สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๔ · ๒ เมษายน ๒๕๕๑

กูเฮง ยาวอหะซัน หารือเรื่องความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยเน้นย้ำถึงปัญหาทางเศรษฐกิจและความต้องการสนับสนุนการปลูกพืชผลในพื้นที่นั้น และเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐในการแก้ไขปัญหานี้ด้วยความรวดเร็วและฉับไว

นายกูเฮง ยาวอหะซัน นราธิวาส

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นายกูเฮง ยาวอหะซัน พรรคชาติไทย จังหวัดนราธิวาส ผมเปึนผู้หนึ่งที่ได้เสนอญัตติด่วน เข้าไปในเรื่องการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อสอบสวนและศึกษาสถานการณ์ ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ จากหัวข้อที่ผมได้เสนอไปเมื่อวันนั้นประมาณ ๓-๔ หัวข้อใหญ่ ๆ ก็ขอสนับสนุนให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ขึ้นมา ผมขอสรุป เพียงย่อ ๆ ใน ๓-๔ ประเด็นที่ผมได้เสนอไปแล้วก็คือ

ประเด็นที่ ๑ ในเรื่องเศรษฐกิจ อย่างที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่า ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ที่ประสบปัญหาอยู่วันนี้ก็คือเรื่องราคาพืชผลไม่ค่อยดี และอย่างที่ทราบดี อีกว่าวันนี้หลาย ๆ ตัวของพืชชนิดใหม่ที่จะเข้ามา ส่งเสริมให้มีการเพาะปลูกเพิ่มขึ้นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ น่าจะเน้นในเรื่องยางพารา ซึ่งมีราคาดีอยู่แล้ว แล้วก็ปาล์มน้ํามันที่ได้รับการสนับสนุนอยู่ และอีกส่วนหนึ่งก็คือ การทํานา เพราะอย่างที่ทราบดีว่าวันนี้ราคาข้าวสารมีราคาสูงมาก สูงผิดปกติกว่าที่ผ่านมา และคนส่วนใหญ่ใน ๓ จังหวัดภาคใต้บริโภคข้าวเปึนอาหารหลักและค่อนข้างจะรับประทาน เปึนจํานวนมากเปึนพิเศษ ถ้าหากได้สนับสนุนหรือว่าส่งเสริมให้มีการปลูกข้าวในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เนื่องจากมีพื้นที่นาร้างเปึนจํานวนมาก ในพื้นที่ผมเฉพาะอําเภอเดียว มีเกือบเปึนแสนไร่ ถ้าหากรัฐมีการศึกษาหรือส่งเสริมให้มีการสนับสนุนตรงนี้ก็จะช่วย แบ่งเบาภาระเกษตรกรในพื้นที่ได้

ประเด็นที่ ๒ คือ การศึกษาตอนนี้อย่างที่ทราบดีการศึกษาของ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้เปึนการศึกษาผสมผสาน ไม่ได้เน้นเฉพาะการศึกษาภาคสามัญอย่างเดียว มีการศึกษาภาคศาสนาและค่อนข้างจะมีความสําคัญ จะใช้คําว่า ค่อนข้าง ไม่ได้เลย เปึนการศึกษาที่ให้ความสําคัญเปึนพิเศษอาจจะมากกว่าภาคสามัญด้วยซ้ําไป เพราะว่า เปึนกรณีบังคับในด้านศาสนาอิสลาม ส่วนปัญหาหนึ่งก็คือปัญหาการว่างงานอย่างที่ สมาชิกหลาย ๆ ท่านได้เสนอไปแล้วว่า ปัญหาการว่างงานในพื้นที่ ๓ จังหวัดภาคใต้วันนี้ โดยเฉพาะเด็กที่จบปริญญาตรีวันนี้กําลังเพิ่มขึ้นเปึนจํานวนมาก วันนี้อาจจะอยู่ประมาณ ๕,๐๐๐ กว่าคน ก็อยากให้คณะกรรมาธิการชุดนี้ถ้าได้จัดตั้งขึ้นมาให้ศึกษาประเด็นนี้ เปึนพิเศษ เพื่อจะได้เกิดการจ้างงานและไม่ให้มีการว่างงานมากขึ้น เพื่อจะได้ไม่ก่อให้เกิด ปัญหาในอนาคตต่อไป

