สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๙ · ๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๑

อุดมเดช รัตนเสถียร หารือเรื่องปัญหาของเด็กและเยาวชน โดยเสนอแผนยุทธศาสตร์ 6 ประการเพื่อแก้ไขปัญหานี้ เช่น การพัฒนาระดับและกลไกในการบริหารจัดการ การสร้างภูมิคุ้มกันให้กับเด็กและครอบครัว และการส่งเสริมให้มีแผนตําบลน่าอยู่สําหรับเด็ก และเยาวชน นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการสร้างเครือข่ายในการปกป้องเด็กและเยาวชน และการรักษากฎหมายด้วย และเรียกร้องให้สภาเด็กและเยาวชนแห่งประเทศไทยดำเนินการประชุมเพื่อสอบถามความเห็นของเด็กและเยาวชน

นายอุดมเดช รัตนเสถียร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอุดมเดช รัตนเสถียร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์ ได้รับมอบหมายให้เปึนผู้ตอบชี้แจงกระทู้ถามของท่านผุสดี ตามไท ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เปึนไปอย่างที่ เมื่อสักครู่นี้ ท่านรองนายกรัฐมนตรีและท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการได้ตอบ กระทู้ของท่านเอาไว้ในเบื้องต้นแล้วนะครับ เนื่องจากว่าปัญหาของเด็กและเยาวชนนั้น เปึนปัญหาที่เกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงาน ไม่ว่าจะเปึนกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงมหาดไทย สํานักงานตํารวจแห่งชาติ หรือแม้กระทั่งปัญหาที่ท่านได้ตั้งคําถามมา ในเรื่องเกม (Game) ในเรื่องของสื่อต่าง ๆ นั้น ก็ต้องมีกระทรวงไอซีที (ICT) เข้ามา เกี่ยวข้องด้วย อยากจะเรียนว่าในส่วนของการแก้ไขปัญหาสังคมในเรื่องของเด็กและ เยาวชนนั้น ในส่วนของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ได้หารือกับ กระทรวงอื่น ๆ อย่างต่อเนื่องมาตลอด ในส่วนของกระทรวงนั้นได้กําหนดเปึนนโยบาย และยุทธศาสตร์ที่จะเสริมสร้างกระบวนการเรียนรู้ของเด็กในระดับท้องถิ่น เปึนยุทธศาสตร์ เปึนนโยบายต่าง ๆ เอาไว้ ๗ ประการ

ในประการแรกนั้น ตั้งใจที่จะพัฒนาระดับและกลไกในการบริหารจัดการ ซึ่งในส่วนนี้ก็เปึนกระบวนการในเรื่องของการจัดการของภาครัฐเอง อยากจะเรียนว่า ในยุทธศาสตร์ที่ ๒ นั้น เราพยายามที่จะสร้างภูมิคุ้มกันให้กับเด็กและครอบครัว ซึ่งใน ส่วนนี้ก็คงจะต้องขอความร่วมมือไปยังผู้ปกครอง รวมทั้งกลไกที่สําคัญก็คือตัวเด็กและ เยาวชนเอง ในส่วนที่ ๓ นั้น ตั้งใจที่จะสร้างสิ่งแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนาเด็กในท้องถิ่น หมายความว่าในส่วนนี้คงจะต้องขอความร่วมมือไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในทุก ๆ ระดับ ในขณะเดียวกันก็ต้องมีหน่วยงานที่เข้าไปควบคุมในส่วนที่อยู่ในละแวก ใกล้เคียงของสถานศึกษา ในส่วนที่ ๔ ตั้งใจที่จะเสริมสร้างกระบวนการเรียนรู้ของเด็ก ซึ่งก็เปึนกระบวนการที่จะต้องนําไปเสริมกับการที่เด็กได้เรียนรู้ในสถาบันการศึกษาอยู่แล้ว ในขณะเดียวกันก็ตั้งใจที่จะมียุทธศาสตร์ที่ ๕ คือส่งเสริมให้มีแผนตําบลน่าอยู่สําหรับเด็ก และเยาวชนซึ่งในส่วนนี้ต้องขอความร่วมมือกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เราพยายาม ที่จะแยกย่อยออกเปึนหน่วยในการที่ดูแลนั่นหมายความว่าเจาะลงไปในแต่ละตําบล ก็ต้องขอความร่วมมือลงไปในส่วนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วย ในยุทธศาสตร์ที่ ๖ ตั้งใจที่จะพัฒนาในระบบฐานข้อมูล เมื่อสักครู่นี้ได้รับข้อมูลจากท่านผุสดี ตามไท ในฐานะที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในฐานะที่เปึนครูอาจารย์มาถือว่าเปึนข้อมูลที่มี ความหมายเปึนอย่างยิ่ง ในข้อมูลลึก ๆ อย่างนี้เปึนเรื่องที่หน่วยราชการจะต้องนําไปหารือ แล้วก็หาทางดําเนินการแก้ไข ปกติแล้วในส่วนของภาครัฐเองก็มีข้อมูลของตนเองมา ในแต่ละหน่วยงานอยู่แล้ว ในยุทธศาสตร์สุดท้ายที่จะตั้งที่จะทําให้กระบวนการในการ ที่จะปกปัองเด็กและเยาวชนนั้นประสบความสําเร็จก็คือว่าเราต้องการที่จะสร้างเครือข่าย การทํางานของเด็กและเยาวชน อยากจะเรียนว่าปัญหาของเด็กและเยาวชนนั้น ไม่มี ใครหรอกครับที่จะรู้ปัญหาของเขาได้ดีกว่าตัวของเขาเอง ในขณะเดียวกันคนที่แก้ไข ปัญหาเด็กและเยาวชนได้ดีที่สุดก็ต้องได้รับข้อเสนอจากตัวเด็กและเยาวชนเอง ในส่วน ของการรักษากฎหมาย กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์นั้น มีพระราชบัญญัติส่งเสริมการพัฒนาเด็กและเยาวชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๐ ในการ ส่งเสริมสนับสนุนการดําเนินการของสภาเด็กและเยาวชน โดยให้จัดประชุมเพื่อเพิ่ม ศักยภาพแล้วก็ชี้แจงแนวทางในการทํางานให้กับสถาบันการศึกษา องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น ชุมชนต่าง ๆ รวมทั้งองค์กรเอกชนที่ได้ดําเนินการเกี่ยวกับเด็กและเยาวชน ทั่วประเทศ ซึ่งที่ผ่านมานั้นเราได้ดําเนินการแยกในแต่ละภาคมาแล้ว ทําเปึน ๔ ภาค แล้วทําภาคละครั้งซึ่งก็ได้รับความร่วมมืออย่างดีจากสภาเด็กและเยาวชน ซึ่งขณะนี้ การจัดตั้งสภาเด็กและเยาวชนนั้นก็ได้จัดตั้งเกือบจะครบทุกจังหวัดทั่วประเทศ ขาดอยู่ เพียงไม่กี่จังหวัด

