สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๘ · ๒๘ สิงหาคม ๒๕๕๑

สาทิตย์ วงศ์หนองเตย แถลงว่า เขาได้ยื่นกระทู้ถามนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับแนวทางและนโยบายในการแก้ไขปัญหาวิกฤติของประเทศ และแสดงความไม่เห็นด้วยต่อการเปลี่ยนแปลงการถามกระทู้ถามในสภา และเรียกร้องให้ประธานสภาเชิญนายกรัฐมนตรีมาตอบคำถามที่สภาวันนี้ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการชุมนุมของประชาชน และเรียกร้องการรัฐบาลให้ปฏิบัติตามหลักการประชาธิปไตย และให้คำตอบคําถามของประชาชน

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ท่านประธานครับ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ซึ่งเปึนผู้ยื่น กระทู้ถาม ถามนายกรัฐมนตรีในเรื่องแนวทางและนโยบายของนายกรัฐมนตรีในการแก้ไข ปัญหาวิกฤติของประเทศ ผมจําเปึนต้องลุกขึ้นยืนตรงนี้เพื่อคงสิทธิของผม เนื่องจากว่า ผมได้ใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๕๗ ในเรื่องการถามกระทู้สดต่อรัฐบาล ซึ่งรัฐธรรมนูญได้ให้สิทธิสมาชิกไว้ว่า การบริหารราชการแผ่นดินในเรื่องใดที่เปึนปัญหา สําคัญที่อยู่ในความสนใจของประชาชน เปึนเรื่องที่กระทบถึงประโยชน์ของประเทศชาติ หรือประชาชน หรือเปึนเรื่องเร่งด่วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็อาจที่จะถามกระทู้สด นั้นได้ ผมไม่เห็นด้วยกับการขอเลื่อนกระทู้สดนี้ออกไป ผมมีเหตุผลที่ต้องกราบเรียน ท่านประธานอยู่ ๒ ประเด็นด้วยกันครับ

ประเด็นที่ ๑ ก็คือว่า กระทู้ถามสดนั้นเจตนารมณ์รัฐธรรมนูญประสงค์ที่จะ ให้นําเรื่องซึ่งเปึนเรื่องที่สําคัญเร่งด่วนเกี่ยวข้องกับสถานการณ์ของประเทศในช่วง ระยะเวลานั้น ๆ มาซักถาม รัฐธรรมนูญยังบัญญัติไว้ด้วยว่าในการเขียนกระทู้ถามไม่ต้อง เขียนคําถามลงไปด้วย วัตถุประสงค์ก็คือต้องการให้รัฐมนตรีหรือนายกรัฐมนตรีนั้นได้ ตอบกระทู้ถามสดในสภาอย่างชนิดที่เรียกได้ว่า วัดกันว่าการบริหารราชการแผ่นดินนั้น ท่านสามารถทําได้เหมาะสมหรือไม่เพียงใด การเลื่อนกระทู้ถามสดออกไปเปึนเรื่อง ที่ทําให้สถานการณ์มีความเปลี่ยนแปลง ท่านประธานต้องยอมรับนะครับว่าในสัปดาห์ หน้านี่ถ้าเปึนไปตามตารางของสภาแล้วก็น่าจะเปึนการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจําป้ ก็แปลว่าสถานการณ์ที่จะถามกระทู้สดก็เปลี่ยนไป