ประเด็นที่ ๓ ปัญหาสังคม ผมพูดได้ว่าวันนี้ปัญหาสังคมต้องเรียนท่านประธาน ให้ทราบเลยว่า ปัญหาสังคมนี้ใหญ่พอ ๆ กันกับปัญหาความไม่สงบ โดยเฉพาะเรื่องเยาวชน หลาย ๆ ท่านที่ได้นําเสนอและได้มาพูดในกรณี ๓ จังหวัดภาคใต้ ได้พูดถึงรายละเอียดกัน มามากพอ เนื่องจากวันนี้เด็กส่วนใหญ่ที่ไม่ได้ศึกษา มีการศึกษาข้อมูลและให้ข้อมูล ที่ค่อนข้างไม่เปึนความจริงเท่าไร เพราะว่าต้องการจะได้รับการสนับสนุนจากรัฐในด้าน เงินสนับสนุนของการศึกษา ทําให้จํานวนตัวเลขไม่ค่อยจะตรงกับความเปึนจริง และส่วนใหญ่ วันนี้จะพูดถึงในเรื่องเฉพาะเวลาที่มีการศึกษา แต่อย่าลืมว่าเมื่อจบจากการศึกษาหรือว่า กลับจากโรงเรียนแล้ว หรือว่าโรงเรียนป่ดภาคเรียนอย่างนี้ เด็กเหล่านี้ เยาวชนเหล่านี้ จะมีเวลาว่างเปึนจํานวนมาก ผมก็อยากให้คณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ ถ้าหากได้มี การจัดตั้งขึ้นอยากให้ศึกษาว่าเราจะเอาเวลาตรงนั้นไปทําอะไรดีให้กับเยาวชนที่ว่าง จากการศึกษา และที่ผมได้ทํามาที่ได้สนับสนุนเรื่องกีฬาในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ โดยเฉพาะจังหวัดนราธิวาสโดยเฉพาะด้วยเรื่องทีมฟุตบอล ถึงวันนี้เปึนนิมิตหมาย ที่ดีว่าเราสามารถแก้ปัญหาเยาวชนได้ส่วนหนึ่ง สังเกตได้ชัดว่าวันนี้หลาย ๆ ภาคส่วน ได้เข้ามาให้การสนับสนุน โดยเฉพาะกีฬาฟุตบอลผมถือว่าคนใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ให้ความสําคัญกับกีฬานี้เปึนอันดับหนึ่ง ไม่เฉพาะ ๓ จังหวัดผมว่าทั่วประเทศ หรือว่าทั่วโลก วันนี้กีฬาฟุตบอลเปึนสิ่งที่ได้รับความนิยม ผมอยากให้รัฐลองเอากรณี อย่างนี้มาศึกษาดูและให้ความสําคัญกับเยาวชนในเรื่องนี้ดู เพราะว่าเปึนการใช้เวลาว่าง ที่มีประโยชน์ โดยเฉพาะวันนี้ผมอยากจะยกตัวอย่างกรณีสโมสรราชวิถี วันนี้ทางสโมสร ได้เห็นความสําคัญของทีมฟุตบอลจังหวัดนราธิวาส ท่านได้เข้ามาสนับสนุนในด้าน งบประมาณ แล้วก็ในการนําพาเด็กหรือว่าพาเด็กเหล่านี้ไปเล่นฟุตบอลอาชีพ ระดับประเทศ วันนี้เด็ก ๓-๔ คนได้มีโอกาสได้เล่นฟุตบอลในระดับชาติและระดับประเทศ โดยมีค่าตัวซึ่งเปึนการแบ่งเบาภาระของครอบครัว และเปึนการสร้างตัวอย่างที่ดี ให้เปึนแบบอย่างแก่เยาวชนในพื้นที่ และอีกประเด็นหนึ่งหรือว่าอีกตัวอย่างหนึ่ง วันนี้ เด็กนราธิวาสได้มีโอกาสติดทีมเยาวชนของแมนเชสเตอร์ ซิตี้ (Manchester city) ถ้ามอง ว่ามันสําคัญอย่างไร ก็บอกได้ว่าเมื่อเรามีตัวอย่างอย่างนี้ อย่างที่ผมบอกไปแล้วนั้น เด็กส่วนใหญ่ที่ได้ดูได้เห็นอยากจะเอาตัวอย่างนี้ให้เปึนตัวอย่างกับตัวเองย่อมเปึนผลดี เพราะว่าอีกหลาย ๆ พันคนหรือว่าหมื่นคนของเยาวชนในพื้นที่วันนี้ยังไม่ได้รับ การสนับสนุนในเรื่องนี้อยู่

