สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓ · ๑๓ สิงหาคม ๒๕๕๑

อสิ มะหะมัดยังกี พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสตูล ได้พูดถึงการยุบพรรคการเมืองโดยศาลรัฐธรรมนูญ และเรียกร้องให้ตั้งคณะกรรมการพิจารณาการวิพากษ์วิจารณ์อํานาจศาล อีกทั้งยังหารือเรื่องการเปลี่ยนแปลงอาณาเขตหรือเขตพื้นที่นอกอาณาเขตของประเทศไทย และความสำคัญของการรักษาอธิปไตยและแผ่นดินของประเทศ นอกจากนี้ยังพูดถึงการวิพากษ์วิจารณ์ต่อศาลรัฐธรรมนูญ โดยอ้างว่าการตัดสินของศาลบางกรณีไม่ชอบธรรม และเสนอให้ตั้งคณะกรรมการเพื่อพิจารณาว่าคำวิพากษ์วิจารณ์ต่อศาลนั้นเป็นการละเมิดอํานาจศาลหรือการวิพากษ์วิจารณ์ในทางวิชาการ

นายอสิ มะหะมัดยังกี สตูล

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายแพทย์อสิ มะหะมัดยังกี พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสตูล นะครับ ผมได้อ่านรายงาน ของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญในฉบับที่ได้ให้ทางสภา ทางสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้อ่าน ได้ดูนะครับ ก็ขอแสดงความชื่นชมในหลายอย่าง งบประมาณที่ใช้ไปเพียงเท่านี้ มันน้อย มากครับ ขอแสดงความชื่นชมว่าท่านสามารถรักษาประเทศชาติได้ให้เกิดความสงบผาสุก ได้โดยใช้งบประมาณเท่านี้ ไม่มากนะครับ น้อยเกินไปเสียด้วยซ้ํานะครับ แต่ที่จะต้องพูด ถึงหน่อยก็คือเรื่องรูปภาพ รู้สึกว่าจะเปึนนายแบบ นางแบบมากไปนิดหนึ่งครับ ก็เกิด ความรู้สึกที่แปลกใหม่หลังจากดูรูปภาพ เหมือนกับว่าได้ดูรูปนายแบบนะครับ ก็ขอติติง สักนิดหนึ่งนะครับ ผมคิดว่าตอนนี้ที่มีปัญหาในหลาย ๆ กลุ่มของบ้านเมืองเราก็คือ เกี่ยวกับอํานาจหน้าที่ของศาลรัฐธรรมนูญ ที่ผมคิดว่าเปึนที่ถกเถียงกัน แล้วก็ในบางกรณี ก็อาจจะไม่ใช่เปึนการวิพากษ์วิจารณ์ในเชิงวิชาการเสียด้วยซ้ําไป ผมว่าในเชิงที่ไม่ยอมรับ ในคําตัดสินของศาลเสียด้วยนะครับ ผมได้ฟังมาในหลาย ๆ กรณีไม่ได้เปึนการ วิพากษ์วิจารณ์ในเชิงวิชาการเลยครับ ซึ่งผมคิดว่าจะต้องมีการแก้ไขในเรื่องนี้ครับ โดยการตั้งกรรมการขึ้นมาพิจารณาในเรื่องนี้ว่า เปึนการวิพากษ์วิจารณ์ในเชิงวิชาการ หรือไม่ ถ้าเปึนการวิพากษ์วิจารณ์ในเชิงละเมิดอํานาจศาลก็ควรจะดําเนินคดี ตามกฎหมาย สําหรับอํานาจหน้าที่ที่มีปัญหาก็คือข้อ ๒ ครับ พิจารณาวินิจฉัยว่า บุคคลหรือพรรคการเมืองใดกระทําการโดยใช้สิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ เพื่อล้มล้างการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์เปึนประมุข หรือไม่ก็ ให้ได้มาซึ่งอํานาจโดยวิธีการที่ไม่ได้เปึนไปตามรัฐธรรมนูญกําหนดไว้ ก็เปึนที่ทราบกันดี ว่าได้มีการยุบพรรค พรรคของผมเองก็โดนฟัองครับ แล้วก็ต้องขึ้นสู่กระบวนการของ ศาลรัฐธรรมนูญเหมือนกับพรรคอื่นนะครับ แต่พวกเรายอมรับครับว่าตอนนั้นถ้ามีอะไร เกิดขึ้นกับพรรคเรา เรายอมรับกฎ กติกา มารยาท ครับ เราเตรียมพร้อมที่จะยอมรับ สภาพในตอนนั้น ไม่มีการโต้แย้ง การไม่เห็นด้วยในกรณีใด ๆ ทั้งสิ้น ถ้าท่านตัดสิน แบบไหน เปึนอย่างไร เรายอมรับทั้งสิ้นครับ เพราะว่าบ้านเมืองจําเปึนต้องมีกฎ กติกา มารยาท ถ้าเราไม่รับ ไม่ยอมรับกฎ กติกา มารยาทแล้ว บ้านเมืองไปไม่ได้ครับ ไปไม่ถึงไหน ไปทางไหนก็ ไปไม่ได้ เพราะฉะนั้นข้อ ๒ นี้ก็อาจจะมีบางท่านที่ไม่เห็นด้วย แต่พรรคพวกเรา พรรคผม ทั้งหมดนี้ครับ เรายอมรับ อะไรเกิดขึ้นตอนนั้นจะยึดหรือไม่ยึด เรายอมรับทั้งสิ้นครับ เพราะถือว่าเพื่อให้บ้านเมืองไปได้ เราต้องยอมเสียสละ เสียสละแม้กระทั่งอะไรก็ตาม เพื่อให้บ้านเมืองไปรอด นี่คือข้อที่ ๒ ที่อาจจะมีการวิพากษ์วิจารณ์

