นายนริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานว่า การปฏิบัติงานของท่านผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินและข้าราชการ ในหน่วยงานนี้เปึนประโยชน์แล้วก็สามารถปัองกันการทุจริตในวงราชการได้มากมาย ทีเดียว แต่ว่าอาจจะจํากัดเฉพาะหน่วยงานที่ท่านตรวจเท่านั้น ผมอยากให้การตรวจ หน่วยงานอื่นได้รับผลด้วย ผมมีข้อสังเกต ผมคิดว่าคําแนะนํา คําตักเตือน หรือการให้ หลักการของสํานักงานการตรวจเงินแผ่นดินจะเปึนประโยชน์ ผลในทางคดีก็เปึนประโยชน์ แต่ว่าคําตักเตือนคําแนะนํา หรือการให้หลักการในการทําหน้าที่ผมคิดว่าน่าจะเปึน ประโยชน์ที่สําคัญไม่แพ้การดําเนินคดีทางแพ่ง ทางวินัย ผมมีข้อสังเกตจากรายงานอยู่ใน บางเรื่องนะครับ ในหน้าที่ ๔๙ เรื่องที่ท่านได้ไปตรวจกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม เรื่องการไปดูงานต่างประเทศ ผมกราบเรียนท่านประธานว่ากระทรวง ทรัพยากรฯ ไปดูงานต่างประเทศบ่อย การตรวจการคุ้มค่าการใช้งบประมาณจําเปึนครับ เดือนนี้ครับมีข้าราชการจากกระทรวงดังกล่าวไปต่างประเทศ โดยเอาข้าราชการที่จะปลด เกษียณ ๓๐ กันยายน ไปดูงานปลดเกษียณ เอาคนหน้าห้องไป แล้วไปดูงานในอุทยาน แล้วมันจะได้ประโยชน์อะไรครับ เพราะว่ากลับมาวันที่ ๓๐ ปลดเกษียณ และเอาเจ้าหน้าที่ ที่อยู่หน้าห้องผู้ใหญ่ไปดู แล้วไปดูในอุทยานที่สภาพภูมิประเทศไม่เหมือนกับประเทศไทย บางป้ไปดูในกลุ่มสแกนดิเนเวีย ขั้วโลกเหนือ ในขณะที่เราเปึนเส้นศูนย์สูตร ผมอยากให้ ท่านได้ไปดูเรื่องการใช้งบประมาณ ไปดูงานต่างประเทศของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมซึ่งมีมากนะครับ แล้วก็ทุกป้ครับข้าราชการปลดเกษียณจะไปดูงาน ต่างประเทศกันในเดือนสิงหาคม เปึนเรื่องที่ ๑ นะครับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องในหน้า ๗๑ เรื่องการใช้เงินกองทุนสิ่งแวดล้อม ผมมีกรณี ตัวอย่างกรณีตัวอย่างหนึ่ง ในจังหวัดปทุมธานี มี อบต. หนึ่งกู้เงินไปเต็มวงเงิน ไปซื้อ ที่ทิ้งขยะแล้วก็ทําไม่ได้ ชาวบ้านคัดค้าน กลายเปึนว่ากองทุนต้องเสียเงินไปทั้งหมดเต็ม วงเงิน แล้วก็สมบัติชิ้นนั้นก็ตกเปึนของ อบต. ข้อเสนอแนะจากผมนะครับ ก็คืออย่าให้กู้ เต็มวงเงินนะครับให้สักครึ่งหนึ่งก็พอ แล้ว อบต. จะสมทบ จะมีความพยายามที่จะทํางาน โครงการนั้นให้สําเร็จได้ แต่ว่าถ้ากู้มาเต็มวงเงิน กองทุนไม่สามารถเรียกคืนได้นะครับ มีตัวอย่างอยู่นะครับ

เรื่องที่ ๓ เรื่องที่ท่านตรวจโครงการชลประทานพัทลุง หน้าที่ ๑๑๗ พบว่ามี ลูกจ้างชั่วคราวไม่เคยสมัครเปึนลูกจ้างชั่วคราว ไม่เคยปฏิบัติงาน ไม่เคยเป่ดบัญชี ธนาคาร แต่ว่ามีบัตรเอทีเอ็ม (ATM) แล้วเบิกเงิน ผมคิดว่าตรงนี้เปึนขบวนการครับ แล้วก็ การเบิกค่าจ้างชั่วคราวแบบนี้มีหลายหน่วยงาน และอย่างนี้ผมว่าขบวนการเดินเข้าไปสู่ ธนาคารด้วย ผมอยากให้ท่านได้ตรวจสอบขบวนการนี้นะครับ เพราะว่าเราจะยับยั้ง งบประมาณป้หนึ่งหลายหมื่นล้านบาทได้ เพราะว่าไม่สมัคร ไม่ทํางาน ไม่เป่ดบัญชี ธนาคาร แต่เบิกเงินจากทางราชการออกไปใช้จ่ายได้ ถือว่าเปึนขบวนการที่ใหญ่โตทีเดียว นะครับ ล้วงเข้าไปเบิกเงินในธนาคารได้ ผมฝากท่านผู้ว่าฯ ไปช่วยดูนะครับ

