วิทยา บุรณศิริ หารือเรื่องการเลื่อนระเบียบวาระในสภาผู้แทนราษฎร โดยเฉพาะเรื่องของพระราชบัญญัติ 2 ฉบับเกี่ยวข้องกับกระทรวงการคลัง และขอโทษที่ไม่สามารถดำเนินการได้ในวันนี้ เนื่องจากมีสมาชิกผู้อภิปรายมากเกินไปและใช้เวลาประมาณ 2 ชั่วโมง นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการยกเลิกมาตรา 54 ในพระราชบัญญัติปฏิรูปกระทรวง ทบวง กรม และการเปลี่ยนแปลงการบริหารบุคลากรในกระทรวง ทบวง กรม และขอเวลาในการหารือเพิ่มเติมกับท่านประธาน
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ก็ต้องขอขอบคุณนะครับ ท่านประธานวิปฝ์ายค้านที่นํา ประเด็นหารือ แล้วก็ต้องขอประธานโทษท่านประธานและท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ในฐานะที่ทําหน้าที่เปึนประธานผู้ประสานงาน ประเด็นของการเลื่อนระเบียบวาระ โดยเฉพาะพระราชบัญญัติ ๒ ฉบับ ซึ่งเกี่ยวข้องกับกระทรวงการคลัง เกี่ยวกับเรื่องของ กองทุนบําเหน็จบํานาญ พระราชบัญญัติบําเหน็จบํานาญของข้าราชการ ขออนุญาต นําเรียนท่านประธานวิปฝ์ายค้านนะครับ ก็คือในประเด็นนี้พอดีวันนี้มีคําตอบที่เรา ได้หารือกับท่านรัฐมนตรี โดยเฉพาะทราบว่ารัฐมนตรีทุกท่านของกระทรวงการคลัง ตั้งแต่ท่านว่าการ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ โดยเฉพาะท่านระนองรักษ์ ผู้รับผิดชอบ ในพระราชบัญญัติ ๒ ฉบับนี้ ได้ขออนุญาตว่าติดภารกิจ แล้วคณะรัฐมนตรีหลายท่านได้ ติดภารกิจสําคัญ ก็ขอเลื่อน โดยจะขอมานําเสนอในวันพรุ่งนี้ คือวันพฤหัสบดี อันนี้ ทางเราเองก็แจ้งตามที่คณะกรรมการประสานงานได้มีหน้าที่ได้ดูแลเรื่องระเบียบวาระ ก็ได้หารือไป จึงขอประทานโทษท่านผู้ประสานงานพรรคฝ์ายค้านด้วย ในประเด็นนี้ก็ขอ ชี้แจงแทนท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ซึ่งเปึนคณะกรรมการประสานงานอยู่ด้วย ในกรณี ของการเลื่อนระเบียบวาระ โดยเฉพาะในระเบียบวาระที่ ๕ เท็จจริงแล้วเราคิดว่าวันนี้ การประชุมของสภาผู้แทนราษฎรนั้นจะดําเนินไปได้ แต่เมื่อเราพิจารณาเรื่องรับทราบ เมื่อสักครู่ที่ผ่านไป มีประเด็นซักถาม และมีจํานวนสมาชิกผู้อภิปรายมากเหลือเกินก็นับว่า เปึนเรื่องที่เรียนตามตรงว่า ใช้เวลาประมาณ ๒ ชั่วโมง เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เราได้กําหนด ระเบียบวาระในชั้นการประสานงานไว้นะครับ ในการเลื่อนระเบียบวาระที่ ๕ นั้นไม่ใช่เปึน พระราชบัญญัติ เปึนเรื่องขอความเห็นชอบที่มีต่อสภาผู้แทนราษฎรในเรื่องของ ปปง. ก็จึงขอเลื่อนระเบียบวาระนี้ขึ้นมา
