สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๒๑ สิงหาคม ๒๕๕๑

กรณ์ จาติกวณิช แสดงความไม่พอใจต่อคำตอบของรัฐมนตรีเกี่ยวกับการแต่งตั้งกรรมการตลาดหลักทรัพย์ โดยกล่าวว่ารัฐมนตรีไม่เข้าใจหลักการธรรมาภิบาล และไม่ได้พิจารณาถึงหน้าที่ของกรรมการที่เข้าไปปฏิบัติงานในฐานะกรรมการ กรณ์ จาติกวณิช ยังหารือเรื่องการแต่งตั้งประธานบริษัทที่มีประวัติผิดกฎหมายให้เป็นกรรมการตรวจสอบของดีเอสไอ และเรียกร้องให้กรมยุติธรรมตรวจสอบประวัติของท่านด้วย

นายกรณ์ จาติกวณิช กรุงเทพมหานคร

ขอบคุณท่านประธานครับ ผม กรณ์ จาติกวณิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ จากคําตอบที่ผมได้รับจากท่านรัฐมนตรี ผมพอสรุปได้ว่า ท่านไม่เข้าใจเรื่องของหลักการ แนวคิดธรรมาภิบาลจริง ๆ ท่านก็ยังอ้างเรื่องของกฎหมาย ท่านไม่ได้มองว่าในส่วนของ การใช้วิจารณญาณ จิตสํานึกว่าอะไรควร อะไรไม่ควรนั้น ท่านในฐานะเปึนรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลังนั้น จําเปึนต้องทําด้วยหรือไม่ ท่านพูดถึงสิทธิของผู้ที่ถูกนําเสนอ เปึนกรรมการ แต่ท่านไม่ได้พูดถึงหน้าที่ หน้าที่ที่มีความสําคัญสูงมากกว่าสิทธิบุคคลก็คือ หน้าที่ต่อองค์กร ถามว่า การที่ท่านเหล่านี้ได้รับการแต่งตั้งโดยท่านรัฐมนตรีเข้าไปปฏิบัติ หน้าที่นั้น เปึนบวกต่อองค์กรที่เข้าไปทํางานในฐานะเปึนกรรมการหรือไม่ ถามว่า ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยในแง่ของภาพลักษณ์ แบงก์ชาติในแง่ของภาพลักษณ์นั้น ได้ประโยชน์จากการกําหนดตัวบุคคลเหล่านี้เข้าไปปฏิบัติหน้าที่มากขึ้นหรือน้อยลง ผมคิด ว่าคําตอบมีความชัดเจนอยู่ในตัวเองครับ ส่วนท่านเรียนเมื่อสักครู่ ในส่วนของเหตุผลที่มา ของกรรมการที่ได้รับการคัดเลือกนั้น ท่านก็ยังไม่ได้ตอบคําถามของผมที่มีต่อท่านว่า เมื่อบุคคลเหล่านั้นไม่สามารถผ่านคุณสมบัติขั้นต่ําในการที่จะเข้าไปดํารงตําแหน่ง กรรมการหรือผู้บริหารในส่วนของสถาบันการเงิน หรือบริษัทที่จดทะเบียนในตลาด หลักทรัพย์ฯ ที่องค์กรเหล่านี้มีหน้าที่กํากับดูแลอีกต่างหาก ตรงนี้ท่านไม่มองว่าเปึนปัญหา ในแง่ของธรรมาภิบาลหรือครับ ไม่ได้เปึนปัญหาในแง่ของการแสดงตัวอย่างให้กับบริษัท ภาคเอกชนที่ท่านมีหน้าที่ต้องกํากับดูแลอีกทีหนึ่ง ท่านไม่มองว่าตรงนี้เปึนปัญหา ก็แสดง ว่าท่านไม่เข้าใจในเรื่องของหลักธรรมาภิบาล

ผมขอเรียนอีกประเด็นหนึ่งครับ เมื่อสักครู่ท่านได้พูดถึงคําถามที่นักลงทุน ต่างชาติมีต่อท่าน เข้ามาก็ถามเรื่องเมกะ โปรเจกต์ เรื่องโน่นเรื่องนี้นะครับ แล้วถามท่านว่า ทําไมไม่รีบทํา ความจริงผมก็อยากถามท่านเหมือนกัน ทําไมท่านไม่รีบทํา แต่ประเด็นที่ สําคัญกว่านั้นนะครับ ผมเชื่อเลยว่าเขาไม่ได้ถามท่านว่า ทําไมไม่รีบ ๆ ทํา หมายถึง ทําไม ไม่รีบ ๆ แต่งตั้งพวกคนที่มีมลทินเข้าไปเปึนกรรมการแบงก์ชาติหรือตลาดหลักทรัพย์ แห่งประเทศไทยแต่นี่เปึนคําถามของพวกเราในวันนี้ครับ เราเปึนคนไทยที่มีความกังวลต่อ เสถียรภาพของระบบเศรษฐกิจของประเทศ และเชื่อว่าองค์กรหลัก อย่างเช่น แบงก์ชาติและ ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยนั้นมีบทบาทสําคัญในการกําหนดอนาคต ทิศทาง การพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวม ผมอยากให้ท่านมีความสํานึกในประเด็นนี้มากขึ้นครับ

