นายนิยม เวชกามา สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายนิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสกลนคร เขต ๑ พรรคพลังประชาชน ท่านประธานสภาครับ ผมได้นั่งอ่านเมื่อคืนนี้ทั้งคืนเรื่องการรายงานงบประมาณป้ ๒๕๕๐ ของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ มีหลายประเด็นผมก็ขอชื่นชมในผลงานของท่าน ผมเองอ่านดูเห็นว่างบสนับสนุนของป้งบประมาณ ๒๕๕๐ ของ สสส. ซึ่งสนับสนุนหลายโครงการ ต่อประชาชนคนไทยทั้งประเทศ เปึนเงินก็เพียง ๒,๐๓๕ ล้านบาท ซึ่งเมื่อคิดจากรายหัว ของคนไทยแล้วถือว่าน้อยมากเมื่อเทียบกับคณะปฏิวัติเอามาใช้แค่ ๒ วัน ก็ ๒,๐๐๐ ล้านบาท แล้วครับ ท่านประธานครับ ผมดูในโครงการหลายโครงการของ สสส. ซึ่งดูแล้วเห็นว่า เปึนโครงการต่อเนื่องก็ ๙๕๐ ล้านบาท โครงการใหม่ ๆ ที่ท่านทําในป้ ๒๕๕๐ ก็ ๑,๐๖๕ ล้านบาท ในจํานวนนี้เปึนโครงการที่เอามาสนับสนุนการโฆษณาหรือประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับพวกบุหรี่ แอลกอฮอล์เพียง ๕๐๐ กว่าล้านบาทเท่านั้น ซึ่งผมเห็นว่ายังน้อยไปอีกเพราะว่าในส่วนนี้ คนไทยผมดูจากการที่ท่านสรุป ๗ ปัจจัยเสี่ยงที่คุกคามสังคมไทย ผมก็ต้องชมเชยว่า ทาง สสส. ได้สรุปเปึนเรื่องที่ดีมากคือการเสี่ยงที่ยังคุกคามสังคมไทย ๗ ประการคือ เพศสัมพันธ์ ก็เสี่ยงด้วยการติดเอดส์ ท่านก็สรุปไว้ ผู้ดื่มแอลกอฮอล์บอกว่าลดลงแต่อัตราเสี่ยง อัตราสูญเสีย เพิ่มขึ้น ผมก็พยายามดูอยู่ว่าลดลงแล้วทําไมเพิ่มขึ้นตั้งเปึนแสนล้านต่อป้ แล้วก็จํานวน ผู้สูบบุหรี่ลดลง ด้านโรคเกี่ยวกับความดันโลหิตสูงเพิ่มขึ้น คนไทยไม่สวมหมวกกันน็อก สื่อลามก เกมมอมเมาเยาวชน แล้วสุดท้ายคือภาวะโลกร้อนกระทบต่อสุขภาวะ ท่านประธานครับ ผมขอเรียนว่าในด้านโฆษณาประชาสัมพันธ์ของ สสส. ผมต้องชื่นชมอีกอันหนึ่งคือโฆษณา เกี่ยวกับการดื่มสุรา ซึ่งผมดูในทีวีแล้วก็เห็นว่าเปึนความคิดที่โฆษณาแล้วคนดูเกิดความคิดว่า ถ้าดื่มเหล้านี่มันเครียด จนอะไรนี่ผมดูว่ามันเปึนเรื่องของ สสส. ที่คิดได้ดีมาก แต่ผมขอ ตั้งข้อสังเกตว่าอีก ๒ ประการในจํานวนโรคการเสี่ยงเกี่ยวกับกระทบต่อสังคมไทยของท่าน สสส. ทํามาโดยสรุปนี่ ผมเห็นว่าท่านยังต้องทําอีกมากอีก ๒ ประการคือ คนไทยไม่สวมหมวกกันน็อก