อันวาร จี้รัฐบาลแก้ปัญหายาเสพติด-ความรุนแรงใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๖ · ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๑

อันวาร สาและ หารือประเด็นปัญหาเศรษฐกิจ ความมั่นคงใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยชี้ว่ารายงานของสภาที่ปรึกษาฯ ขาดการกล่าวถึงปัญหาความรุนแรง ยาเสพติด และความล้มเหลวทางสังคมในพื้นที่ซึ่งส่งผลกระทบต่อเนื่องมาตั้งแต่ปี 2547 และเรียกร้องให้พิจารณาเสนอแนะมุมมองใหม่ต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อแก้ไขปัญหาระยะยาว พร้อมทั้งหารือประเด็นปัญหาเด็กกำพร้าที่ถูกผลกระทบจากนโยบายรัฐ โดยเรียกร้องให้สภาจัดทำรายงานวิจัยเชิงลึกเพื่อศึกษาสาเหตุความล่าช้าในการเยียวยา และเสนอให้สถาบันการศึกษาใช้บุคลากรด้านวิชาการเพื่อเร่งแก้ไขปัญหาสังคมนี้

นายอันวาร์ สาและ ปัตตานี

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายอันวาร์ สาและ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดปัตตานี พรรคประชาธิปัตย์ ผมมีประเด็นปัญหา ทางสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติมีข้อคิดเห็นอยู่ ๒ – ๓ เรื่อง ผมพลิกดู ในหนังสือที่เปึนรายงานของท่าน ซึ่งด้วยความละเอียดต่าง ๆ ถือว่าอยู่ในเกณฑ์ที่ดีมาก แต่ว่าบางประเด็นปัญหาผมก็ไม่เข้าใจเหมือนกันว่าประเด็นปัญหาที่สําคัญของประเทศ ใน ๓ – ๔ ประเด็น ไม่ว่าจะเปึนเรื่องเศรษฐกิจ และ ๑ ใน ๔ นั้นก็มีประเด็นปัญหา ในเรื่องของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้อยู่ด้วย ซึ่งผมก็ไม่ได้เห็นในรายงานในเล่มนี้ และอีกอย่างหนึ่งผมคิดว่าประเด็นปัญหานี้มันเกิดขึ้นตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ บางทีประเด็น ปัญหานี้อาจจะได้รับการเสนอแนะ ชี้แนะจากคณะของท่านไปทางคณะรัฐมนตรี หรือท่านนายกรัฐมนตรีไปแล้ว แต่ผมคิดว่าปัญหาวันนี้ยังอยู่กับพวกเราอยู่ ซึ่งผมก็ยัง ต้องการที่จะเห็นว่าในการเสนอในมุมมองต่าง ๆ ในเมื่อปัญหายังมีอยู่ วันนี้ก็น่าจะมี ประเด็นนี้อยู่ในเล่มนี้ด้วย เพราะว่าประเด็นปัญหาในเรื่องของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ต้องยอมรับว่ามันเปึนปัญหาที่เกิดขึ้นหลายมิติของพื้นที่มาก ท่านลองจับดูสิครับว่าไม่ว่า จะจับในประเด็นปัญหาไหนก็เปึนปัญหาที่นั่นหมด ไม่ว่าจะเปึนเศรษฐกิจ วันนี้ที่นั่น ก็ล้มเหลวมาก ไม่ว่าจะเปึนเรื่องสังคม แปลกครับ ยาเสพติดทะลักเข้าไปที่นั่นเยอะมาก ในขณะที่มีปัญหาเรื่องเหล่านี้ผมไม่แน่ใจว่าเจ้าหน้าที่เองไม่มีเวลาหรือว่าไม่ให้ความดูแล ในเรื่องของปัญหาใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ในเรื่องของความสงบ จนทําให้ ลืมประเด็นปัญหาตรงนี้ไปหรือเปล่า แต่ที่สําคัญนะครับประเด็นปัญหานี้มันจะทําให้ ประเด็นปัญหาใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้จะเกิดความรุนแรงแล้วก็ซ้ําซ้อนมากขึ้น ไปอีก

