กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคงอภิปรายใน มาตรา ๕ ซึ่งต่างกับ ทุกท่านครับ เรื่องที่ผมจะอภิปรายก็คือเรื่องของสํานักงานบริหารและพัฒนาองค์ความรู้ (องค์การมหาชน) ป้นี้ตั้งงบไว้ ๗๑๐ ล้านบาทเศษ ผมขอตัดทั้งหมด ๒๐ เปอร์เซ็นต์ หรือร้อยละ ๒๐ แต่ท่านประธานทราบไหมครับ ถ้าเกิดผมเปึนกรรมาธิการนะครับ ท่านประธาน ผมอาจจะตัดมากกว่านี้เลย หลังจากที่ผมเห็นรายงานของสํานักงานบริหาร และพัฒนาองค์ความรู้ ผมเลยไม่แน่ใจว่าท่านกรรมาธิการทั้งหลายได้ดูองค์กรนี้ไหมครับ หรือคิดว่าไม่เปึนไร เวลาเราไม่ค่อยพอ เราผ่าน ๆ ไปเถอะ ไปดูคณะกรรมาธิการนะครับ ปรับลดของ สํานักนายกรัฐมนตรีงบ ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ตัดไปร้อยละ ๑.๐๖ มาดูที่ฐานะกรมนี้ สํานักงานบริหารและพัฒนาองค์ความรู้ที่ผมพูดถึงนี้ ปรับลดไป ๔๐ กว่าล้านบาท ร้อยละ ๕.๗๒ เหลือ ๖๐๐ กว่าล้านบาทครับท่านประธาน จริง ๆ แล้วที่ผมเสนอตัดงบ กรมนี้แล้วต้องการอภิปรายให้ท่านประธานได้ทราบ เพราะว่าสํานักงานบริหารและพัฒนา องค์ความรู้นี้ เปึนเรื่องที่มีคนคิดขึ้นมาก็คือคุณสิริกร ซึ่งคิดในขณะที่เปึนรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เอาเข้ามติ ครม. วันที่ ๔ พฤศจิกายน ๒๕๔๖ พออีกสักพักหนึ่งวันที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๔๗ ก็เลยผ่านมติ ครม. ตั้งสํานักงานนี้ขึ้นมา ท่านครับในสํานักงานนี้มีทั้งหมด ๘ หน่วยงานด้วยกัน คือสํานักงานบริหารและ พัฒนาองค์ความรู้ ผมอยากเรียนให้ท่านทราบสักนิดหนึ่งครับ เพราะว่าน่าสนใจมากครับ ในหน่วยงานนี้ มีศูนย์ส่งเสริมผู้มีความสามารถพิเศษแห่งชาติ ชื่อน่าฟังมากครับ อุทยานการเรียนรู้ สถาบันพิพิธภัณฑ์การเรียนรู้แห่งชาติ ศูนย์สร้างสรรค์งานออกแบบ ศูนย์ความเปึนเลิศด้านชีววิทยาศาสตร์ของประเทศไทย ศูนย์ส่งเสริมและพัฒนา พลังแผ่นดินเชิงคุณธรรม สถาบันวิทยาการการเรียนรู้ แต่สิ่งที่ผมติดตามมากครับ ท่านประธาน ก็คืออุทยานการเรียนรู้สมัยนั้น ที่ผมติดตามเพราะอะไรครับ เพราะมีการ เป่ดตัวที่เซ็นทรัลเวิลด์ พลาซ่า ชั้น ๖ สํานักงานนี้เป่ดตัว เพราะฉะนั้นน่าสนใจครับ ในงาน มีการจัดทําห้องสมุดที่มีชีวิต ท่านประธานเคยเห็นไหมครับ ห้องสมุดที่มีชีวิตอยู่ที่ เซ็นทรัลเวิลด์พลาซ่า ชั้น ๖ มีการจัดฉายภาพยนตร์จารึกประวัติศาสตร์เรื่องสุริโยทัย วันที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๔๘ ห้องมินิเธียเตอร์ ชั้น ๖ เซ็นทรัลเวิลด์ พลาซ่า โครงการที่ ๓ ที่อุทยานการเรียนรู้ที่ทําน่าสนใจมากครับ โครงการสัปดาห์สื่อสารหรรษา มีนิทรรศการ วิวัฒนาการโทรศัพท์มือถือและซุ้มกิจกรรมต่าง ๆ ของเอไอเอส โดยเปึนความร่วมมือ ระหว่างกรรมการสํานักงานอุทยานการเรียนรู้ และบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จํากัด (มหาชน) น่าสนใจ ป้นั้นเขาเลยให้งบไป ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาทครับท่านประธาน งานที่ออกมาผมก็ไม่แน่ใจว่าทางคณะกรรมาธิการสอบถามเขาไหมครับว่า ที่เราจะให้งบ เขาไปนี้ ๖๐๐ – ๗๐๐ ล้านบาทนี้ เขาเอาไปทําอะไรบ้าง ถ้าผมถามกรรมาธิการตอนนี้ ให้ยืนขึ้นตอบ ให้ท่านมีเอกสารนี่ล่ะครับ ตอบมาเลยครับว่าผลงานของสํานักงานนี้ มีอะไรบ้าง ผมเคยเปึนข้าราชการผมไม่อยากจะตําหนิหน่วยงานครับ ท่านครับ แต่ว่าเนื่องจากหน่วยงานนี้เปึนที่สนอง เปึนที่ปูนบําเหน็จบํานาญของฝ์ายการเมือง โดยเฉพาะครับ ท่านรู้ไหมว่าแต่ละหน่วยงานผมอยากจะแจ้งงานให้ท่านประธานได้ทราบ สถาบันวิทยาการการเรียนรู้มีหน้าที่ทําถุงของขวัญวันเกิดแก่เด็ก ตอนนี้ไม่รู้เปึนอย่างไร แล้ว มีการรับช่วงดูแลพัฒนาเด็กที่มีความสามารถพิเศษ ต่อยอดกันแค่ไหนก็ไม่รู้ มีโครงการกรุงเทพฯ เมืองแฟชั่น (Fashion) ไปรับงานเขามา มีห้องสมุดที่มีชีวิตที่ผม บอกแล้วครับท่านประธาน แล้วก็มีเรื่องของศูนย์คุณธรรม ท่านครับดูงานแล้วมันก็น่าสนใจนะ ที่ผมบอกว่าเปึนแหล่งปูนบําเหน็จการเมืองเพราะอะไร ครับท่านประธาน ดูตําแหน่งเนื่องจากงบต่าง ๆ แต่ละป้ ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท ท่านประธานทราบไหมครับว่าเขาเอาไปทําอะไรบ้าง มีอยู่ป้หนึ่งผมยกตัวอย่าง ป้ ๒๕๔๙ ตามรายงานของ สตง. ท่านครับเปึนงบประมาณของ สตง. ซึ่งเปึนงบของบุคลากรเกือบ ทั้งสิ้นเลยครับ มีค่าเงินเดือน มีเบี้ยเลี้ยงประชุม มีค่าตอบแทน ท่านทราบไหมครับว่า เงินเดือนของผู้บริหารที่นี่เดือนละเท่าไรครับท่านประธาน เดือนละ ๒๕๐,๐๐๐ บาท ประธานทํางานเปึนประมุขของผมครับได้เดือนละเท่าไรครับ ๑ แสนบาทเศษ โน้นครับ ๒๕๐,๐๐๐ บาท ผมเปึนผู้แทนราษฎรครับก็คงได้น้อยกว่าท่านประธานทํางาน กันตั้งแต่เช้าจรดค่ํา เช้าจรดค่ําเราเหลือเงินเดือนกันหักภาษีแล้วเหลือไม่เท่าไรหรอกครับ ไม่เพียงพอที่จะใช้จ่ายในพื้นที่ แต่ที่นี่ครับท่านเปึนประธาน เปึน ผอ. ๒๕๐,๐๐๐ ถึง ๓ แสนบาท เบี้ยประชุมครั้งละ ๒๕,๐๐๐ บาท ท่านประธานแล้วมีรายได้ตอบแทนอีก ๒๕ เปอร์เซ็นต์ของเงินเดือน งานล่ะครับท่านกรรมาธิการเคยถามไหมครับว่าเขามีงาน อะไรขึ้นมาบ้าง ตําแหน่งใน ๑ หน่วยงานนะครับมีทั้งหมด ๘ หน่วยงานเหมือนที่ผมบอก มีผู้อํานวยการสํานักงานเงินเดือน ๒๕๐,๐๐๐ ถึง ๓ แสนบาท มีทั้งหมด ๗ คน ใช้เงินไป ๒.๔ ล้านบาท ผู้บริหารระดับสูงเปึนรองผู้อํานวยการเงินเดือน ๑๐๐,๐๐๐ ถึง ๒๕๐,๐๐๐บาท มี ๑๐ คน ผู้อํานวยการฝ์ายเดือนละ ๘๐,๐๐๐ ถึง ๑๕๐,๐๐๐ บาท มี ๑๑ คน ที่ปรึกษาตั้งได้อีก ๙ คน เงินเดือน ๒๕,๐๐๐ ถึง ๑๕๐,๐๐๐ บาท ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นผมถามว่ากรมนี้ สํานักงานนี้ ท่านเคยถามไหมครับว่า คุณเอาเงินไปทําอะไรกัน สุดท้ายครับท่านประธานสาระสําคัญผลปรากฏว่าพอตั้งมาเสร็จ แนวคิดของใครก็ไม่รู้ ที่ผมบอกว่ามีการสนองตอบปูนบําเหน็จต่อทางการเมืองเหตุผล เพราะว่ามีการตั้งเหรัญญิกของพรรคการเมืองเข้าไปเปึนประธานควบตําแหน่ง ผู้อํานวยการรับกันเท่าไรไม่รู้ครับ เดือนละ ๒ แสนบาท ถึง ๓ แสนบาท เท่าไรก็ไม่รู้ แต่ปัญหาสําคัญคือเปึนเหรัญญิกของพรรคการเมือง ตอนนี้ถูกปลดแล้วครับเนื่องจาก พรรคถูกยุบ ท่านทราบไหมครับ การไปเปึนกรรมการในองค์การมหาชนมันมีกฎหมาย พ.ร.บ. พ.ร.บ. องค์การมหาชนป้ ๒๕๔๒ ครับท่านประธาน เรื่องประธานกรรมการและ กรรมการขององค์การมหาชนที่ซึ่งไม่ใช่กรรมการโดยตําแหน่งต้องมีคุณสมบัติ และไม่มีลักษณะต้องห้ามดังต่อไปนี้ หมายความว่าใครจะเข้าไปเปึน ประธานกรรมการ มีวงเล็บบอกครับท่านประธาน (๑) เขาบอกว่ามีสัญชาติไทยอะไรทั้งหลายก็แล้วแต่ แต่ (๖) น่าสนใจครับเขาบอกว่าไม่เปึนผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง สมาชิกสภาท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่น กรรมการ หรือผู้ดํารงตําแหน่งซึ่งรับผิดชอบการบริหารพรรคการเมือง ที่ปรึกษาพรรคการเมือง หรือเจ้าหน้าที่พรรคการเมือง เขาวางล็อกไว้แล้ว เขากันไว้แล้ว แต่ผลปรากฏว่าหน่วยงานนี้ในรัฐบาลดังกล่าวตั้งเข้าไป สมมุติเงินเดือนแค่ ๒๕๐,๐๐๐ บาทครับท่านประธาน ป้ละ ๓ ล้านบาท ท่านได้ถามไหมครับท่านประธาน กรรมาธิการทั้งหลายครับ ที่เขาอยู่ผิดกฎหมายท่านเอาเงินคืนกลับมาหรือยัง ป้ละ ๓ ล้านบาทกว่านะครับ ไปสร้าง ห้องสมุดซึ่งเขากําลังทําห้องสมุดมีชีวิตนะครับ ไปสร้างห้องสมุดให้เด็กนักเรียนผมว่า ได้เปึนสิบแห่งเลย ความรู้จะได้เกิดกับเด็กทั้งหลายมันไม่ได้เกิดครับ เหตุผลเพราะว่า เอาเรื่องต่าง ๆ ไปปูนบําเหน็จทางการเมือง ไปไห้พวกให้พ้องได้รับเงินเดือนหลังจาก ออกจากงานแล้ว ปลดจากตําแหน่งรัฐมนตรีก็ไปเปึนตรงนี้ดีกว่าจะได้มีเงินมาใช้ จะได้ทํา หลายอย่างครับท่านประธาน มันหดหู่ครับ กรรมาธิการสอบถามไหมครับ สอบถาม หรือเปล่าครับว่าเงินดังกล่าวได้กลับมาแล้วหรือยัง แล้วให้ไปอีก ๖๐๐ – ๗๐๐ ล้านบาท เอาไปทําอะไร งานที่คิดว่าจะเกิดป้ ๒๕๕๒ มันจะเกิดอะไรบ้าง และขณะนี้หน่วยงานนี้ ถูกฟัองเต็มไปหมดครับ ศาลปกครองก็ฟัอง ท่านอ่านเอกสารดูเถอะครับ อีกประมาณ ๖๐ – ๗๐ ล้านบาท ที่โดนฟัองอยู่ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าสมาชิกทั้งหลาย ไม่เรียกว่า ฝัืงโน้นหรอกครับ ทั้งหมดในสภานี้ครับต้องช่วยพิจารณาด้วยครับ เงิน ๖๐๐ กว่าล้านบาท ที่จะเอาไปให้สํานักงานซึ่งไม่ได้ทําอะไรเลย ถ้าเกิดมีท่านก็บอกครับผมให้ความเปึนธรรม แต่ว่า ณ วันนี้คือมันเปึนการสนองตอบต่อทางการเมืองทั้งสิ้น เพราะฉะนั้นเอาเงินภาษี ประชาชนผมกลับมาครับ ผมก็ขอตัด จริง ๆ แล้วก็คืออยากจะตัดทั้งหมด แต่เนื่องจาก ยังมีเจ้าหน้าที่อยู่ ๒๐๐ กว่าคนในหน่วยงานนี้ เพราะฉะนั้นก็ให้เงินเดือนเขาเถอะครับ ขอบคุณครับ