นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม จุติ ไกรฤกษ์ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดพิษณุโลก กระผมอยากจะกราบเรียน ท่านประธานว่าจริง ๆ แล้วถ้าเผื่อจะขอเลื่อนระเบียบวาระการประชุม ท่านประธานครับ กระผมและคณะพรรคประชาธิปัตย์มีร่างพระราชบัญญัติผู้สูงอายุอยู่ในวาระ ๕.๕ ท่านประธานครับ แล้วก็วาระนี้ก็ต้องกราบเรียนท่านประธานว่าเปึนวาระสําคัญ ถามว่า ทําไมสําคัญ

ประการแรก ถ้าท่านประธานจําได้ว่าครั้งสุดท้ายที่ท่านประธานทําหน้าที่ ประธานวิปรัฐบาลก่อนขึ้นมาดํารงตําแหน่งเปึนประมุขของเรา ท่านประธานก็ยังบอกว่า แล้วเดี๋ยวเวลารัฐบาลจะดูแลให้ พ.ร.บ. ผู้สูงอายุนี้ได้เลื่อนลําดับขึ้นมาได้พิจารณา นับจากวันนั้นที่ท่านประธานมานั่งตรงตําแหน่งนี้ก็หลายเดือนแล้ว แล้วก็พระราชบัญญัติ ฉบับนี้ก็ถูกข้ามมาตลอด กระผมเห็นว่าวันนี้อยากจะได้ให้ที่ประชุมนั้นได้พิจารณาถึง ความสําคัญ ความเร่งด่วนของปัญหาของประเทศว่าปัญหาไหนที่มีความด่วน มีความ เดือดร้อน ท่านประธานครับ พระราชบัญญัติผู้สูงอายุ กําหนดว่าผู้สูงอายุที่มีอายุเกิน ๖๐ ป้ทุกคนมีสิทธิได้รับเบี้ยยังชีพ ผมบอกได้เลยครับท่านประธาน ผู้สูงอายุนั้นวันเวลา คอยไม่ได้ นับแต่วันที่ผมได้เสนอร่างญัตตินี้เข้ามาในรัฐสภานี้ ในวาระแรก ๆ เลย ท่านประธานทราบไหมครับ ผมนับนะครับผมไปงานศพผู้สูงอายุมาแล้วเฉพาะที่ผมรู้จัก ๗๙ ศพ ผู้สูงอายุเฉย ๆ พวกนี้ไม่มีโอกาสได้รับเบี้ยยังชีพเลย ผมถามว่าต้องให้ผู้สูงอายุ คอยอีกกี่ป้กี่เดือน ตายอีกกี่ร้อยกี่พันคนกว่าจะมีโอกาสได้รับเบี้ยยังชีพอันนี้ ผมคิดว่า ความเร่งด่วนนั้นจะยุบหน่วยราชการก็สําคัญ แต่ถามว่ามีความเร่งด่วนเท่ากับความเปึน ความตายของคนไหม ผมว่าไม่ และถามว่าวันนี้ผู้สูงอายุที่มี ๗ ล้าน ๒ แสนคนทั่วประเทศ แต่ได้รับเบี้ยยังชีพเพียงแค่ครึ่งเดียว และอีกครึ่งหนึ่งนั้นยังไม่ได้รับการพิจารณา เขาสมควรได้รับความเปึนธรรมหรือไม่ก่อนเขาจะสิ้นลมมีความภูมิใจว่าเกิดเปึนคนไทย รัฐบาลนั้นดูแล

ประการต่อมาครับท่านประธาน วันนี้ผมไม่ทราบว่ารัฐบาลให้นโยบาย อย่างไรไป แต่ว่าทุกองค์การบริหารส่วนตําบลมีการทบทวนการจ่ายเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ มีการตัดสิทธิคนที่เคยได้มาแล้ว แล้วคนที่ยังไม่ได้สับสนกันไปหมดท่านประธาน เพราะฉะนั้นจะก่อให้เกิดความแตกแยกในสังคม เขา เรา พวกฉัน พวกเธอมากยิ่งขึ้นไปอีก ฉะนั้นถ้าเผื่อสภาได้กรุณาพิจารณาว่าร่างพระราชบัญญัติผู้สูงอายุนี้ ถ้านําเข้ารัฐสภา โดยเร็วและก็ผ่านโดยเร็วนั้น ผมเชื่อว่าจะลดความแตกแยกลง แล้วก็ผู้สูงอายุในขณะนี้ มีปัญหาเศรษฐกิจมาก ท่านประธาน เราก็รู้ครับว่ามาตรการรัฐบาลจะเอาเงินไปกระตุ้น เศรษฐกิจนั้นต้องเอาเงินไปให้คนผู้สูงอายุเพราะเขาใช้เงิน เขาไม่ออมแล้ว ชีวิตเขาเหลือ ไม่มาก นอกจากคนจนแล้วก็ยังจะต้องจับจ่ายใช้สอยจะมีผลทางเศรษฐกิจอีกมาก นอกจากนั้นท่านประธานครับ ผมอยากจะถามจริง ๆ ว่าในพระราชบัญญัติกองทุนบําเหน็จ บํานาญข้าราชการที่ว่ารัฐมนตรีไม่ว่างมานั้น ผมตั้งข้อสังเกตอย่างนี้ว่าจริง ๆ เตรียมไว้แล้ว แต่เพราะว่ามันมีการออกมาว่ากองทุนบําเหน็จบํานาญข้าราชการขาดทุนครั้งแรกในรอบ ๑๐ ป้ ท่านรัฐมนตรีไม่สามารถตอบได้ใช่ไหมว่า ถ้าเผื่อข้าราชการเขาจะเกษียณหรือเออรี่ รีไทร์ (Early retire) เขาจะมีปัญหาในการได้รับเงินตอบแทนจากกองทุนบําเหน็จบํานาญ ข้าราชการหรือเปล่า ต้องมีการทบทวนการบริหารไหม การปรับปรุงไหม ซึ่งตรงนี้หลีกเลี่ยงการตอบปัญหาในสภาไหมว่า เมื่อกองทุนขาดทุนแล้วจะทําอย่างไร ต่อไปกับปัญหาที่ข้าราชการทั้งประเทศเอาเงินนั้นเข้ามาเพื่อหวังว่าเมื่อตัวเองเกษียณ หรือหมดเวลาทํางานแล้วจะได้รับเงินตอบแทน ความไม่มั่นคงมันจะเกิดขึ้น ผมกลับมอง ว่าตรงนี้ล่ะครับ คือขาดความรับผิดชอบน่าที่จะดูแลตรงนี้ แล้วก็แถลงให้ประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้เกษียณอายุนี้ได้ทราบอีก นอกจากนั้นแล้วครับท่านประธาน ก็ยัง เปึนห่วงอีกว่าพระราชบัญญัติให้กับอาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมู่บ้าน ซึ่งกระผม ท่านพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค ซึ่งเสนอ พ.ร.บ. ผู้สูงอายุเหมือนกันนี้ไม่ทราบว่ามันหาย ไปไหน แล้วก็ตรงนี้เราก็ทราบอยู่ว่า นี่คือการกระจายรายได้ กระจายเม็ดเงินให้กับ ผู้ที่ทํางานเปึนการกระตุ้นเศรษฐกิจอีกทางหนึ่ง ตรงนี้ก็ไม่มี ส่วนการยุบรวมหน่วยงาน ราชการของกรมทางหลวงชนบทนั้นเห็นว่าสําคัญไหม สําคัญครับท่านประธาน แต่ผม บอกท่านประธานว่าขณะนี้กระทรวงศึกษาธิการก็จําเปึนที่จะต้องปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม ของกระทรวงศึกษาธิการเอง เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ในด้านการศึกษา ท่านประธานทราบแล้วว่าทั้งประเทศไทยนี้โรงเรียนสถานศึกษานั้น มากกว่าครึ่งหนึ่งครับท่านประธาน ต่ํากว่ามาตรฐานหลังจากการประเมิน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ผมจึงอยากจะให้ผ่านท่านประธานไปยังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรว่า ปัญหาของ ประเทศสําคัญหมด แต่ว่าอยากจะให้จัดลําดับความสําคัญเร่งด่วน ผมจึงอยากจะเสนอ ว่าร่างพระราชบัญญัติผู้สูงอายุนี้ผมเชื่อว่าความเปึนความตายนั้นรอไม่ได้ครับ ท่านประธาน ถ้าสภาจะกรุณาพิจารณาว่าผู้สูงอายุนั้นไม่รังเกียจเลย ๒ ล้าน ๒ แสนคน อายุเกิน ๖๐ ป้ขึ้นไปรัฐบาลนั้นจะจัดสรรงบประมาณให้ แล้วถามว่ามีพอไหม ถ้ารัฐบาล กล้าบอกว่าจะขาดดุลงบประมาณเพิ่มเติมอีก ๑ แสนบ้านบาท งบสําหรับผู้สูงอายุไม่ใช่ เงินมากเลยครับท่านประธาน แล้วก็ผมคิดว่าเปึนการที่มีความกตัญ็ูกตเวทีต่อคน ที่สร้างบ้านสร้างเมืองมาก่อนหน้าเรา เพราะฉะนั้นผมอยากให้ท่านประธานว่าได้กรุณา พิจารณา ๕.๕ ที่กระผมนั้นได้เสนอมาเพื่อสภานี้ได้เลื่อนขึ้นมาพิจารณาก่อนด้วย ผมขอผู้รับรองครับ