ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ กรุงเทพมหานคร เขต ๑๑ หนองแขม บางแค ภาษีเจริญ ท่านประธานครับ การที่รัฐบาลได้เสนอร่าง พระราชบัญญัติกองทุนบําเหน็จบํานาญข้าราชการ (ฉบับที่..) พ.ศ. .... กระผมมีความเห็น ด้วยเปึนอย่างยิ่งและเห็นด้วยเปึนอย่างยิ่งในร่างของ คุณสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล กับคณะ ที่เปึนผู้เสนอ เพราะได้รวมถึงการยกเลิก มาตรา ๖๓ ตามพระราชบัญญัติกองทุนบําเหน็จ บํานาญข้าราชการ พุทธศักราช ๒๕๓๙ ท่านประธานครับ ผมอยากจะกราบเรียนไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่า ข้าราชการ คําคํานี้มีความหมายที่ลึกซึ้งยิ่ง แม้กระทั่งพระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัวซึ่งเปึนที่เคารพสักการะของปวงชนชาวไทยทั้งประเทศและทั่วโลก ท่านยัง ทรงมีพระราชดํารัสรับสั่งให้ลงชื่อกรอกในช่องของอาชีพว่า ข้าราชการ เมื่อข้าราชการ มีกองทุนบําเหน็จบํานาญโดยข้าราชการพลเรือนหมายความว่า ข้าราชการพลเรือน ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน ข้าราชการฝ์ายตุลาการตามกฎหมาย ว่าด้วยระเบียบข้าราชการฝ์ายตุลาการหมายถึงบรรดาผู้พิพากษาทั้งหลายทั้งปวง ข้าราชการฝ์ายอัยการ ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการฝ์ายอัยการ ข้าราชการ พลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา ก็คือครูบาอาจารย์ของกระผมและของทุกท่าน ที่ได้สั่งสอนทุกท่านมา ข้าราชการการเมืองตามกฎหมายระเบียบข้าราชการการเมือง ข้าราชการฝ์ายรัฐสภาซึ่งนั่งอยู่ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ข้าราชการตํารวจตามกฎหมาย ระเบียบข้าราชการตํารวจ ข้าราชการครูตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการครู และ ข้าราชการกลาโหมซึ่งรวมถึงท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่นั่งอยู่บนบัลลังก์ในขณะนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมมีความรู้สึกว่าถ้ารัฐบาลได้ผลักดันร่างพระราชบัญญัตินี้ ให้มีผลบังคับใช้ได้สําเร็จ ในภาวะเศรษฐกิจปัจจุบันจากการที่กระผมนั้นเปึน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่มาจากระบบเขตจึงได้เห็นถึงความทุกข์ยากของบรรดาคุณลุง คุณปัาซึ่งเปึนข้าราชการบํานาญที่ได้ปลดเกษียณไปแล้วมีความทุกข์ในการดํารงชีวิตเปึน อย่างยิ่ง เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจที่ตกต่ําและล้มเหลวจึงทําให้ข้าราชการเหล่านี้ คุณลุง คุณปัา คุณน้า คุณตา คุณยาย ประสบปัญหาในการครองชีพ เมื่อท่านกําลังจะผ่าน กฎหมายให้ข้าราชการ อดีตข้าราชการเหล่านี้สามารถที่นําบําเหน็จตกทอดไปเปึน หลักทรัพย์ในการประกันการกู้เงินกับสถาบันการเงินที่กระทรวงการคลังกําหนดได้ จึงนับว่าเปึนหลักการที่ดีและเปึนเหตุผลที่ดีที่จะแก้ไขปัญหาภาวการณ์ครองชีพของ อดีตข้าราชการเหล่านั้น ซึ่งปัจจุบันมีอยู่ถึง ๓๓๙,๑๖๗ ท่าน ท่านประธานสภาที่เคารพ แต่สิ่งที่ผมวิตกอยู่ประการหนึ่งก็คือว่าการนําเงินในอนาคตมาใช้ก่อนนั้นก็เปึนสิทธิ อันชอบธรรมของข้าราชการผู้นั้นก็ตาม แต่ปรากฏว่าข้าราชการบางคนซึ่งข้าราชการ บางคนนั้นจะใช้สิทธิในการนําบําเหน็จตกทอดไปเปึนหลักทรัพย์อันนี้นั้น ข้าราชการ บางคนได้ประพฤติปฏิบัติในสิ่งที่กระผมเห็นแล้วว่าเปึนการน่าจะประพฤติชั่ว อย่างร้ายแรง เขาก็ไม่ควรที่จะมีสิทธิได้บําเหน็จบํานาญดังกล่าวนั้น ท่านประธานที่เคารพครับ ยกตัวอย่างเช่น ข้าราชการตํารวจซึ่งมีหน้าที่ในการพิทักษ์ สันติราษฎร์ บําบัดทุกข์ บํารุงสุขให้กับพี่น้องประชาชน ดูแลรักษาความปลอดภัยในชีวิต และทรัพย์สินให้กับพี่น้องประชาชน ยกตัวอย่างเช่น ในกรุงเทพมหานครมีผู้บัญชาการ ตํารวจนครบาลเปึนผู้รับผิดชอบ แต่ถ้าปรากฏว่าผู้บัญชาการตํารวจนครบาลไม่สามารถ ที่จะรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนแม้กระทั่งใกล้เขต พระราชฐานได้ เช่น การปล่อยให้มีการวางระเบิด ยิงระเบิดเข้าไปในกลุ่มผู้ชุมนุมประท้วง ในทําเนียบรัฐบาล เปึนต้น หรือแม้กระทั่งการวางระเบิดในสถานที่ต่าง ๆ รอบ ๆ ทําเนียบ รัฐบาลหรือแม้กระทั่งในเขตกรุงเทพมหานคร เปึนต้น โดยเจ้าหน้าที่ตํารวจ หัวหน้าเจ้าหน้าที่ตํารวจซึ่งเปึนผู้บัญชาการตํารวจนครบาลไม่สามารถที่จะจับกุมคนร้าย ผู้กระทําความผิดได้แม้แต่ครั้งเดียวหรือแม้แต่คนเดียว อย่างนี้ก็ไม่ควรที่จะได้รับบําเหน็จ บํานาญ ท่านประธานที่เคารพครับ หรือแม้กระทั่งข้าราชการทหารบางคนบางนายที่มียศ ถึงพลตรีแต่กลับสร้างความปัืนป์วนวุ่นวายขึ้นในบ้านเมือง ให้สัมภาษณ์ว่าจะมีการ ปาระเบิด มีเครื่องยิงระเบิดเข้าไปในกลุ่มผู้ชุมนุมประท้วงในทําเนียบรัฐบาล เปึนต้น อย่างนี้ควรจะได้รับบําเหน็จบํานาญหรือไม่ ท่านประธานที่เคารพครับ ครูบาอาจารย์ของ กระผมซึ่งได้สอนกระผมจากมหาวิทยาลัยรามคําแหง หลายท่านก็มีความประสงค์ที่จะใช้ สิทธิตามกฎหมายที่รัฐบาลกําลังจะออกฉบับนี้ เพื่อที่จะนําไปเปึนหลักทรัพย์ในการที่จะ ประกันการกู้เงินกับสถาบันการเงินที่กระทรวงการคลังได้กําหนดต่อไป ไม่เฉพาะ ครูบาอาจารย์ของกระผมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเพื่อนข้าราชการ ไม่ว่าจะเปึนข้าราชการ กรุงเทพมหานคร โดยเฉพาะคุณครูในสังกัดกรุงเทพมหานครจํานวนนับหมื่นคนก็มีความ ประสงค์ที่จะใช้สิทธิอันนี้เช่นเดียวกัน คุณครูในเขตกรุงเทพมหานครมีจํานวนนับหมื่นคน ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ในขณะนี้ต่างก็ไปกู้เงินจากธนาคารกรุงไทยด้วยความ ยากเย็น ลําบากและแสนเข็ญยิ่งนัก หรือแม้กระทั่งข้าราชการบํานาญของ กรุงเทพมหานครก็ได้บอกกล่าวกับกระผมมาว่า การจ่ายเงินบําเหน็จบํานาญของ กรุงเทพมหานครนั้นเปึนไปด้วยความล่าช้า แต่ปัจจุบันผมคิดว่าท่านผู้ว่าราชการ กรุงเทพมหานครท่านที่ผ่านมาได้แก้ไขปัญหานี้ไปเปึนที่ลุล่วงแล้ว ท่านประธานที่เคารพครับ โดยหลักแล้วกฎหมายฉบับนี้จะเปึนเครื่องกระตุ้นภาวะเศรษฐกิจให้ดีขึ้นอย่างแน่นอน และสมควรอย่างยิ่งที่จะใช้ร่างพระราชบัญญัติของพรรคประชาธิปัตย์ ซึ่งเสนอโดย คุณสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล เปึนร่างพระราชบัญญัติหลัก เพราะได้รวมถึงการยกเลิก มาตรา ๖๓ ในพระราชบัญญัติฉบับเก่า ในขณะที่ร่างพระราชบัญญัติของรัฐบาลนั้นไม่ได้ มีข้อความอันนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ข้าราชการบํานาญกําลังรอคอยความหวัง จากสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ที่จะช่วยกันผลักดันร่างกฎหมายฉบับนี้ให้ผ่านเปึนกฎหมาย โดยเร็วที่สุด เพราะว่าสภาวการณ์ในปัจจุบันตื่นขึ้นมาในวันพรุ่งนี้ กระผมในฐานะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรซึ่งมาใหม่ ตื่นขึ้นมาวันพรุ่งนี้ก็ยังไม่ทราบว่าสภาผู้แทนราษฎร แห่งนี้จะดํารงอยู่หรือไม่ เพราะเต็มไปด้วยข่าวคราวการยุบสภาจากท่านนายกรัฐมนตรี ตลอดเวลา ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาความทุกข์ยากของพ่อแม่พี่น้องประชาชน และความทุกข์ยากของบรรดาคุณลุง คุณปัา คุณตา คุณยาย ซึ่งเปึนข้าราชการบํานาญ ทั่วประเทศนั้นมีอยู่ทั่วทุกหัวระแหงและกําลังรอคอยความหวังจากสภาผู้แทนราษฎรชุดนี้ กระผมอยากจะตั้งข้อสังเกตไว้แต่เพียงเท่านี้ ขอขอบคุณท่านประธานครับ