เปึนเรื่องที่ถือว่ายังไม่บรรลุเปัาหมายเท่าที่ควรก็เพราะว่าที่ท่านก็สรุปชัดเจนว่าคนไทย ไม่สวมหมวกกันน็อกคือรถจักรยานยนต์นี่เปึนเหตุ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ของผู้ขี่มอเตอร์ไซค์ ได้รับผลโดยตรงแต่ท่านทําสรุปมาแล้ว ป้ ๒๕๕๐ จากสถิติก็ยังสูงอยู่เท่าเดิม ผมคิดว่า ทาง สสส. ต้องเอาไปคิดแล้ว ไปหาวิธีแก้ไข หรือส่งเสริม บุกในจุดนี้เข้าไปให้มากที่สุด ผมเองก่อนที่จะมาเปึน ส.ส. ผมเองก็ดูแลเรื่องประกันภัยในจังหวัดสกลนครอยู่ เพราะฉะนั้น ในจุดนี้ผมเห็นว่าท่าน ส.ส. ต้องเข้ามาดูแลอย่างจริงจัง เพราะท่านเองก็ทราบแล้วว่า ปัจจัยของรถจักรยานยนต์ ผู้เสียชีวิตคือไม่สวมหมวกกันน็อกเปึนจํานวนมากที่สุด ถ้าใครใส่หมวกกันน็อกแล้วมันจะเปึนส่วนหนึ่งที่ทําให้อุบัติเหตุทางท้องถนนลดลงจาก การที่ไม่เสียชีวิตครับ อันนี้ต้องฝากทาง สสส. ว่าท่านต้องคิด ต้องเอาไปทําการบ้านอีกแล้วว่า ในป้ ๒๕๕๒ นี่จะทําอย่างไรให้จํานวนป้ ๒๕๕๑ ก็ผ่านมาหลายเดือนแล้วจะทําอย่างไร สถิติตรงนี้ถึงจะลดอุบัติเหตุเสียชีวิตจากที่ประชาชนไม่สวมหมวกกันน็อกในการขับขี่ รถจักรยานยนต์

อีกประการหนึ่ง ซึ่งถือว่าทาง สสส. มีข้อมูลค่อนข้างชัดเจนที่กระผมอ่านดู แต่ในเรื่องของสื่อลามก และเกมมอมเมาเยาวชน ในสิ่งนี้ท่านมีข้อมูลแล้วแต่ว่าตรงนี้ ยังเปึนเรื่องต้องพูดกัน ท่านต้องทําการบ้านให้หนักขึ้น เพราะว่าถึงแม้ท่านจะมีข้อมูล ค่อนข้างชัดเจนว่าเรื่องสื่อลามก เด็ก เยาวชนเราเข้าไปใช้ในเว็บไซต์ (Web site) ต่าง ๆ ซึ่งภาษาวัยรุ่น เรียกว่าแชททางเว็บนี่เปึนเรื่องที่ท่านก็ทราบดีแต่ท่านต้องทําการบ้านให้มากขึ้น เพราะว่า เด็กเดี๋ยวนี้ยังไม่ลดลงยิ่งเพิ่มมากขึ้น ผมเห็นไม่ว่าทางหน้าหนังสือพิมพ์หรือทีวีก็ตาม กลุ่มเยาวชนของเราไม่ว่าเด็กอายุ ๒๐ ป้ขึ้นไปหรือต่ํากว่า ๒๐ ป้ ยังมีปัญหาซึ่งมาเสียตัว เสียอะไรต่ออะไรมากมายจากสื่อประเภทเว็บไซต์ เพราะฉะนั้นในจุดนี้ท่านเองก็ทราบดีว่า มันเปึนสิ่งที่มอบเมาประชาชนอย่างแท้จริง แต่ว่าทาง สสส. เองยังไม่เข้าถึงในบทบาทตรงนี้ มากเท่าที่ควร ผมถึงขอฝากว่าอย่างไรเสียก็อยากจะให้ท่านเข้าไปทําการบ้านตรงเว็บพวกนี้ ให้มาก เพราะผมคิดว่าในสิ่งอื่นท่านก็เข้าถึงได้ลึกมากพอสมควร ติดตรง ๒ ประเด็นนี้ยังห่างไกล ยังเข้าไม่ถึง