กราบเรียนท่านประธานแล้วก็ท่านสมาชิกนะคะ ดิฉันขอขอบคุณท่านสมาชิกได้ให้ข้อคิด หรือข้อสังเกตค่อนข้างเยอะมากนะคะตรงนี้ ก่อนอื่นดิฉันอาจจะตอบได้ไม่หมดครบทุกข้อ เพราะว่าคงจะใช้เวลายาวนานมาก ในเมื่อเรามีคณะกรรมการวิสามัญแล้ว ข้อสังเกต หรือข้อเสนอที่ท่านนํามาเสนอในสภาแห่งนี้คงจะได้ใช้เปึนข้อสังเกตในคณะกรรมการ วิสามัญที่เราจะตั้งขึ้นนะคะ ดิฉันจะตอบคําถาม

๑. บํานาญสามารถเปลี่ยนเปึนบําเหน็จได้หรือไม่ เปลี่ยนได้นะคะ สามารถทําได้โดยกฎหมายที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน ควรกําหนดหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวกับ การกู้เงินในสถาบันการเงินที่เหมาะสม จริง ๆ แล้วกระทรวงการคลังจะแจ้งทางผู้บําเหน็จ บํานาญที่รับข้าราชการบํานาญว่า ธนาคารไหนบ้างที่จะใช้ในหลักเกณฑ์ อันนี้อยู่ภายใต้ กระทรวงการคลัง แล้วก็จะเปึนดอกเบี้ยที่พิเศษ ตรงนี้เปึนดอกเบี้ยที่ต่ํากว่าการกู้สถาบันอื่น แต่คิดว่าในข้อสังเกตตรงนี้ในการกู้เงินหรือใด ๆ ก็ตาม ก็มีวัตถุประสงค์หรือว่ามีเงื่อนไข ในการกู้อยู่แล้วตรงนี้ไม่ควรกู้ได้เต็ม ๑๕ เท่า ควรเหลือไว้บางส่วนไว้เปึนค่าทําศพ อันนี้ดิฉัน จําไม่ได้ว่าของท่านใด ตรงนี้โดยหลักเกณฑ์อันนี้กู้ได้ไม่เกิน ๑๕ เท่า แต่ก็ต้องมีกําหนด หลักเกณฑ์ในทางปฏิบัติว่าจะให้กู้ได้เท่าใด ซึ่งจะกู้ได้ไม่เกิน ๑๕ เท่าก็ดี เมื่อผู้รับบํานาญ ถึงแก่ความตาย ทายาทจะได้รับเงินค่าทําศพหรือเรียกว่า เงินช่วยพิเศษ จํานวนอีก ๓ เท่า ของบํานาญเงินช่วยค่าครองชีพผู้รับบํานาญตรงนี้ อันนี้ก็เปึนกฎ กติกา ที่ดําเนินการ อยู่แล้ว โดยส่วนตัวดิฉันเองไม่ขัดข้องในเรื่องการนําร่างอะไรต่าง ๆ ที่จะเข้ามารวมกันแล้ว ก็ถือเปึนฉบับสมบูรณ์นะคะ ดิฉันอยากจะมีข้อคิดตรงนี้อีกนิดหนึ่งค่ะ ในการ ที่เราจะใช้ร่างอันนี้ ดิฉันขอให้ใช้ร่างรัฐบาลเปึนหลัก แล้วก็ร่างของท่านสมาชิกนั้นไปรวม ไปพิจารณาร่วมกับร่างของรัฐบาล รัฐบาลนั้นคงต้องขอ ถือว่าเปึนร่างหลักแล้วกัน นะคะ ส่วนของท่านสมาชิกที่คิดมา ทั้งของทางท่านสุทิน คลังแสง ก็ดี ทางท่านสมบูรณ์ก็ดี คงพิจารณาร่วมกันได้ ดิฉันขอเสนอตรงนี้นะคะ ส่วนในเรื่องของกระทรวงการคลังนี้ ได้แต่งตั้งคณะทํางาน ทั้งหมดที่เราคิดมานี้ เราไม่ได้คิดออกมาเฉย ๆ เราใช้มหาวิทยาลัย สุโขทัยธรรมาธิราชเซอร์เวย์ (Survey) สํารวจกับข้าราชการบํานาญมากพอสมควร ๓,๐๐๐ กว่ารายที่เราได้เซอร์เวย์ แล้วเราก็ได้ข้อคิดมาเยอะแยะว่าการกู้เงินหรือบําเหน็จ ตกทอดที่จะไปค้ําประกันการเงินกู้ทางธนาคารนั้นเหมาะสมหรือไม่ แล้วก็หลักการเงินกู้นั้น ส่วนใหญ่แล้วต้องการไปทําอะไรบ้าง ส่วนใหญ่จริง ๆ แล้วของข้าราชการบํานาญที่ต้องการกู้เงิน ๑. เปึนเงินทุนหมุนเวียน ในการดําเนินกิจการ แล้วก็ลงทุนในทรัพย์สินถาวร เช่นในเรื่องบ้าน การซ่อมหรือปรับปรุง บ้านหรือซื้อคอนโดมิเนียม อาจจะยังเงินเหลืออีกสักนิดหน่อยแล้วก็กู้เอาไปชําระให้ครบ เปึนต้น แล้วก็จัดหาซื้อสิ่งอํานวยความสะดวก เนื่องจากเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยอย่างนี้เปึนต้น นะคะ ดิฉันคิดว่าข้าราชการถือว่าเปึนข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ และการที่เกษียณอายุแล้ว ถ้าท่านพร้อมท่านก็คงไม่กู้หรอกค่ะ แต่ส่วนบางท่านอยากจะกู้เพื่อเอามาเปึนสวัสดิการ หรือความอยู่รอด หรือการดํารงชีวิตของท่าน ตรงนี้ดิฉันคิดว่าท่านมีทางเลือกเยอะค่ะ ถ้าท่านไม่กู้ก็ได้ ไม่จําเปึนที่จะต้องกู้ถ้าท่านพร้อมนะคะตรงนี้ แล้วก็อีกข้อหนึ่ง การที่จะให้ รัฐบาลเอาเงินมาทีเดียวเลยคงเปึนไปไม่ได้ตรงนี้ ก็มีการเลือกอยู่แล้วว่าถ้าท่านจะเลือก บําเหน็จท่านก็รับไปทั้งก้อนถูกไหมคะ ถ้าท่านเลือกบํานาญท่านก็มีรายเดือน แต่ถ้าท่าน เปึนสมาชิก กบข. ถ้าท่านเริ่มเปึนปุ็บเขาก็จะหักเงินเดือน รายเดือนของท่าน ถูกไหมคะ พอหักเงินเดือนของท่านเสร็จ พอท่านออก เกษียณอายุแล้วเขาก็จะมีเงินก้อนให้ท่านอีก ๑ ก้อน แล้วก็รับรายเดือนอีก แต่ถ้าใครเปึนข้าราชการบํานาญโดยที่ไม่ได้เปึนสมาชิก กบข. นั้นก็รับรายเดือนไปเรื่อย ๆ ถูกไหมคะ ข้าราชการบํานาญนั้นก็มีทางเลือกของ ท่านเองว่าท่านจะใช้วิธีใด แต่กรณีที่ว่าเราทําร่างฉบับนี้ขึ้นมาก็เปึนทางเลือกของท่าน อีกทางหนึ่งว่าท่านจะใช้ก็ได้หรือไม่ใช้ก็ได้ ตรงนี้ดิฉันคิดว่าคําถามหรือข้อสังเกตของ ทุกท่านดิฉันอยากจะให้ไปอยู่ในคณะกรรมาธิการวิสามัญมากกว่า แล้วดิฉันขอเสนอว่า ร่างของรัฐบาลนั้นดิฉันขอเปึนร่างหลัก ส่วนในร่างของท่านสมาชิกขอเปึนร่างร่วมค่ะ ขอบคุณค่ะ