ส่วนประเด็นที่ท่านสมาชิกท่านพิเชษฐ์ ขออนุญาตเอ่ยนาม ในฐานะท่าน เปึนกรรมการผู้ประสานงาน ได้ขอเลื่อนระเบียบวาระ โดยเฉพาะเปึนระเบียบวาระที่ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านเจริญ จรรย์โกมล เปึนผู้เสนอกฎหมาย อันนี้นะครับ เปึนกฎหมายที่ ส.ส. ได้เสนอเกี่ยวข้องกับ พ.ร.บ. ปฏิรูปกระทรวง ทบวง กรม โดยเฉพาะยกเลิกมาตรา ๕๔ ประเด็นนี้ขออนุญาตนําเรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติว่า ในชั้นคณะกรรมการประสานงาน เราได้เชิญกระทรวงที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอธิบดี กรมทางหลวงชนบท เจ้าหน้าที่ในส่วนราชการ กกร. ก็ดี ที่เกี่ยวข้อง ได้มีการสอบถามไป แล้วว่าจะทําให้เกี่ยวข้องกับเรื่องเงินงบประมาณหรือไม่ อัตรากําลังการบริหารบุคลากร ในกระทรวง ทบวง กรม หรือไม่ ก็ได้รับคําตอบว่าจะไม่มีการเปลี่ยนแปลง เพียงแต่แค่การ ยกเลิกมาตรา ๕๔ นั้นจะทําให้กระทรวง ทบวง กรม ที่มีภารกิจที่จะต้องมีต่อไปในอนาคต นั้นสามารถรองรับได้ การถ่ายโอนอํานาจ การกระจายอํานาจซึ่งเปึนไปตาม พ.ร.บ. ที่มีระยะเวลา เงื่อนเวลาที่จะต้องสิ้นสุดของกรมทางหลวงชนบท จะต้องสิ้นสุดไป ในป้พุทธศักราช ๒๕๕๕ นั้น ดูเหมือนกับว่าแนวทางจะต้องดําเนินการต่อไป เพราะฉะนั้น จากการได้สอบถามคณะกรรมการประสานงานแล้ว แล้วก็สอบถามไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรี ผู้ที่ควบคุม ก็ไม่ขัดข้อง เนื่องจากว่าเปึนพระราชบัญญัติที่ ส.ส. เองสามารถ เสนอได้ ก็ขออนุญาตนําเรียนประเด็นนี้ให้ท่านประธานผู้ประสานงานพรรคฝ์ายค้าน ได้รับทราบ
ส่วนประเด็นของพระราชบัญญัติองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งมีสมาชิก ได้ยื่น มีทั้งพรรคฝ์ายค้าน พรรคร่วมรัฐบาล ได้นําประเด็นหารือไปเปึนที่เรียบร้อยแล้ว เพราะฉะนั้นการเลื่อนระเบียบวาระขึ้นมานั้นจึงเปึนประเด็นที่เลื่อนขึ้นมาเพื่อจะทําให้ การทํางานของสภาแห่งนี้ได้ดําเนินไปเปึนที่เรียบร้อยแล้ว เพราะฉะนั้นการเลื่อนระเบียบวาระขึ้นมานั้น จึงเปึนประเด็นที่เลื่อนขึ้นมาเพื่อจะทําให้ การทํางานของสภาแห่งนี้ได้ดําเนินไปและมีกฎหมายที่สมาชิกสามารถทราบล่วงหน้า เพื่อเตรียมความพร้อมที่จะในการอภิปรายและพิจารณา
ส่วนประเด็นที่ท่านสอบถาม ขออนุญาตผมอาจจะจําไม่ได้หมดพอดีจดไว้ ไม่ทัน กรณีของการเลื่อนกรรมาธิการซึ่งมีหลายคณะที่แจ้งไว้ในสภาที่บรรจุไว้แล้ว ตามข้อ ๗ นั้น ผมขออนุญาตเปึนสัปดาห์หน้าว่าจะขออนุญาตหารือกับท่านประธาน ผู้ประสานงานพรรคฝ์ายค้านอีกครั้งหนึ่ง สืบเนื่องจากมีหลายกรรมาธิการที่มี การเปลี่ยนแปลง อีกทั้งมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรซึ่งเลือกใหม่ที่มีความประสงค์ แล้วก็มี การที่จะทําหน้าที่อยู่ระหว่างข้อตกลงและอยู่ในระหว่างจัดสรรในสัดส่วนที่แต่ละภาคของ พรรคนั้น ๆ ก็ขออนุญาตนําเรียนว่าสัปดาห์หน้า ผมขออนุญาตมาหารือประเด็นนี้ กับท่านสาทิตย์อีกครั้งหนึ่งเพื่อกําหนดทิศทางให้ท่านประธานครับ ขอบคุณท่านประธานครับ