คือยังแก้ปัญหาเยาวชนอย่างจริงจังยังไม่ได้ ผมจึงขอสอบถามประเด็นเพิ่มเติม ในการที่ สสส. ทํา เนื่องจากเห็นว่าใน สสส. เอง ในพื้นที่ของสกลนครประชาชนยังเข้าไม่ถึง สสส. ในด้านเห็นบอกว่าอยู่ที่ สสจ. สํานักงานสาธารณสุขจังหวัด แต่คนที่บ้านผมนี่ยังไม่เข้าใจว่า งานของ สสส. เปึนอย่างไร เพราะฉะนั้นในสิ่งที่ผู้ทรงเกียรติทั้งหลายพูดถึงเกี่ยวกับองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นน่าจะเข้ามามีบทบาท เพราะฉะนั้นผมอยากจะเรียนถามทาง สสส. ว่า ใน ๖ ป้ที่ผ่านมาหลังจากพระราชบัญญัตินี้นําเอามาใช้ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๔ วันนี้ก็ ๖ ป้เศษ ๆ แล้ว ท่านเห็นว่า ๖ ป้ที่ผ่านมา ท่านมีความพอใจในการทํางานของ สสส. มากขนาดไหน เพราะเท่าที่ผมดู ส่วนหนึ่งในด้านต่างจังหวัดยังเข้าใจในบทบาทของ สสส. น้อยมาก นอกจากโฆษณาดื่มแล้วจน เครียดอะไรนั่นนะครับ ส่วนอย่างอื่นคนที่บ้านผมยังมีความเข้าใจน้อยครับ

อีกอันหนึ่งซึ่งผมอยากจะเรียนถาม สสส. คือทาง สสส. จริง ๆ แล้วกฎหมาย ฉบับนี้เปึนพระราชบัญญัติ แล้วก็บทบาทของ สสส. มีการดูแลชาวบ้านเปึนอย่างดี แต่ในเรื่องจริง ๆ ของพระราชบัญญัติ เนื่องจากว่าอาชีพตัวบุคคลยังเข้าไม่ถึงแก่นเท่าไร เพราะฉะนั้นในความรู้สึกของชาวบ้านของประชาชนในส่วนหนึ่งคือ สสส. กับสํานักงาน ประกันหลักสุขภาพแห่งชาติยังเข้าใจสับสนอยู่ว่า ๒ อันนี้คืออะไรเพราะฉะนั้นในส่วนนี้ ผมขอฝากว่าอยากให้ท่านกลับไปทบทวนบทบาทตรงนี้ว่าระหว่างหน้าที่ของ สสส. กับ สปช. อะไรนี่ครับ มันมีความเกี่ยวพันกันอย่างไรครับ

อีกอันหนึ่งคือ เรื่องการประชาสัมพันธ์ในเชิงลึกกว่าที่เปึนอยู่ในปัจจุบัน เพราะชาวบ้านยังไม่รู้จริง ๆ ว่าบทบาทของ สสส. อย่างไรนั้น สิ่งที่ สสส. ต้องทําอีกอย่างหนึ่งคือ อยากฝากว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นน่าจะเข้ามามีบทบาทให้มากกว่านี้ เพราะว่าหลายท่าน ต้องพูดบ้างละว่ากรมการปกครองเห็นไหมว่า อบจ. อบต. เทศบาล ยังห่างไกลกับบทบาทของ สสส. ซึ่งอยู่ในพื้นที่มากครับ ในสิ่งนี้ผมขอฝากว่าถ้าเปึนไปได้อยากจะดึงองค์กรเหล่านี้เข้ามา มีบทบาท จะทําให้ประชาชนได้รับทราบข้อมูลหลายอันที่ สสส. อยากจะทําให้แก่บ้านแก่เมือง ซึ่งเปึนเรื่องดีมากครับ ขอบคุณมากครับ