อีกข้อหนึ่งก็คือ ข้อ ๑๒ นะครับ จากข้อ ๒ มาข้อ ๑๒ ก็คือการเปลี่ยนแปลง อาณาเขตหรือเขตพื้นที่นอกอาณาเขตซึ่งประเทศไทยมีสิทธิหรือมีอธิปไตย เรื่องนี้เปึนเรื่อง สําคัญครับ ถ้าเราปล่อยให้ฝ์ายบริหาร ไม่ว่าใครก็ตามสามารถใช้อํานาจตามอําเภอใจ ในการที่จะยกเขตหรือดินแดงหรืออธิปไตย ยกแผ่นดินให้ใครก็ได้ บ้านเมืองก็ไม่เหลือ แล้วครับ ในที่สุดเราจะอยู่บนเกาะ จะอยู่ตรงไหน จะลี้ภัยไปอยู่ที่ไหน ไม่ได้ครับ ตรงนี้ เปึนความชอบธรรมแล้วที่มีการตัดสินในข้อนี้เพื่อรักษาอธิปไตยรักษาแผ่นดินไว้ นี่เปึน ความจําเปึนครับ ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งว่าในวันนี้ท่านได้ทําหน้าที่ได้อย่างถูกต้องสมบูรณ์แล้ว ในข้อ ๑๗ ในเรื่องการยุบพรรคการเมืองก็เช่นเดียวกันครับ ผมก็มีความเห็นว่าท่านก็ได้ทํา อย่างถูกต้อง มีการตั้งคณะตุลาการถึง ๑๕ คน เพื่อมีการคานอํานาจกัน มันเปึนความ จําเปึนจากฝ์ายต่าง ๆ เปึนมุมมองที่แตกต่างกันเพื่อรักษาผลประโยชน์ของประเทศชาติ ก็อย่างที่ผมได้บอกแล้ว พรรคเราเองทุกอย่างเรายอมรับ ผมยกตัวอย่าง การเล่นบอล (Ball) นะครับ ฟุตบอล (Football) ถ้าเราไม่ฟังคําตัดสินของกรรมการ บางคนนอกกติกา ไปดูเทป (Tape) ทีหลัง ไปหักศอกใส่เพื่อน ฟ้ฟ์า (FIFA) ยังต้องลงโทษ ยูฟ์า ( UEFA) ยังต้องลงโทษย้อนหลังครับ มันเปึนเรื่องธรรมดาที่จะต้องเกิดขึ้น ถ้าเราไม่ยอมรับกฎ กติกา มารยาท มันไปไม่ได้ อย่าว่าแต่บ้านเมืองเลยครับ เกมส์ (Games) ฟุตบอล เกมส์กีฬา เกมส์อะไรต่าง ๆ ก็ยังไปไม่ได้ ก็แสดงให้เห็นว่ากฎ กติกา มารยาทหรือว่า ในวงการใด ๆ ก็ตามเปึนสิ่งที่จําเปึนทั้งสิ้น