ประการที่ผมไม่เห็นด้วยในประการแรกนี้ก็คือว่าเราเปึนสถาบันนิติบัญญัติ ท่านประธาน ได้ขึ้นดํารงตําแหน่งประธานรัฐสภา ประธานสภาผู้แทนราษฎรหลังจากเปึน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยาวนานมากในสภานี้ ท่านประธานก็ทราบดีว่าอํานาจ นิติบัญญัตินั้น รัฐธรรมนูญมีความมุ่งหมายให้ฝ์ายบริหารรับผิดชอบต่อฝ์ายนิติบัญญัติ แต่การเลื่อนกระทู้ถามสดออกไปไม่ใช่เปึนครั้งแรก เปึนหลาย ๆ ครั้งที่เกิดขึ้น ผลเสีย ย่อมเกิดขึ้นอย่างแน่นอน ท่านประธานดูสิครับว่าวันนี้ มีรัฐมนตรีคนใดรับผิดชอบต่อสภาบ้าง ณ ปัจจุบันนี้ไม่มีเลยครับ สถานการณ์ของประเทศวิกฤติถึงขั้นที่มีคนนับหมื่นนับแสน ชุมนุมกัน มีการเผยแพร่ข่าวออกไปทั่วประเทศ ทั่วโลก คนเขากังวลสนใจว่าจะเกิดปัญหา วิกฤติถึงขั้นเสียเลือดเนื้อเกิดขึ้นในประเทศหรือไม่ ทําไมเราไม่ใช้เวทีรัฐสภาในการช่วยกัน แก้ไขปัญหาประเทศ ท่านประธานทราบเรื่องนี้ดี ผมทราบว่าท่านประธานเปึนประมุข ฝ์ายนิติบัญญัติ ท่านประธานก็หวังที่จะเห็นฝ์ายนิติบัญญัติเปึนทางออกหนึ่งในการแก้ไข ปัญหาวิกฤติประเทศ พวกเรามีโอกาสน้อยมากครับที่จะซักถามรัฐมนตรี หรือนายกรัฐมนตรี ที่ผ่านมาเปึนการสัมภาษณ์กันมากันไป แต่ไม่มีประเด็นที่มาพูดจากัน ต่อหน้าอย่างที่เกิดขึ้นในวันนี้ที่ควรจะเกิด ท่านประธานไม่คิดหรือครับว่าวิกฤติถึงขั้นนี้ คนชุมนุมกันอยู่นับหมื่นนับแสน มีการตั้งข้อหากบฏแผ่นดินมันไม่ใหญ่ถึงขั้นที่จะต้อง มาถามเปึนกระทู้สดในสภาหรือครับ มีการอ้างว่าท่านนายกรัฐมนตรีติดราชการสําคัญ ผมตรวจสอบแล้วครับ แล้วถ้าข่าวไม่ผิดพลาดในเวลาถามกระทู้สดก่อนหน้านี้ท่าน นายกรัฐมนตรีไปประชุมโผแต่งตั้งโยกย้ายตํารวจครับ ผมถามว่าโผแต่งตั้งโยกย้ายตํารวจ สําคัญกว่าชีวิตคนไทยหรือเปล่าครับ ทําไมไม่มาตอบกระทู้ถามรับฟังความคิดความเห็น ของทุกฝ์ายที่หวังจะเห็นเหตุการณ์บ้านเมืองคลี่คลาย หรือจะรอให้ต้องมีเหตุการณ์นองเลือดก่อน มีคนตายก่อน อยากให้เกิดเช่นนั้นหรือ อยากให้เปึนเหตุการณ์แบบ ๖ ตุลาคม ป้ ๒๕๑๙ อย่างนั้นหรือ นี่คือสิ่งที่นายกรัฐมนตรี ตอบคําถามต่อคนไทยทั้งประเทศ ผมถามในฐานะเปึนตัวแทนปวงชนชาวไทย ผมจึง ไม่เห็นด้วยกับการเลื่อนกระทู้ถามสดนี้ออกไป และเรียกร้องท่านประธานว่าต้องเชิญ ท่านนายกรัฐมนตรีมาตอบคําถามที่สภาวันนี้ครับ

