สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๙ · ๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๑

ศรีเมือง เจริญศิริ หารือเรื่องแผนปฏิบัติการของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาเด็กและเยาวชน โดยมีแผนปฏิบัติการเร่งด่วนด้วย โดยเน้นการส่งเสริมการพัฒนาคุณธรรม จริยธรรมของเยาวชนไทย และจัดกิจกรรมต่าง ๆ เช่น กิจกรรมลูกเสือ เนตรนารี ยุวกาชาด เพื่อส่งเสริมสนับสนุนให้เยาวชนไทยทําความดีและลดภาระพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม

นายศรีเมือง เจริญศิริ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพและท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ กระผม นายศรีเมือง เจริญศิริ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ได้รับมอบหมายให้ตอบชี้แจงกระทู้ถามของ ท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ ซึ่งกระทู้ถามนี้มีความเกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงาน ผมในฐานะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ขอขอบคุณท่านผู้ตั้งกระทู้ถามที่ได้สนใจในงานของเด็กและเยาวชนซึ่งเปึนฐานกําลังของ ประเทศชาติที่จะมาเปึนผู้ใหญ่ในอนาคต และขอตอบชี้แจงในส่วนที่รับผิดชอบดังนี้ นะครับ

สําหรับคําถามแรก ขอเรียนว่ารัฐบาลโดยกระทรวงศึกษาธิการได้มี แผนปฏิบัติการในการแก้ไขปัญหาเด็กและเยาวชนอย่างต่อเนื่อง โดยกําหนดให้มี มาตรการในการปลูกจิตสํานึกให้เด็กและเยาวชนทั้งในระบบการศึกษาและนอกระบบ การศึกษามีคุณธรรมและจริยธรรม มีพฤติกรรมที่สังคมพึงประสงค์ โดยได้กําหนด คุณธรรมพื้นฐาน ๘ ประการ ประกอบด้วย ขยัน ประหยัด ซื่อสัตย์ มีวินัย สุภาพ สามัคคี มีน้ําใจ เปึนคุณธรรมพื้นฐานสําหรับการดําเนินชีวิต และได้มีการดําเนินการที่เปึนรูปธรรม สําคัญ โดยมีแผนปฏิบัติการเร่งด่วนดังนี้

เรื่องแรกนะครับ เรากําหนดให้ป้พุทธศักราช ๒๕๕๑ เปึนป้แห่งการดูแล ช่วยเหลือนักเรียน โดยได้รณรงค์ให้มีการกระชับความสัมพันธ์ระหว่างบ้าน ผู้ปกครองกับ โรงเรียนเพื่อดูแลช่วยเหลือนักเรียนอย่างทั่วถึง และก็เรามีการปรับปรุงรูปแบบการเรียน การสอนโดยดําเนินการดังนี้นะครับ อันดับแรก เราส่งเสริมการศึกษา ส่งเสริมการสอน ตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงทุกช่วงชั้น โดยการจัดพิมพ์หนังสืออ่านประกอบ เกี่ยวกับหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงสําหรับโรงเรียนทั่วประเทศ และอบรมให้ความรู้แก่ ผู้บริหาร ครูผู้สอน และศึกษานิเทศก์ทุกสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา แล้วเราก็มี การปรับปรุงระบบการเรียนการสอนในกลุ่มสาระ ศาสนา ศีลธรรม จริยธรรม และหน้าที่ พลเมือง โดยกําหนดให้นักเรียนประถมศึกษาทุกคนได้เรียนอย่างน้อยสัปดาห์ละ ๒ ชั่วโมง และมีการพัฒนาผู้บริหารและครูผู้สอนจํานวนมากกว่า ๒๐,๐๐๐ คน นอกจากนั้นเรายังกําหนดกรอบคุณธรรม จริยธรรม ค่านิยม และคุณลักษณะอันพึง ประสงค์ของผู้สําเร็จการศึกษาในระดับอาชีวศึกษาเพื่อให้ผู้สอนทุกรายวิชาได้นําคุณธรรม จริยธรรม ค่านิยม และคุณลักษณะอันพึงประสงค์ไปบูรณาการในรายวิชาที่สอน