ประเด็นที่ ๔ ผมขอสรุปเปึนกรณีสุดท้ายในการเสนอให้มีหน่วยงานเข้ามา ดูแล วันนั้นผมได้พูดแล้วว่าผมอยากจะให้มีส่วนหน้าเข้ามาดูแลเรื่องนี้โดยตรงเพื่อให้เกิด ความรวดเร็วและฉับไว และมีงบประมาณของตัวเองเพื่อจะได้แก้ปัญหา แล้วก็ให้ย่อส่วน จากส่วนกลางให้มีอํานาจเต็มที่โดยข้าราชการในพื้นที่ไม่ต้องย้ายสังกัดที่จะเข้ามาทํางาน ในหน่วยนี้ และการร้องเรียนโดยเฉพาะประชาชนเสนอให้มีการอุทธรณ์ฉุกเฉินให้กับ ประชาชนในพื้นที่ให้ประชาชนได้สามารถอุทธรณ์ด้วยตัวเองและใช้ภาษาท้องถิ่น และเจ้าหน้าที่ที่รับเรื่องร้องเรียนก็สามารถเข้าใจภาษาท้องถิ่นและอธิบายเรื่องนี้ได้ดี ให้เกิดความเข้าใจ ไม่ให้เกิดความยุ่งยากแก่ประชาชนที่เข้ามาอุทธรณ์หรือว่าเข้ามา ร้องเรียน ผมอาจจะยกตัวอย่างได้ว่าในพื้นที่ ๓ จังหวัดวันนี้ความขัดแย้งถ้าเปึนกรณี ขัดแย้งระหว่างประชาชนกับผู้ก่อความไม่สงบก็ไม่มีปัญหาเพราะว่าเรามีเจ้าหน้าที่ของรัฐ คอยดูแลอยู่ หรือว่ากรณีหน่วยงานของรัฐกับผู้ก่อความไม่สงบก็เปึนปกติที่เกิดขึ้น ก็สามารถใช้อํานาจตามกฎหมาย แต่ปัญหาใหญ่ก็คือว่าถ้าเกิดว่าประชาชนมีความ ขัดแย้งกับหน่วยงานของรัฐเราจะมีหน่วยงานอะไรเข้ามาดูแลหรือให้ความเปึนธรรม กับประชาชน ผมยกกรณีตัวอย่างของนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนราธิวาสที่เกิดขึ้น เมื่อวันที่ ๒๙ มีนาคม ๒๕๕๑ คืนวันเสาร์ที่ผ่านมามีหน่วยงานของรัฐคือหน่วยงาน ดีเอสไอเข้าไปส่งเอกสารตามหน่วยงาน อบต. ทั้งหมดประมาณหลายสิบ อบต. และเชิญ ประชาคมมาสอบ ผมขอเท้าความนิดหนึ่งว่า กรณีนี้มีการร้องเรียนนายกองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดนราธิวาสเมื่อป้ ๒๕๔๗ ผ่านมาแล้วประมาณ ๓-๔ ป้ แล้วก็มีการสอบไปแล้ว แล้วก็วันนี้เรื่องนี้ได้ส่งไปอยู่ที่ ป.ป.ช. (คณะกรรมการปัองกันและปราบปรามการทุจริต แห่งชาติ) แต่วันนี้เนื่องจากจะมีการเลือกตั้งในวันที่ ๒๐ เมษายนที่จะถึง แล้วก็มี การเป่ดรับสมัครนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเมื่อวันที่ ๑๗ มีนาคมที่ผ่านมา แล้ววันนี้ถามว่าทําไมกรมสอบสวนคดีพิเศษหรือว่าดีเอสไอเพิ่งจะเข้ามาสอบสวนเพิ่มเติม ทั้ง ๆ ที่เรื่องนี้อยู่ที่ ป.