ส่วนคําถามที่ ๓ ผมอยากที่จะเข้าถึงประเด็นที่สร้างความ ผมขอใช้คําว่า ตื่นตระหนก ก็แล้วกัน ส่วนตัวเลย เมื่อสักครู่ผมได้เรียนท่านว่าผมตกใจเมื่อท่านไม่ได้ยิน ในแง่ของกระบวนการการแต่งตั้งที่ปรึกษาของท่านเข้ามาเปึนกรรมการตลาดหลักทรัพย์ แห่งประเทศไทย กรณีนี้ผมตกใจมากกว่า แล้วก็เหตุเกิดขึ้นเมื่อวันอังคารที่ผ่านมานี้เอง ก็คือมีมติคณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง ผมขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านชัยวัฒน์ วิบูลย์สวัสดิ์ เข้ามา เปึนกรรมการสํานักตรวจสอบคดีพิเศษ หรือ ดีเอสไอ (DSI) ดูผิวเผินก็ไม่น่าจะมีปัญหาครับ ท่านชัยวัฒน์ก็เปึนอดีตผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย มีความรู้ความเชี่ยวชาญในเรื่อง การเงิน และผมเชื่อว่าดีเอสไอก็คงต้องพิจารณาหลายคดีที่เกี่ยวกับเรื่องของเศรษฐกิจ ความรู้ความสามารถของท่านก็น่าจะเปึนประโยชน์ทางด้านนี้ แต่ประเด็นปัญหาคืออะไรครับ ผมได้อภิปรายเรื่องนี้ตอนที่ผมอภิปรายไม่ไว้วางใจท่านรัฐมนตรีมาแล้ว เพราะฉะนั้น ท่านคงทราบดี ท่านผู้นี้ ท่านชัยวัฒน์ก็คือท่านชัยวัฒน์คนเดียวกันนะครับที่เคยเปึน ประธานบริษัท เอสซี แอสเซท (SC Asset) และนั่นก็คือคดีซุกหุ้นภาค ๒ ที่กําลังรอที่จะ ได้รับการพิจารณาในกระบวนการยุติธรรมของเรา ในส่วนของดีเอสไอไปชี้มูลยื่นฟัองต่อ สํานักงานอัยการสูงสุดไปแล้วในคดีนี้ ได้รับการสนับสนุนโดยสํานักงาน กลต. ที่ท่านเองก็ เคยเปึนประธาน ปรากฏว่าสํานักงานอัยการสูงสุดไปส่งเรื่องกลับไปที่ดีเอสไอโดยอ้างว่า หลักฐานที่เปึนเอกสารยังไม่ได้รับครบถ้วนจากดีเอสไอ และดีเอสไอก็อ้างว่าเอกสาร เหล่านั้นยังไม่ได้รับการส่งมอบจากทางสํานักงาน กลต. เพราะฉะนั้นการที่คดียังไม่สิ้นสุด เอกสารหลักฐานยังรออยู่จากดีเอสไอ การปฏิบัติหน้าที่ของดีเอสไอในกรณีนี้ยังมีความ จําเปึนต้องดําเนินการต่อไปต่อเนื่อง แต่ท่านกลับตั้งท่านผู้ที่เปึนประธานของบริษัทในช่วง ที่เกิดปัญหามาเปึนกรรมการของดีเอสไอนั้น ท่านไม่คิดเลยหรือครับว่าการแต่งตั้งครั้งนี้ มีความเหมาะสมมากน้อยแค่ไหน เพียงใด ท่านอาจจะให้คําตอบกับผมในวันนี้นะครับว่า อันนี้ไม่ใช่เรื่องของท่าน เพราะเปึนการเสนอโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม แต่ท่าน ก็คงปฏิเสธผมไม่ได้ว่า ท่านก็เปึนสมาชิกสําคัญคนหนึ่งในคณะรัฐมนตรีชุดนั้น ท่านได้ คัดค้านหรือเปล่าครับการแต่งตั้งครั้งนี้ อย่างไร ๆ ก็มีส่วนเกี่ยวข้องกับองค์กรที่ท่านยังมี ส่วนร่วมในการกํากับดูแลอยู่ก็คือ กลต. ท่านต้องตอบคําถามนี้ให้กับพวกเราได้เข้าใจ ผมอยากที่จะให้ท่านต้องพิจารณานะครับ แล้วก็ให้คําตอบต่อสภาว่าในการแต่งตั้ง บุคคลต่าง ๆ ในตําแหน่งสําคัญ ๆ ท่านได้มีกระบวนการในการตรวจสอบประวัติของท่าน เหล่านี้หรือไม่ และนอกจากนั้นท่านตระหนักถึงพระบรมราโชวาทพระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัว ที่ทรงรับสั่งว่าให้คนดีได้ปกครองบ้านเมือง ปัองกันคนไม่ดีไม่ให้มีอํานาจ ท่านสํานึกไหมครับว่าสิ่งที่ท่านทําอยู่นั้นมีผลโดยตรงต่อพระราชดํารัสอย่างไร อันนี้เปึน คําถามที่ท่านต้องตอบกับสภาแห่งนี้ครับ ขอบคุณครับ