ในเรื่องของการปฏิบัติการ ทางกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์นั้นได้จัดประชุมเชิงปฏิบัติการ เราทําในหัวข้อคือรวมพลังเยาวชนแก้ไขปัญหา สังคมไทยในปัจจุบันโดยได้ระดมความคิดเห็นของเด็กและเยาวชนซึ่งเปึนตัวแทนของเขา ในการที่จะแก้ปัญหาสังคมซึ่งที่ผ่านมานั้นก็ได้รับข้อมูลจากตัวเด็กเองว่า ปัญหายาเสพติด ปัญหาเด็กติดเกม ปัญหาการมีเพศสัมพันธ์ก่อนวัยอันควร รวมทั้งปัญหาการมั่วสุมของ เด็กและเยาวชนในหอพัก ซึ่งที่ผ่านมานั้นก็มีตัวแทนของเด็กและเยาวชนนําข้อมูลต่าง ๆ มาเสนอในที่ประชุมเชิงปฏิบัติการซึ่งเปึนการย้ําว่าข้อมูลที่เราได้มานั้นเปึนข้อมูลที่ถูกต้อง ในขณะเดียวกันเราก็ได้รับทราบข้อมูลเพิ่มเติมจากปัญหาที่เด็กและเยาวชนเหล่านั้น ในฐานะที่เปึนตัวแทนนํามามอบหมาย นํามาพูดคุยกับเราในการประชุมเชิงปฏิบัติการ อยากจะเรียนให้ทราบว่าสภาเด็กและเยาวชนแห่งประเทศไทยได้ดําเนินการประชุม แล้วก็สอบถามความเห็น สอบถามสิ่งต่าง ๆ ที่เด็กและเยาวชนต้องการในการที่จะดูแล พวกเขาเองกันมาในระดับหนึ่งแล้ว การทําให้เด็กและเยาวชนนั้นสามารถที่จะมีโอกาส ที่จะแสดงความคิดเห็นให้กับสังคมได้รับรู้เปึนอีกช่องทางหนึ่งที่จะทําให้เรานั้นมีโอกาส ที่จะแก้ปัญหาเด็กและเยาวชนได้ในระยะยาวครั้ง ซึ่งที่ผ่านมานั้นในเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑลได้ดําเนินการจับมาเมื่อสัก ๒ สัปดาห์ที่ผ่านมานั้นก็ได้มีตัวแทนของเด็ก และเยาวชนมาประมาณ ๑๕๐ คน ได้มาให้ข้อมูลกับทางเรา นี่คือสิ่งที่ทางกระทรวง การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ตั้งใจที่จะดําเนินการในส่วนของเด็ก และเยาวชนในคําถามที่ ๑ ของท่านครับ