สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๙ · ๓ กันยายน ๒๕๕๑

ไพจิต ศรีวรขาน หารือเรื่องงบประมาณที่ปรับลดลง และเรียกร้องการสนับสนุนให้ปรับกลับมาเป็นจำนวนเดิม เพื่อให้สามารถพัฒนาและแก้ไขปัญหาของหมู่บ้านและชุมชนได้

นายไพจิต ศรีวรขาน นครพนม

เพื่อที่จะให้เห็นว่าเพื่อที่จะเปึน อุทาหรณ์ว่าเงินจํานวนนี้ขอได้โปรดใช้ด้วยความระมัดระวังในการที่จะดูแลแก้ปัญหา ทั้งหลาย ซึ่งผมเชื่อว่าในการบริหารราชการแผ่นดินของฝ์ายบริหารมีความจําเปึนต้องใช้ ท่านประธานครับ เผอิญกรรมาธิการได้ปรับลดที่เห็นในการพิจารณาแล้วเปึนจํานวน ๓,๐๐๕ ล้านบาทเศษ ก็ถือว่าได้ปรับตามเจตนารมณ์ที่ผมขอปรับลดไว้แล้ว แต่ก็เปึน ที่น่าเสียดายครับท่านประธาน แม้เงินยอดที่ปรับไปถึง ๑๑,๗๔๐ ล้านบาท จากงบกลาง ๒๔๐,๐๐๐ ล้านบาทเศษนี่นะครับ ปรับไป ๑๑,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ก็ถือว่าปรับมาก โดยภาระการพิจารณางบประมาณไม่เคยมีเห็นปรับลดกันมากขนาดนี้ ท่านประธานครับ ที่น่าแปลกใจผมเห็นปรับลดเงินพัฒนาศักยภาพของหมู่บ้านและชุมชนตามแนวปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียงหรือเอสเอ็มแอล นี่ก็ตกใจเหมือนกันครับท่านประธาน ว่ากรรมาธิการ ในส่วนที่ดูนโยบายนี้ดูจะไม่เข้าใจปัญหาของการใช้เงินตรงนี้หรืออย่างไร ความคิดตรงนี้ เดิม ฯพณฯ อดีตนายกรัฐมนตรีนี้ได้เดินทางไปตรวจเยี่ยมพี่น้องคนยากจนตามจังหวัด ต่าง ๆ ที่เรารู้จักกันว่าเปึนทัวร์นกขมิ้น และเห็นว่าเมื่อได้มีการกระจายอํานาจออกไปให้ องค์การบริหารส่วนตําบลในการพัฒนาหมู่บ้านแล้ว ในส่วนภาคของประชาชนที่มีปัญหา จริง ๆ ก็จะให้มีคณะกรรมการหมู่บ้านเพื่อที่จะให้ได้รับเงินในการที่จะไปพัฒนาแก้ปัญหา ท่านประธานครับ เราเปึนผู้แทนราษฎรเราจะเห็นว่าเขามีความจําเปึนที่ต้องใช้อยู่ ผมได้บอกว่าที่เดิมที่ใช้ ๒๕,๐๐๐ ล้านบาท เราได้สนองงานให้กับพี่น้องประชาชน ๑ แสนบาท ๒ แสนบาท ๒๕๐,๐๐๐ บาท ๓ แสนบาท อะไรทํานองแบบนี้ พอมาถึง คราวนี้ได้ยอดเงิน ๑๙,๐๐๐ ล้านบาท ผมก็น้อยใจอยู่แล้วว่ามีน้อย ก็อยากปรับยอดอื่น ๆ มาใส่ตรงยอดนี้ให้มากขึ้น เปึน ๒๕,๐๐๐ ล้านบาท หรือ ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ว่า กรรมาธิการกลับไปปรับลดลงให้น้อยลงอีก มันเปึนการทําลายความรู้สึกดี ๆ ต่อกันกับ คนยากคนจน ในช่วงที่เราเดินหาเสียงเราก็เห็นว่าเขาต้องการตรงนี้ มันคนละเรื่องกับ โครงการอยู่ดีมีสุขครับท่านประธาน ที่บอกไปกินเปอร์เซ็นต์ ไปทําอะไรนั่น นั่นคือรัฐบาล ที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง ไปบริหารก็อยู่ภายใต้กรอบการจัดการของฝ์ายปกครอง ก็ต้อง เสียค่าใช้จ่าย แต่เอสเอ็มแอลเปึนโครงการที่ตรงไปถึงพี่น้องประชาชน แล้วสามารถ แก้ปัญหาได้ มีผลงานมากมายนะครับ ผมอยากให้ทบทวน แล้วไม่เห็นด้วยที่จะต้อง ไปปรับลดเขา สืบสานความคิดแนวทางที่เราถือว่าฐานของสังคมคือรากหญ้า ท่านประธานครับ คนยากคนจนที่มีความจําเปึน ศักยภาพเหล่านี้ลองทําเถอะครับ มันจะได้ช่วยทําให้เขาเก่งกล้าสามารถแก้ปัญหาได้ องค์การบริหารส่วนตําบล หรือองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นมีขีดจํากัดอยู่เช่นเดียวกัน แต่ว่าพอไปถึงเอสเอ็มแอลจะมี คณะกรรมการหมู่บ้านที่มีศักยภาพ มีการประชาคม มีประชาธิปไตยในด้านประชาชน เทียบเปึนมูลค่าทางการเมืองแล้วประมาณค่าไม่ได้ ท่านประธานครับ ผมก็เลยเห็นว่า ไม่น่าที่จะลดความสําคัญลง แทนที่จะได้เพิ่มเปึน ๒๕,๐๐๐ ล้านบาท ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วจะได้ให้หมู่บ้านละ ๒ แสนบาท ๓ แสนบาท ๔ แสนบาท ๕ แสนบาท สุดแท้แต่ ที่จะทําได้ วันนี้ตอบผมสิครับว่าเมื่อปรับลดลงแล้ว อย่ามาตอบผมว่าเขาทําโครงการ ยังไม่เสร็จ พัฒนาไม่ทัน เตรียมไม่ถึง ผมไม่เชื่อหรอกครับ แปลว่าฟังความเห็นของ ฝ์ายประจําเขามา แล้วก็เอามาใช้นโยบายนี้กับตัวแทนของภาคประชาชน เปึนการ ใช้ดุลพินิจที่ขาดเหตุขาดผล ท่านประธานครับ ทําผิดทําใหม่ แล้วก็ปรับให้ถูกต้องเสีย อะไรที่มันไม่ถูกก็ปรับเข้าไป แล้วทําให้เกิดประโยชน์กับประชาชน ขอฝากเรื่องนี้นะครับ แล้วก็กรุณาได้ตอบให้ชัดด้วยว่า เมื่อท่านปรับลดลงเหลือ ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ท่านจะไป จ่ายเขาได้เท่าไร ๕๐,๐๐๐ บาท ๗๐,๐๐๐ บาท ๑ แสนบาท ๑๕๐,๐๐๐ บาท ๒ แสนบาท แล้วเมื่อไรจะถึง ๒ แสนบาท ๓ แสนบาท ๕ แสนบาท ผมคิดว่าอันนี้คือคําตอบที่ต้องตอบ กับพี่น้องประชาชนในการเดินทางไปสู่ประชาชน นักการเมืองเวลาเราไปพูดอะไร ทราบปัญหาอะไร เมื่อมีโอกาสต้องทําทันที วันนี้ ๗ เดือนที่เราทํามา เราพยายามปรับลด เงินมา ก็บอกว่าจะได้ ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ถึงที่สุดบอกว่าเหลืออีก ๘,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้ทราบว่าใช้ไป ๔,๐๐๐ ล้านบาท เหลืออีก ๔,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ๆ อยู่ระหว่าง การดําเนินการอยู่ ก็เปึนธรรมดาครับ ท่านประธานครับ เมื่อมาปรับโครงการ เตรียมโครงการอาจจะช้า แต่ป้ต่อไปเริ่มต้นงบประมาณก็สามารถที่จะบริหารได้ อย่าได้ คิดว่าเขาไม่มีความสามารถที่จะทํา ผมฝากเรื่องนี้ด้วยครับ โดยเฉพาะกรรมาธิการในส่วน ของพรรคพลังประชาชนได้จริงจังกับเรื่องนี้มากน้อยเพียงใด พยายามพูดกันในพรรค พยายามพูดสะท้อนให้เห็นว่าจะต้องทํานโยบายเหล่านี้ให้เปึนจริงเปึนจัง เพราะการสืบ สานความคิดจะผ่านงบประมาณในการที่จะพัฒนาให้กับพี่น้องประชาชน ผมขอความ ชัดเจนในเรื่องนี้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน