายเกิดขึ้น ในประเทศไทยในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อนสมาชิกหลายคนก็ได้พูดถึงรอยเลื่อน ที่บางคนเขาก็บอกว่ามีตัวเลขว่ามี ๑๓ กลุ่มรอยเลื่อน บางคนก็บอกว่า ๑๔ กลุ่มรอยเลื่อน จะกี่กลุ่มรอยเลื่อนก็ตามแต่บางรอยเลื่อนสืบไปเคยพบว่ามีประวัติเกิดแผ่นดินไหวอย่างรุนแรง มาแล้ว แม้ว่ามันจะเกิดเมื่อเวลาเปึนพัน ๆ ป้มาแล้วก็ตาม แต่ถ้ามันเคยเกิดแล้วทําไม มันจะเกิดอีกไม่ได้ โดยเฉพาะปัจจุบันในยุคโลกร้อนซึ่งได้มีความเปลี่ยนแปลงเรื่องของ บรรยากาศ เรื่องของพื้นผิวโลก สิ่งที่มันไม่เคยเกิดมันก็ได้เกิดอย่างรุนแรง ทอร์นาโดได้เกิด อย่างรุนแรง ความหนาวเย็นได้เกิดในบางที่ทุกสิ่งทุกอย่างที่แปลก ๆ มักจะเกิดขึ้นในตอนนี้ แล้วเรา จะประมาทได้ไหมว่ารอยเลื่อนเหล่านี้จะไม่เกิดแผ่นดินไหวขึ้นมาอีก รอยเลื่อนพวกนี้ อย่างเช่น กลุ่มรอยเลื่อนเถินเคยเกิดแผ่นดินไหวขนาด ๗ ริกเตอร์ รอยเลื่อนปัวเคยเกิด ๖.๕ ริกเตอร์ ขนาดนี้ถือว่าเปึนขนาดใหญ่เปึนขนาดรุนแรงนะครับ ถ้าเกิดก็จะทําให้เกิดความเสียหาย และที่สําคัญที่สุดก็คือรอยเลื่อนเจดีย์สามองค์ซึ่งเคยมีประวัติว่าเกิดแผ่นดินไหวขนาด ๗.๒ ริกเตอร์ เมื่อ ๒๐๐๐ ป้มาแล้ว อันนี้ถือว่าเปึนแผ่นดินไหวขนาดรุนแรง แล้วถ้าเกิดก็จะทําให้ เกิดความเสียหายอย่างรุนแรงเช่นเดียวกัน และที่สําคัญก็คือพบว่ารอยเลื่อนเจดีย์สามองค์ อันนี้พาดผ่านทางตอนใต้ของกรุงเทพมหานคร ใครจะไปรู้ว่ามันจะครบรอบไหวอีกครั้ง เมื่อไร เราลองนึกภาพดูครับถ้าเกิดแผ่นดินไหวขนาด ๗.๒ ริกเตอร์ที่รอยเลื่อนเจดีย์สามองค์อีกครั้ง ในตอนนี้จะเกิดอะไรขึ้นครับกับกรุงเทพมหานคร ซึ่งมีแผ่นดินที่อ่อนนุ่มที่เขาว่ากันว่า เมื่อเกิดแผ่นดินไหวแล้วจะยิ่งเพิ่มความรุนแรงมากกว่าปกติ บ้านเรือน คอนโดมิเนียม โรงแรม ทางด่วน รถไฟฟัา รถใต้ดินจะพังสักเท่าไหร่ครับ คนจะตายสักกี่หมื่น กี่แสนครับ ดังนั้น ขอกราบเรียนนะครับท่านประธานว่า ถึงเวลาหรือยังครับที่เราจะให้ความสนใจกับเรื่องนี้ ถึงเวลาหรือยังครับ ที่เราจะได้ศึกษาเรื่องรอยเลื่อนอันนี้เพื่อเราจะได้ประเมินให้ถูกว่าเราควร จะเตรียมตัวอย่างไร ที่จะรับกับภัยแผ่นดินไหว ถึงเวลาหรือยังครับที่เราควรจะมีมาตรการ ในการควบคุมการสร้างอาคารสูง ๆ ว่าแบบไหนถึงจะทนต่อแผ่นดินไหวได้ ดอกเตอร์สามารถ ได้กรุณาให้ความรู้กับเราเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าการสร้างอาคารให้ทนต่อแผ่นดินไหวได้ เพิ่มค่าก่อสร้างเพียงแค่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเองครับ ส่วนอาคารที่มันมีอยู่แล้วล่ะครับ ผมไม่เชื่อนะครับว่าอาคารสูง ๆ ของเราในกรุงเทพมหานคร ตอนนี้จะสามารถทนทาน ต่อแผ่นดินไหวได้นะครับ เราก็ต้องมาคิดกันว่าเราควรจะปรับปรุงอย่างไรให้มันสามารถ ไม่ให้เกิดความเสียหายเมื่อเกิดแผ่นดินไหว ถึงเวลาหรือยังครับที่เราจะให้ความรู้กับ พี่น้องประชาชนให้รู้วิธีปฏิบัติที่ถูกต้องเวลาเกิดแผ่นดินไหว ผมทราบว่าในบางเมืองของ ประเทศญี่ปุ์นเขาจะแนะนําให้ครอบครัวในช่วงอาหารเย็นแทนที่จะไปคุยเรื่องไร้สาระกันก็ให้ มาพูดคุยกันเรื่องแผ่นดินไหวว่าถ้าเกิดมันไหวขึ้นมาที่บ้านของเขานี่จะทําอย่างไร จะหนีทางไหน จะปฏิบัติอย่างไรถูก ผมว่าบ้านเมืองเรานี่คงไม่ถึงขนาดนั้นหรอกครับ แต่การเตรียมตัวที่ดี ก็คงจะทําให้ความสูญเสียที่จะมากลดน้อยลง ท่านประธานก็บอกพวกเราเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า แผ่นดินไหวถึงอย่างไรมันก็ปัองกันไม่ได้ แต่เราสามารถบรรเทาความสูญเสียที่จะเกิดขึ้น ได้ถ้ามันเกิดไหวขึ้นมาจริง ๆ ผมจึงคิดว่าเปึนเรื่องที่ดีครับที่สภาของเราให้ความสนใจกับ เรื่องอย่างนี้ เปึนเรื่องของวิสัยทัศน์ ผมดีใจที่ได้มาพูดเรื่องแบบนี้ในสภาบ้าง แทนที่เขาจะมองว่า สภาเปึนที่ที่แก้ปัญหาเฉพาะหน้าอย่างเดียวนะครับ เรื่องนี้เปึนเรื่องที่แสดงถึงการมุ่งไปข้างหน้า เรื่องของการมีวิสัยทัศน์ จึงคิดว่าเปึนการสมควรครับที่เราจะริเริ่มเปึนหลักในการศึกษารอยเลื่อน เหล่านี้ ผมเห็นด้วยครับกับการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อจะศึกษาเรื่องรอยเลื่อน มีพลังในประเทศไทย ขอขอบพระคุณครับ