ผมมีประเด็นในเรื่องของสังคมนะครับ มีอยู่ ๒ – ๓ เรื่อง ในส่วนของ เด็กกําพร้าครับ ผมอยากเห็นรายงานหรือว่าเรื่องวิจัยจากสภาของท่านได้เจาะลึกในเรื่อง ประเด็นนี้ อย่าลืมนะครับว่า ๓,๐๐๐ กว่าครอบครัวที่ถูกผลกระทบในเรื่องนี้ และหลายครอบครัวก็มีเด็กกําพร้าที่อยู่ในนั้น อันนี้จะเปึนปัญหาใหญ่ครับ ในศาสนา ของอิสลามเขาถือว่าเด็กกําพร้าเปึนเด็กที่ศาสนาหรือศาสนิกต้องดูแลเปึนพิเศษ ท่านศาสดาได้เปรียบเทียบการใกล้ชิดของเด็กกําพร้ากับศาสนิกว่าท่านเองเปรียบเทียบ เหมือนกับนิ้วชี้กับนิ้วกลางซึ่งจะขาดกันไม่ได้ กรณีเรื่องการดูแลต้องใกล้ชิดมาก ๆ วันนี้ เราเห็นปัญหาอยู่แล้วว่าเกิดจากความเชื่อ เกิดจากผู้หลงผิด ท่านลองคิดสิครับว่าผู้ที่ เกิดผลกระทบเขาถูกผลกระทบโดยตรง แล้วถ้าเกิดว่ามีใครไปใส่แนวคิดที่ไม่ถูกต้อง หรือเขาห่างไกล หรือเขาขาดความอบอุ่น อะไรจะเกิดขึ้นในอนาคต อันนี้จะเปึนลูกระเบิด ลูกใหญ่ในอนาคตที่จะเปึนปัญหาใหญ่ของสังคมด้วย

และอีกประเด็นหนึ่งนะครับ ในเรื่องของการเยียวยา วันนี้ก็ยังเกิด ความล่าช้า การเยียวยาเปึนส่วนหนึ่งของการอยุติธรรมในพื้นที่ครับ เพราะเมื่อไรที่เกิด ผลกระทบกับเขา แล้วถ้าเกิดว่ามี ซึ่งมันคิดได้ครับ กรณีถ้าสมมุติว่าคนใดคนหนึ่งอาจจะ เปึนมุสลิมหรืออาจจะเปึนชาวพุทธ แต่ไม่ได้เปึนลูกหลาน หรือมีญาติที่มีตําแหน่งหน้าที่ วันนี้การตอบรับของเขาล่าช้า ผมคิดว่าประเด็นปัญหานี้อาจจะเปึนประเด็นหนึ่งที่ท่าน จะต้องเข้าไปศึกษา ผมคิดว่าวันนี้อย่าใช้ความคิดหรือความรู้สึกในการแก้ปัญหา ที่นั่น การวิจัยในแต่ละเรื่องผมว่ายังมีความจําเปึนมาก แล้วก็ความพร้อมของบุคลากร ในเรื่องของการวิจัย อาจารย์แต่ละสถาบันผมคิดว่าท่านจะต้องหยิบฉวยแล้วก็ใช้โอกาส กับบุคลากรเหล่านี้ ตรงนี้จะเปึนประโยชน์กับทางเรามากนะครับ

