พิชาญเมธ ม่วงมณี หารือเรื่องการก่อการร้ายในภาคใต้ และเสนอว่าควรแก้ไขปัญหาโดยแก้ไขที่สาเหตุ ไม่ใช่แค่แก้ปัญหาการก่อการร้าย แต่ต้องแก้ไขที่สาเหตุของการก่อการร้าย เช่น ความไม่พอใจ ความไม่ยุติธรรม และความไม่เสมอภาค
ขอบพระคุณครับ เปึนข้อสังเกต จริง ๆ ด้วยครับ เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร กระผม พลเอก พิชาญเมธ ม่วงมณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ประเภทสัดส่วน พรรคประชาธิปัตย์ เรื่องนี้นับตั้งแต่ชื่อของ เรื่องก็มีเรื่องถกเถียงกันแล้วว่าการก่อความไม่สงบ การก่อการร้าย การต่อสู้เพื่อแบ่งแยก ดินแดนอาจจะมีอีกหลายชื่อแต่ผมจะลองไล่ดูนิดหนึ่งนะครับว่า ถ้าการก่อความไม่สงบ ก็เหมือนกับว่าเปึนเรื่องเล็กน้อย ใช้แค่กําลังตํารวจตระเวนชายแดน อาสาสมัครทหารพราน หรืออาสาสมัครของกระทรวงมหาดไทยก็เพียงพอแล้ว ถ้าเราเรียกว่าการก่อการร้าย ก็เปึนเรื่องที่รุนแรงมากขึ้นใช้คนมากขึ้น อาวุธร้ายแรงมากขึ้น ความเสียหายก็รุนแรงขึ้น การแก้ปัญหาก็ต้องใช้ทางทหารร่วมด้วย จํานวนคนอาวุธหนัก ความเข้มข้นก็อาจจะ ไม่สูงนัก กําลังทางทหารอาจจะเปึนไปเพื่อการสนับสนุนการปฏิบัติการของตํารวจ และพลเรือนได้ แต่ถ้าเราเรียกว่าการต่อสู้เพื่อแบ่งแยกดินแดน ก็จะเปึนการต่อสู้ทั้ง ด้านการเมืองและการทหารไปพร้อมกัน ใช้จํานวนกําลังพลทหาร ผู้ที่เกี่ยวข้อง อาวุธ และความเสียหายอย่างรุนแรงแล้วก็ต่อสู้อย่างเป่ดเผย เป่ดแม้กระทั่งองค์กรผู้ปฏิบัติ ผู้แบ่งแยกดินแดนนั้นและผู้รับผิดชอบมีความมุ่งหมายเพื่อทําลายขวัญของประชาชน ให้ตื่นตระหนก ไม่เชื่อมั่นในเจ้าหน้าที่รัฐและมองหาที่พึ่งใหม่ ที่สําคัญก็คือจะพยายาม เอาเรื่องนี้เข้าสู่ระดับสากลเข้าสู่ระดับนานาชาติหรือองค์กรระดับโลกเพื่อให้มาตรวจสอบ เพื่อให้มาแสดงความเห็นใจแล้วก็ให้การรับรองการต่อสู้ขององค์กรนั้น ผมแน่ใจว่า ท่านผู้เปึนประธานและทุกคนรู้ดีว่าเราควรจะเรียกขบวนการนี้ว่าอย่างไร แล้วเราควรจะเรียกว่าอย่างไรดีในทางเป่ดเผยเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาทั้งในระดับ ในและนอกประเทศ ถ้าเราจะต้องแก้ปัญหาไฟใต้ เราจะดับไฟใต้ เราก็ต้องรู้จักธรรมชาติ ของภัยนี้ เราจะดับไฟ เราก็ต้องรู้จักไฟว่าไฟประกอบด้วยอะไร ถ้าจะดับก็ต้องดับ ที่ส่วนประกอบและดับที่สาเหตุนั้น เราจะดับทุกข์ก็ต้องแก้ไขกันที่สาเหตุแห่งทุกข์นั้น ขบวนการก่อการไม่สงบก็ดี ขบวนการก่อการร้ายก็ดี ขบวนการต่อสู้เพื่อแบ่งแยกดินแดนก็ดี ล้วนเริ่มต้นจากความไม่พอใจกับสิ่งที่เปึนอยู่ ไม่พอใจกับสิ่งที่ได้รับ ไม่พอใจกับ ความไม่ยุติธรรม ไม่พอใจกับความไม่เสมอภาค การไม่ได้รับเกียรติยกย่อง หรือหลาย ๆ สาเหตุรวมกัน เปึนธรรมดาว่าที่ใดมีความกดดันที่นั่นก็ต้องมีการตอบโต้ ที่ใดมีการกดขี่ข่มเหงที่นั่นก็มีการต่อสู้ เมื่อมีความไม่พอใจเกิดขึ้นมากขึ้นคนไม่พอใจ มีแนวร่วมก็มากขึ้นก็จะมีการรวมตัวกันแล้วก็มองหาหนทางที่จะปลุกระดมปรับทุกข์ หาพรรคหาพวก เมื่อถึงตอนนี้แล้วก็ต้องมองหาคนช่วย หาเงินมาช่วย หาอาวุธมาช่วย หาคนที่จะได้ประโยชน์จากการต่อสู้ครั้งนี้มาช่วย บางทีศัตรูของศัตรูก็คือมิตร เมื่อได้คน ได้เงิน ได้อาวุธ ได้ผู้เชี่ยวชาญมาช่วย ก็มีการฝ๊กอาวุธปลุกระดม มีสิ่งล่อใจสร้างความฮึกเหิม หาจุดอ่อนของฝ์ายรัฐบาล เปึนฝ์ายเข้าทําต่อฝ์ายรัฐบาลอย่างชนิดตีหัวเข้าบ้าน สร้างประสบการณ์และขวัญกําลังใจจนแน่ใจดีแล้วก็เข้าสู่ขั้นต่อไปเปึนขั้นที่ ๓ คือการลุกขึ้น ต่อสู้ด้วยอาวุธ กองกําลังนั้นจะต้องพยายามสร้างความหวาดกลัว สร้างความหมดหวัง ให้กับประชาชน สร้างความไร้ความเชื่อมั่นในระบบการปกครองประเทศ ไม่ไว้ใจ ไม่มั่นใจ ในความปลอดภัยที่ได้รับจากเจ้าหน้าที่รัฐ ให้ประชาชนหาที่พึ่งใหม่ และจําใจไปช่วย หรือสนับสนุนขบวนการนั้นพึ่งกองกําลังฝ์ายตรงกันข้าม แล้วขบวนการนั้นก็จะได้รับ มวลชนที่มากพอทั้งที่เต็มใจและที่หวาดกลัว จากนั้นจึงเข้าสู่ขั้นตอนที่ ๔ นั่นคือ การประกาศเขตอิสระ มีการปกครองตนเอง มีต่างประเทศรับรอง มีระบบเงินตรา ภาษา ศาสนา ประเพณี วัฒนธรรมของตนเอง เข้าสู่การมีอธิปไตยเหนือดินแดนโดยสมบูรณ์ นั่นก็คือความสําเร็จสูงสุดของขบวนการไปสู่รัฐบาลของตนเอง ผมคงไม่ต้องถาม ท่านประธานและสภาแห่งนี้ว่าประเทศเราขณะนี้ตรงบริเวณ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ และบางส่วนของจังหวัดที่ ๔ อยู่ในระดับใดของขบวนการนี้ แต่อยากจะถามว่าเราจะทํา อย่างไรกันถ้าจะต้องแก้ไขปัญหานี้ ผมใคร่ย้อนไปถึงเรื่องที่กล่าวข้างต้นว่าเมื่อจะแก้ทุกข์ ก็ต้องดับเหตุของทุกข์ ดับไฟก็ต้องตัดเชื้อไฟ เอาเชื้อไฟออก ตัดออกซิเจน ลดอุณหภูมิ การจะแก้ไขปัญหาภาคใต้ก็ต้องแก้ไขที่สาเหตุคล้าย ๆ กัน เมื่อเรามองเห็นเปลวไฟ ก็เหมือนกับว่าเรามองเห็นการต่อสู้ด้วยอาวุธ การจะสู้เปลวไฟด้วยเอาไฟไปสู้ ไฟคงไม่ดับ เอาน้ําน้อยเกินไปไปดับก็คงไม่ได้ผล เอชทูโอ (H2O) หรือส่วนประกอบของน้ําเมื่อแตกตัวออก มันก็จะเปึนไฮโดรเจน ๒ อะตอมและออกซิเจน ๑ อะตอม ก็จะไปช่วยให้ไฟลุกมากขึ้นเสีย ด้วยซ้ํา การต่อสู้ด้วยอาวุธเปึนเหมือนกับภูเขาน้ําแข็งในทะเล ถ้าจะไปทุบเฉพาะยอดของน้ําแข็ง น้ําแข็งนั้นคงไม่ละลายหรือไม่แตกสลาย เราคงจะต้อง ต่อสู้ที่สาเหตุที่เปึนพื้นฐานทั้ง ๓-๔ ประการที่ผมได้เรียนให้ทราบตั้งแต่ต้น ทั้งเงื่อนไขของ ความไม่พอใจนั้น แก้ไขการกดขี่ข่มเหงถ้าหากว่ามันมี แก้ไขความอยุติธรรมถ้ามี ด้วยการอํานวยความยุติธรรม แก้ไขความแตกต่างทางศาสนาเชื่อถือ ภาษา ประเพณี วัฒนธรรมด้วยการทําความเข้าใจให้การศึกษา มีอีกข้อหนึ่งที่ผมให้ข้อสังเกตว่าที่เรา ไม่ได้พูดถึงก็คือ ต้องตัดความช่วยเหลือจากภายนอก ความช่วยเหลือจากทั้งภายนอก