เหตุผลข้อที่ ๒ ท่านประธานครับ เหตุผลที่จําเปึนต้องถามกระทู้ถามสดนี้ ก็เพราะว่าวันนี้เหตุการณ์คนชุมนุมไม่ใช่เพิ่งเกิดขึ้นวันสองวันครับ มันเกิดขึ้นมา ๙๐ กว่าวันแล้ว เหตุการณ์มีที่มาที่ไป วันนี้มีความพยายามเบี่ยงเบนบิดเบือนประเด็น ที่เกิดขึ้นให้กลายเปึนประเด็นข้อกฎหมายว่าใครผิดใครถูก แต่เราละเลยที่จะพูดถึงสาเหตุ อันสําคัญของปัญหาที่นายกรัฐมนตรีและรัฐบาลเปึนผู้ก่อขึ้นทั้งสิ้น จะเปึนเรื่องการเสนอ แก้ไขรัฐธรรมนูญก็ดี จะเปึนเรื่องของความหวั่นไหวของประชาชนในความไม่โปร่งใสของ รัฐบาล เรื่องของโปรเจกต์ (Project) ต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นก็ดี จะเปึนเรื่องของการไม่มี ธรรมาภิบาลในการแต่งตั้งโยกย้ายผู้คนที่ต้องคุมหน่วยงานหลัก ๆ อย่างธนาคาร แห่งประเทศไทย หรือหน่วยงานอย่างตลาดทุนของประเทศก็ดี ความหวั่นไหว ต่อผลประโยชน์ทับซ้อนที่อาจนําไปสู่การสูญเสียดินแดน หรือแม้แต่การพิทักษ์รักษา สถาบันอันเปึนที่เคารพยิ่ง ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรีก็ถูกข้อครหาว่าท่านไปปกปัองคนที่เขา หมิ่นสถาบันที่เราเคารพนับถือ สถานการณ์อย่างนี้นําไปสู่การชุมนุม และวันนี้การชุมนุม รัฐบาลแม้ปากจะบอกว่าไม่ใช้ความรุนแรง แต่มาตรการที่ใช้ในทางกฎหมายนั้นสูงสุด อย่างไม่เคยมีปรากฏมาก่อน เปึนการต้อนมุมประชาชน ส่วนหนึ่งต้องติดมุมและทําให้เขา ต้องหันหลังมาต่อสู้ด้วยการตั้งข้อหากบฏในแผ่นดิน อย่างที่ท่านผู้นําฝ์ายค้านในสภา ผู้แทนราษฎรได้เรียนว่าท่านก็ไม่เชื่อว่าคนนับหมื่นนับแสนที่ชุมนุมเรียกร้อง เห็นไม่ตรงกับ รัฐบาลจะเปึนกบฏแผ่นดินหรอกครับ แต่การทําเช่นนั้นเปึนการบีบให้ต้องมาต่อสู้ ผมไม่อยากจะถามท่านนายกรัฐมนตรีว่านี่เปึนความจงใจให้เกิดการปะทะกันใช่หรือไม่ ผมก็อยากจะถามท่านว่า แล้วท่านจะมีมาตรการอย่างไรที่หลีกเลี่ยงความรุนแรงที่จะ เกิดขึ้น เพราะวันนี้เมื่อข่าวเผยแพร่ออกไป คนที่เขาไม่เห็นด้วยกับรัฐบาล ไม่เห็นด้วยกับ วิธีการที่รัฐบาลใช้ในการไปตั้งข้อหาที่รุนแรงเช่นนั้น เพราะเขาก็เชื่อด้วยความบริสุทธิ์ใจ ว่าคนส่วนนั้นก็ห่วงใยแผ่นดิน เขาก็หลั่งไหลกันมามากขึ้น ข่าวคราวการปราบปรามต่าง ๆ เกิดขึ้นตลอดเวลาครับ วันนี้นายกรัฐมนตรีก็ต้องตอบคําถาม