อีกข้อหนึ่งที่ได้ทําให้หลายคนหลายกลุ่มอาจจะไม่พอใจ ในข้อ ๑๘ คือการ พิจารณาวินิจฉัยบทบัญญัติแห่งกฎหมายใด ว่ามีปัญหาเกี่ยวกับความชอบธรรมด้วย รัฐธรรมนูญตามคําร้องของผู้ตรวจการแผ่นดินหรือไม่ พูดง่าย ๆ ก็คือการเลือกตั้งที่เปึน โมฆะนะครับ มันก็โมฆะอยู่แล้ว ต่างประเทศเขาก็ยืนถ่ายรูปเปึนที่อับอายขายหน้า ไปทั่วโลก มีอย่างที่ไหนหันหน้า หันหลัง หันก้นให้ มันไม่มีที่ไหนในโลกแล้วครับ พูดถึง ความสง่างามมันก็ไม่มีแล้ว ไม่ทราบว่าเอาสมองส่วนไหนมาคิด อันนี้เปึนเรื่องที่มัน ไม่ชอบธรรม ไม่สง่างาม ไม่ถูกตามทํานองคลองธรรม ไม่ว่าจะคิดเอาสมองส่วนไหนมาคิด มันก็ผิดหมดเลยครับ เพราะฉะนั้นใน ๓ – ๔ ข้อ ที่ผมพูดนี้ครับ ที่ทําให้มีปัญหาหรือ ที่ไม่พอใจของหลาย ๆ ฝ์าย แต่เราเอาความรู้สึกมาตัดสินมิได้ครับ ถ้าเอาความรู้สึก มาตัดสินว่าถ้าตัดสินในทางที่เราได้ประโยชน์เราก็พอใจครับ นั่นคือความถูกต้อง ความชอบธรรม แต่ถ้าเมื่อไรที่ตัดสินแล้ว ปรากฏว่าเราเปึนฝ์ายเสียหาย นั่นคือ ไม่ชอบธรรม นั่นคือความอยุติธรรมที่เกิดขึ้น มันไปไม่ได้ครับ ถ้าคนในประเทศส่วนใหญ่ หรือผู้มีอํานาจมีความคิดแบบนี้ ผมเชื่อว่าไม่มีบ้านเมืองไหน ไม่มีประเทศไหนในโลกนี้ ที่ไปรอดครับ มันจําเปึนต้องยอมรับครับ ยอมรับการตัดสินของศาล ไม่ว่าศาลใดก็ตาม ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ศาลชั้นต้น ศาลอุทธรณ์ ศาลฎีกา เราต้องยอมรับในกฎ กติกา มารยาท ต้องยอมรับในกฎหมาย อย่างนั้นบ้านเมืองไปไม่ได้ครับ เพราะฉะนั้นจะอาศัย ความรู้สึกมาตัดสินไม่ได้ กฎหมายต้องเปึนกฎหมาย ความถูกต้องก็คือความถูกต้อง ถ้าบอกว่าการตัดสินเปึนไปในทางที่ตัวเองได้ประโยชน์คือความชอบธรรม แต่การตัดสิน ที่เปึนไปทางตรงกันข้ามก็บอกว่าไม่มีความชอบธรรมในการตัดสินคดีความ หรือ อีกในทางหนึ่ง เมื่อแทรกแซงกระบวนการยุติธรรมไม่ได้ ก็คือความอยุติธรรม ถ้าคิดแบบนี้ ผู้มีอํานาจหรือผู้เคยมีอํานาจคิดอย่างนี้บ้านเมืองฉิบหายวายวอดหมดครับ ไปไม่รอด เพราะฉะนั้นผมจึงชื่นชมหลาย ๆ กรณีที่ท่านคณะตุลาการได้พิจารณาไปแล้ว มันทําให้ บ้านเมืองสามารถไปได้ มีแสงสว่างเห็นอยู่รําไร เราอยู่ในความมืดมิด ในอุโมงค์มานาน แล้วครับ หมดเวลาแล้วที่จะอยู่ในความมืด เราจะต้องไปหาแสงสว่าง และที่ผมทิ้งท้ายก็ขอเสนอแนะอีกอย่างหนึ่งก็คือว่า ขอให้ท่านตั้งคณะกรรมการขึ้นมา พิจารณาว่าการวิพากษ์วิจารณ์ในเรื่องต่าง ๆ ที่วิพากษ์วิจารณ์ท่านเปึนในทางละเมิด อํานาจศาล หรือเปึนการวิพากษ์วิจารณ์ในทางวิชาการ แยกแยะให้ชัดเจนแล้วก็ลงโทษไป สําหรับผู้ที่ไม่เคารพคําตัดสินของศาล ขอบคุณครับ