แล้วก็ในส่วนของแรงงาน แรงงานเองผมก็คิดว่าในเมื่อวันนี้มีปัญหา การประกอบธุรกิจในพื้นที่แย่หมด ก็ยังมีช่องทางครับ ท่านลองวิจัยแล้วก็สํารวจสิครับว่า หลายประเทศเขาต้องการแรงงานที่เข้าใจในพื้นฐานความเปึนอยู่ของเขา อย่างประเทศ มุสลิมก็มีประชากรอยู่เยอะมาก แล้วเศรษฐกิจของเขาวันนี้เราก็คงได้เห็นนะครับ อย่างตะวันออกกลางเขาก็ต้องการแรงงานของทางเรา บางครั้งการพัฒนาในส่วนของ ศักยภาพของคนที่จะตอบสนองแรงงานเหล่านี้ เขาไปแล้วเขาไม่ต้องปรับตัวมากครับ หลักของศาสนาเขาก็รู้ครับ การดื่มเหล้าเปึนข้อห้ามของเขา ของเราในมุสลิมของที่นี่ก็เปึน ข้อห้ามเหมือนกัน และอีกอย่างหนึ่งมันจะเปึนการโพรเทค (Protect) เยาวชนหรือว่า กลุ่มแรงงานตรงนี้ด้วย บางครั้งเราคิดว่าเยาวชนกลุ่มหนึ่งเปึนกลุ่มเสี่ยงที่จะเปึนแนวร่วม เราก็ส่งเสริมเขาแล้วก็ให้เขาไปทํางานที่อื่น ๑. ในการที่เขาจะถูกชักจูงเปึนแนวร่วมเขาก็ ขาดแล้ว แนวร่วมไม่สามารถใช้ประโยชน์กับเขาได้ อีกส่วนหนึ่งเขาก็สามารถที่จะหา เงินทุนจากต่างประเทศเข้ามาในประเทศไทยด้วย อันนี้จะเปึนประโยชน์กับเราครับ แล้วก็ในส่วนของร้านอาหาร ในประเทศมาเลเซียมีอยู่หลายรายครับ วันนี้เราก็ยังขาด ความดูแลซึ่งจริง ๆ รัฐใช้เงินไม่เยอะครับ ลองไปดูแลว่าเขามีส่วนไหนที่ยังต้องขาด เงินทุนหรือว่าในเรื่องของการให้ เวิร์ก เพอมิท (Work Permit) กับเขาที่อยู่ในประเทศ อย่างถูกต้อง วันนี้เราไม่จําเปึนต้องไปเป่ดตลาดใหม่ อันนี้ต่อเนื่องได้เลยครับ แล้วเขาก็ ประสบความสําเร็จ และบางรายรายได้ต่อคืนเปึนแสนบาทนะครับ ซึ่งแสนบาทไม่ใช่ ร้านใหญ่มากครับ ผมว่าตรงนี้น่าจะเปึนโอกาสของเรานะครับ ที่เราคิดว่าคนบางคนเขา ไม่สะดวกใจที่จะอยู่หรือว่ามีข้อสงสัยหรือว่าหวาดระแวงต่อเจ้าหน้าที่เขาอาจไปอยู่ มาเลเซียได้ แล้ววันหนึ่งข้างหน้าถ้าสมมุติว่าแก้ปัญหาแล้วทุกอย่างเขาจะกลับมาในฐานะ ไหนก็แล้วแต่ ดีกว่าที่เราจะผลักดันให้ไปอยู่จังหวัดอื่น แล้วก็สร้างปัญหาในพื้นที่ได้ ตรงนี้ผมคิดว่าท่านอาจจะต้องมีข้อวิจัยในเรื่องเกี่ยวกับเรื่องเหล่านี้ ประเด็นอีก ประเด็นหนึ่งนะครับ ซึ่งเปึนประเด็นสําคัญผมจะพูดสั้น ๆ เนื่องจากเวลาไม่ค่อยพอ นะครับ ในเรื่องของการศึกษาอันนี้มีนักวิชาการบางท่านเปึนถึงคณาจารย์ที่อยู่ใน มหาวิทยาลัยดังด้วย ซึ่งผมอาจจะขอป่ดไว้ก่อนนะครับ ท่านได้เสนอว่าการพัฒนาของคน ในชาติเรา การศึกษามีความสําคัญมาก ซึ่งเราเองก็ยอมรับว่าการศึกษาวันนี้ของเรามี ปัญหา เขาเสนอว่าถึงเวลาที่เราจะปลดแอกในเรื่องของการศึกษาตรงนี้ได้ไหม โดยที่ให้การศึกษานี้เปึนการศึกษาแห่งชาติ อย่าให้การศึกษาหรือว่าบุคลากรไปผูกโยง ในเรื่องของการเมืองหรือตําแหน่ง หรือจะต้องสนองตอบเจ้าหน้าที่ หรือของรัฐ หรือรัฐบาล ใครก็แล้วแต่ที่ไม่เปึนประโยชน์ต่อระบบการศึกษา ที่ทําให้การศึกษา ล้าหลังตรงนี้ ผมคิดว่าวันหนึ่งอาจจะต้องถึงเวลาอย่างนั้น แต่ผมคิดว่าฝากประเด็นตรงนี้ ให้ท่านได้ศึกษาต่อ แต่ถ้าสมมุติว่ามีประเด็นเกี่ยวกับเรื่องการปลดแอกในเรื่องของยกเลิก มีถึงขนาดว่าถ้ายกเลิกกระทรวงเลยได้ไหม ให้เปึนอิสระไปเลย แต่ถ้าเรื่องนี้ท่านต้องการ ข้อมูลตรงนี้ในความละเอียด ผมมีข้อมูลบางเรื่องที่สามารถจะส่งให้ท่านได้ ในเรื่องของ การศึกษาในด้านนี้โดยตรง และเพื่อที่จะให้การศึกษาหรือการปลูกฝังเยาวชนที่จะเปึน อนาคตของชาติในอนาคต สามารถที่จะมีคุณภาพเทียบเคียงหรือว่าเหนือกว่าเพื่อนบ้าน ของเรา หรือสามารถแข่งขันในชุมชนของทางประชาคมโลกได้ในอนาคต ผมคิดว่า ประเด็นนี้ผมฝากประเด็นให้ท่านได้ศึกษาต่อเนื่องนะครับ แล้วก็มีประเด็นตรงไหนที่คิดว่า เรื่องอะไรที่คิดว่าในเรื่องที่ผมเสนอไปแล้วจะมีประเด็นปัญหาข้อเสนอแนะอะไรที่จะ ต้องการเพิ่มเติม ผมยินดีนะครับขอบคุณท่านประธาน