ป.ช. ซึ่งทราบจากผู้ใหญ่เบื้องบนว่าไม่สามารถที่จะเข้ามา ดําเนินการได้แล้วเพราะว่าเรื่องนี้ผ่านไปอยู่ที่ ป.ป.ช. และเรื่องนี้ทางดีเอสไอได้ขยายเรื่อง ให้เปึนวงกว้างโดยแจกเอกสารแก่ประชาคมทั้งหมดหลายสิบ อบต. ทั้ง ๆ ที่ว่าโครงการ วันนั้นที่เปึนปัญหาที่ร้องเรียนแค่ ๔ โครงการ แต่วันนี้ได้แจกไปถึง ๔๔ โครงการ เพราะฉะนั้นเกิดอะไรกันแน่ ส่อถึงอะไรกันแน่ วันนี้เรื่องนี้ได้ขยายเปึนไฟลามทุ่ง จนวันที่ ๒๙ มีนาคมที่ผ่านมาเกิดเหตุการณ์เล็กน้อย จะว่าเล็กน้อยก็ไม่ได้ วันนั้นเกิดเหตุการณ์ คนหลายพันคนมาชุมนุมที่โรงแรมอิมพีเรียล จังหวัดนราธิวาส มีสื่อมวลชนทุกแขนง ไม่ว่าข่าวทีวีหรือว่าหนังสือพิมพ์ได้เข้ามาถ่ายแล้วก็ขอสัมภาษณ์เรื่องนี้ สร้างความ ไม่พอใจ วันนั้นมีผู้ใหญ่ของจังหวัด รองผู้ว่าราชการจังหวัด เจ้าหน้าที่ทหาร ตํารวจ ได้เข้ามาตําหนิเจ้าหน้าที่ดีเอสไอว่าทําไมเพิ่งมาทําเรื่องวันนี้ ซึ่งเกิดการตัดพ้อของ ผู้หลักผู้ใหญ่ในพื้นที่หลาย ๆ ท่านว่าเราพยายามสร้างความสงบ ไม่อยากสร้าง ความแตกแยกในพื้นที่มาเปึนเวลานานแล้ว แต่ท่านมาสร้างความแตกแยกภายใน วันเดียว โดยเอาเรื่องที่ค้างอยู่ตั้งนานทําไมเอามาพูดวันนี้ เพราะว่ารู้อยู่แล้วว่าไม่กี่วันนี่ จะมีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด เพราะว่าวันนี้ถ้าปล่อยให้การเมือง เขาเดินไปตามครรลองของทางการเมือง ประชาชนก็ไม่ได้คิดอะไรก็ไม่ได้ เกิดความแตกแยกอะไรถือว่าเปึนกติกามารยาททางสังคมที่มีอยู่แล้วเพราะว่าเปึน เกมการเมือง แต่ว่าวันนี้การเอาหน่วยงานของรัฐเข้ามาทําอย่างนี้เกิดความแตกแยก ในพื้นที่ และเกิดความแตกในความคิดเห็นจนวันนี้อาจจะลามไปเยอะ เกิดการคิดต่าง ๆ นานา ซึ่งผมมองว่าเปึนเรื่องที่ไม่สมควรจะเกิดขึ้นในวันนี้ ในฐานะที่คนในพื้นที่ ๓ จังหวัด อยากได้ความสมานฉันท์ ผมขอสรุปย่อ ๆ เพียง ๔ หัวข้อเท่านี้ ขอขอบคุณมากครับ