เรื่องที่ ๔ เรื่องมีการตรวจสอบเรื่องการใช้งบประมาณของสํานักงานเกษตร ที่สูงในจังหวัดเชียงใหม่ เปึนโครงการหลวง ผมกราบเรียนท่านประธานว่าผมได้อภิปราย เรื่องโครงการพระราชดําริหลายครั้ง โครงการดังกล่าวไม่ใช่เปึนโครงการพระราชดําริ แต่ว่าโครงการหลวงซึ่งเปึนโครงการที่ทําชื่อเสียงให้พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ในต่างประเทศ แต่ว่าผมเสียใจมากที่มีการทุจริตกันในโครงการดังกล่าว รวมทั้งเรื่อง ที่ท่านผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินได้กรุณาหยิบยกมาพูดเรื่องฝายแม้ว ผมกราบเรียนกับ ท่านประธานว่า ผมได้อภิปรายในสภานี้มาครั้งหนึ่งแล้ว มีการเอาเงินงบประมาณที่จัดสรรไปให้หน่วยงานต่าง ๆ แล้ว เรียกกลับมา ๑,๐๐๐ ล้านบาท มากองไว้ที่เดียวกัน ๒ กรมในกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแล้วจัดสรร กันใหม่ ทําฝายแม้วไปเอาหินเรียง หรือเอาไม้เล็ก ๆ ท่อนไม้วางกั้นทางน้ําบนภูเขา บนธารน้ํา บางฝายยาวแค่วาเดียว บางฝายยาวแค่ครึ่งวา แต่ว่างบประมาณเหมาจ่าย ๕,๐๐๐ บาทครับ ร่ําลือกันว่าส่งมากองกลางครึ่งหนึ่งคือ ๒,๕๐๐ บาท ผมได้ไปสอบถามชาวบ้าน ชาวบ้าน บอกว่าเขารับจ้างจากหน่วยงานมาทําพันเดียว เขาบอกส่งเข้ากองกลางครึ่งหนึ่งแล้วยังมี กําไรอีก ผมเสียดายเม็ดเงิน และเสียดายว่าฝายแม้วเปึนแนวพระราชดําริ ที่สําคัญ เปึนการฟุ๋นป์านะครับ ผมทราบว่าทาง สตง. ไปตรวจอยู่นะครับ แต่ว่าผมอยาก ให้รายละเอียดว่าเรื่องนี้ต้องตรวจให้เข้มข้นนะครับ เพราะว่าเปึนการทุจริตในเรื่องของที่มี แนวพระราชดําริอยู่ด้วย เราควรจะสนับสนุนแนวพระราชดําริให้ได้รับชื่อเสียงกว้างขวาง ออกไป

เรื่องสุดท้ายมีเรื่องในงบจังหวัดนะครับมีการตั้งงบประมาณส่งเสริม การปลูกปาล์มน้ํามัน โดยเฉพาะในพื้นที่ภาคใต้หลายร้อยล้านมากครับ บางจังหวัดเปึน ร้อยล้าน บางจังหวัดหลายร้อยล้าน ขบวนการเหมือนกับกล้ายางครับท่านประธานครับ เหมือนไม่มีผิดกับกล้ายาง เพียงแต่ว่ากล้ายางทาง คตส. ได้หยิบยกขึ้นมาสืบสวน สอบสวน และก็ได้ตัวผู้กระทําผิดไปแล้ว ผมกราบเรียนท่านประธานไปยังผู้ว่าการตรวจ เงินแผ่นดินครับว่ากระบวนการส่งเสริมการปลูกปาล์มน้ํามันเปึนกระบวนการที่ไม่แตกต่าง กันเลยครับ เผลอ ๆ อาจจะเปึนกลุ่มเดียวกันเสียด้วยซ้ํานะครับ ผมจึงขออนุญาตใช้เวลา สภาเพื่อเรียนท่านประธานฝากไปยังท่านผู้ว่าฯ และคณะนะครับช่วยกรุณาตรวจสอบ ในเรื่องที่เปึนข้อสังเกตจากผม ๕ ประการครับ กราบขอบพระคุณครับ