ข้อสุดท้ายท่านประธานครับ ผมเปึนห่วงเรื่องนี้ก็เพราะว่ามีข่าวตลอดเวลา เมื่อวานนี้ครับ ทั้งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ทั้งคนซึ่งมีตําแหน่งเปึนรองโฆษก สํานักงานตํารวจแห่งชาติ ออกมาเอ่ยอ้างว่าพันธมิตรต้องออกจากทําเนียบเพราะวันที่ ๓๐ สิงหาคมที่จะถึงนี้มีพระราชพิธีสําคัญ ผมเองต้องเรียนท่านประธานครับว่า ผมต้อง ถามท่านนายกรัฐมนตรีในฐานะเปึนหัวหน้ารัฐบาล เปึนหัวหน้ารัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย ว่าการที่รัฐบาลเอ่ยอ้างเรื่องพระราชพิธีในวันที่ ๓๐ เพื่อบีบให้ พันธมิตรประชาชนที่เขาจงรักภักดีต้องออกจากทําเนียบนั้นเปึนสิ่งบังควรหรือไม่ เพราะรัฐบาลเองก็มีการเตรียมแผน ๒ และมีการประสานงานกับหน่วยงานบางหน่วย ไว้ล่วงหน้าแล้วว่าอาจจะต้องเลื่อนออกไป หรืออาจจะต้องเปลี่ยนสถานที่ และหน่วยงาน ที่ว่านั้นก็มีคําตอบชัดเจน ท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐบาลรู้อยู่แก่ใจยังมาเอ่ยอ้างเรื่องนี้ ผมไม่ต้องอ้างว่าหน่วยงานไหน รัฐบาลและท่านนายกรัฐมนตรีรู้อยู่แก่ใจ ความจริงนั้น ปรากฏตรวจสอบได้จากทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการเอ่ยอ้างของรัฐบาลว่าเปึน พระราชพิธีที่สําคัญ รัฐบาลก็ทราบดีว่ามีการประสานจากหน่วยงานหน่วยนั้นมาตั้งแต่ เช้าเมื่อวานนี้ แต่สิบโมงตํารวจยังแถลงอยู่ บ่ายสองโมงรัฐมนตรีว่าการระทรวงมหาดไทย ยังเอ่ยอ้างเรื่องของพระราชพิธี ผมเพียงแต่จะถามว่าทั้ง ๆ ที่รู้อยู่แก่ใจว่ามีแผน ๒ แล้ว เปึนการกระทําที่บังควรหรือไม่ที่คนในรัฐบาลออกมากล่าวอ้างเช่นนั้น เรื่องนี้จะสําคัญ ครับ เพราะวันนี้สถานีสื่อสารมวลชนในเครือข่ายรัฐบาลยังมุ่งนําเรื่องนี้มาโฆษณาอยู่ อย่างต่อเนื่อง แล้วเปึนความพยายามที่ทําให้เห็นว่ากลุ่มคนที่เขาชุมนุมกันอยู่ในทําเนียบ นั้นนอกจากผิดแล้ว ถ้าไม่ออกก็แปลว่าไม่จงรักภักดีด้วย เรื่องนี้ใหญ่ครับ กระทู้ถามสดเรื่องนี้ช้าไป ถ้าไม่ได้ถาม ณ วันนี้ แล้วนายกรัฐมนตรีไม่ได้มา แล้วเมื่อเหตุการณ์มันรุนแรงเกิดขึ้น ประการใดก็ตาม ความเศร้าเสียใจที่จะเกิดขึ้นมันไม่คุ้มกันหรอกครับ กับการที่รัฐบาลมี ความพยายามที่จะป่ดหูป่ดตา แล้วดําเนินการด้วยความดื้อส่วนตัว ด้วยความคุมแค้น ส่วนตัว ที่จะจัดการกับคนโดยไม่คํานึงถึงผลกระทบหรือว่าความเสียหายที่มีอยู่กับชาติกับ ประเทศของเรา ผมถามใจท่านประธานในฐานะเปึนคนไทยคนหนึ่ง เปึน ส.ส. คนหนึ่ง ซึ่งผมเชื่อว่าท่านรักแล้วก็ห่วงใยประเทศและคนไทยว่ากระทู้ถามสดเช่นนี้นายกรัฐมนตรี ไม่สนใจรัฐบาล ไม่สนใจรัฐสภาไม่ได้รับความสนใจจากรัฐบาลเช่นนี้