จากทั้งในประเทศและความช่วยเหลือจากนอกประเทศ ในที่นี้คงจะมีหลายคนจําภาพ การต่อสู้เอาชนะคอมมิวนิสต์ว่าเราไม่ได้ทํากันที่ในประเทศเท่านั้น เราทํากันที่นอกประเทศด้วย สถานการณ์ภายนอกประเทศเอื้ออํานวย เราจึงสามารถต่อสู้เอาชนะคอมมิวนิสต์ และร่วมพัฒนาชาติไทยด้วยกันได้ ในกรณีนี้ก็เช่นเดียวกันเราคงต้องตัดความช่วยเหลือ จากภายนอกไม่ว่าจะเปึนในหรือนอกประเทศทั้งเรื่องเงิน อาวุธ ความช่วยเหลือ ผู้เชี่ยวชาญ อุดมการณ์ แรงใจต้องลดทอนลงให้หมด การทหารต้องทําหรือไม่ ต้องทําครับ แต่ต้องทํา เพื่อสนับสนุนงานการเมืองและงานการเมืองต้องนําการทหาร ทั้งหมดนี้จะต้องรวมกัน และพุ่งไปสู่การศาสนาและเงื่อนไขที่แท้จริง งานการทหารขนาดใหญ่ต้องทํา แต่ต้องทํา เพื่อสั่นสะเทือนและทําลายงานการเมืองของฝ์ายตรงข้าม ไม่ใช่ทํางานการทหารเพื่อเอาหน้า เพื่อเลื่อนตําแหน่งหรือเพื่อเอาชื่อเสียงหรือจับแพะ ระบบต่าง ๆ หรือมาตรการต่าง ๆ ทั้งเรื่องข่าวกรอง การช่วยเหลือประชาชน การปฏิบัติการจิตวิทยา มาตรการทางเศรษฐกิจ งานการเมืองทั้งในและนอกประเทศล้วนเปึนส่วนประกอบที่สําคัญทั้งสิ้น ที่สําคัญสูงสุด ของงานมวลชนก็คือปลาต้องอาศัยน้ํา ต้องให้น้ําคือมวลชนเปึนของรัฐ แน่นอนครับ ส่วนราชการแต่ละส่วนได้ทํางานดังกล่าวโดยขีดความสามารถแล้ว แต่ว่าทิศทาง จังหวะ ก้าวย่าง น้ําหนัก และความเร่งด่วนยังไม่ครบ ต้องมีการบังคับบัญชา อํานวยการ ประสานงาน และใช้ลักษณะของผู้นําสูงสุดเข้าแก้ไข ต้องมีผู้รับผิดชอบโดยตรงที่อยู่ ในพื้นที่แล้วก็มีอํานาจเพียงพอที่จะแก้ปัญหาได้ทุกชนิด ที่เราเรียกกันว่าต้องมีแม่ทัพ และถือดาบอาญาสิทธิ์ ในที่นี้ผมไม่ได้ยืนยันว่าจะเปึนทหารเท่านั้น แต่ว่าผู้ไปแก้ไขปัญหา ผู้รับผิดชอบที่มีเอกภาพนั้นต้องถือดาบอาญาสิทธิ์และถือถุงเงินก็คือ การพัฒนาไปพร้อมกัน เรื่องนี้ใครส่วนราชการใดทําตามลําพังไม่ได้ แต่เราจะต้องรวมเอาส่วนร่วมคือให้มีหลายคน หลายส่วน แต่มีเอกภาพตรงทิศทางได้อย่างไร พระบรมราโชบายชัดเจนครับ เข้าใจ เข้าถึง และพัฒนา ทุกคนต้องแสดงความเห็น ต้องพูดว่าเราจะทําอะไร อย่างไรในส่วนของตัวเอง ไม่เกี่ยงความรับผิดชอบ ไม่คอยดูผู้อื่นหรือวิจารณ์คนอื่นแต่อย่างเดียว กองไฟที่ลุกโชนอยู่ ต้องราฟ๋นออก ต้องลดออกซิเจนลง ต้องลดอุณหภูมิให้เย็นลง ไฟถึงจะมอดและดับลงได้ ขบวนการก่อการร้ายหรือขบวนการแบ่งแยกดินแดนนี้ หากมีความไม่พอใจใดของชุมชน ต้องได้รับการแก้ไข ต้องได้รับความยุติธรรมทัดเทียมคนไทยในภาคอื่น ทุกคนส่วนใหญ่ต้องนอนเปึนสุข ลุกนั่งสบาย มีอนาคต มีความหวัง ถ้าหากว่าเปึนอย่างนี้ได้ทั้ง ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ บางส่วนของสงขลา ภาคใต้ทั้งภาค ประเทศไทยทั้งประเทศก็จะไปสู่จุดหมายและระดับ ที่เราต้องการตามมาตรฐานของไทยและสากล แล้วเราก็จะเปึนหนึ่งเดียวเปึนป๊กแผ่น ขอบคุณครับ