สําหรับเรื่องที่ ๒ เราได้มีการสนับสนุนการจัดกิจกรรมนักเรียน นักศึกษา โดยเน้นให้มีการส่งเสริมการพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม ซึ่งหน่วยงานสถานศึกษาได้มี การจัดกิจกรรมต่าง ๆ ได้แก่ กิจกรรมลูกเสือ เนตรนารี ยุวกาชาด การจัดกิจกรรม ค่ายประเภทต่าง ๆ ที่ได้สอดแทรกคุณธรรม มีผู้เข้าร่วมกิจกรรมประมาณ ๑ ล้านคน เพื่อส่งเสริมสนับสนุนให้เด็กและเยาวชนไทยทําความดีถวายพระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัวฯ ซึ่งมีเยาวชนเข้าร่วมประมาณ ๑ แสนคน กิจกรรมประกวดโครงการ ที่กระตุ้นให้เกิดกิจกรรม การพัฒนาคุณธรรม จริยธรรมและบําเพ็ญประโยชน์เพื่อปลูกฝัง คุณธรรม จริยธรรมแก่เด็กและเยาวชนอันจะนําไปสู่การลดภาระพฤติกรรมการใช้ ความรุนแรง กิจกรรมอาสาพัฒนาของนิสิต นักศึกษา ระดับอุดมศึกษา การพัฒนาระบบ การให้คําปรึกษาในเชิงรุกเพื่อให้นิสิต นักศึกษา ดํารงชีวิตอย่างเหมาะสม แล้วเราได้จัดตั้ง เครือข่ายประสานงานและพัฒนาระบบสวัสดิการของสถาบันอุดมศึกษา โดยเน้นให้มี การสร้างเครือข่ายการทํางานของกลุ่มนิสิต นักศึกษา การให้คําปรึกษาในเชิงรุกเพื่อให้ นิสิต นักศึกษา ดํารงชีวิตอย่างเหมาะสม และสกัดกั้นปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นกับ นิสิต นักศึกษา เช่น การมั่วสุมติดยาและสารเสพติด การขายบริการทางเพศ การแสดง พฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมต่าง ๆ นอกจากนี้ได้พัฒนาระบบหอพักให้เอื้อต่อการพัฒนา นิสิต นักศึกษา การสร้างสภาพแวดล้อมในสถาบันอุดมศึกษาให้เอื้อต่อสุขภาพของ นิสิต นักศึกษา โดยกําหนดมาตรการการรณรงค์ให้สถาบันอุดมศึกษาเปึนเขตปลอดบุหรี่ ปลอดเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กระทรวงศึกษาธิการมุ่งมั่นในความพยายามปลูกจิตสํานึกให้แก่เด็กและเยาวชนไทย ผู้ตั้งมั่นในคุณธรรมและจริยธรรมอันดีงาม ผมต้องขอขอบคุณท่านผู้ตั้งกระทู้ในการที่ได้ สนใจแล้วก็ได้นําปัญหาต่าง ๆ มาเสนอต่อที่ประชุมแห่งนี้ เพื่อร่วมกันแก้ปัญหาต่อไป เพื่อเด็กและเยาวชนของชาติ

ในส่วนที่ท่านได้อ้างถึงที่จังหวัดชุมพรนั้น ทางสํานักงานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐานได้ให้เขตพื้นที่การศึกษาดูแลวางมาตรการในการกวดขัน ความประพฤติเด็กให้มากยิ่งขึ้น ขณะนี้เราต้องยอมรับว่าปัญหาเด็กและเยาวชนนั้น เปึนปัญหาที่สําคัญอย่างมากนะครับ กฎระเบียบต่าง ๆ ที่ได้ออกมาในตอนหลัง ไม่อนุญาตให้ไล่นักเรียนออกจากโรงเรียน ไม่อนุญาตให้ครูตีนักเรียนนะครับ เปึนปัญหา ที่สําคัญอย่างหนึ่งในการที่แก้ไขปัญหา อันนี้ก็กราบเรียนให้ที่ประชุมทราบว่าบางครั้ง การออกกฎระเบียบยังเปึนแบบโบราณเก่า รักวัวให้ผูก รักลูกให้ตี อันนี้ก็เปึนเรื่องที่น่าควร คํานึง กระผมเองในฐานะที่มารับงานที่กระทรวงศึกษาธิการได้ประมาณเดือนเศษ ก็ได้พยายามหาวิธีการที่จะหาทางแก้ไขเรื่องนี้อย่างต่อเนื่องและเร่งด่วน โดยถือว่า การแก้ปัญหาเยาวชนของชาตินั้นเปึนปัญหาเร่งด่วนที่สุด ขณะนี้นักเรียน นักศึกษาทั้งของ เอกชนและของรัฐ เรามีทั้งหมดประมาณ ๑๔ ล้านคน เปึนภาระที่เราจะต้องช่วยกันดู เพราะเด็กวัยนี้เปึนวัยที่ต้องใฝ์เรียน ใฝ์รู้ ถ้าได้ตัวอย่างที่ไม่ดี มีพฤติกรรมอะไรที่ไม่ดี ถ้ามี การเลียนแบบเกิดขึ้นจะเปึนอันตรายใหญ่หลวงต่อประเทศชาติ ก็กราบเรียนว่าเรากําลัง พยายามแก้ไขปัญหาให้ดีที่สุด แต่เนื่องจากมีจํานวนมาก ครู อาจารย์ทั้งเอกชน ทั้งรัฐบาล และบุคลากรทางการศึกษา ครู อาจารย์ทั้งหมด ๖ แสนกว่าคน ผมก็กราบเรียนว่า ทางกระทรวงศึกษาธิการก็ได้พยายามหามาตรการอย่างดีที่สุดที่จะพัฒนาในด้าน การศึกษา แก้ไขปัญหารุนแรงของเด็ก ของเยาวชนของชาติเปึนสิ่งที่อยู่ในส่วนที่จะต้อง รับผิดชอบ แต่เนื่องจากมีหน่วยงานอื่นที่รับผิดชอบด้วยในเรื่องเด็ก เยาวชน ขอกระผม เรียนเชิญท่านอุดมเดชได้ตอบต่อ เชิญครับ