ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้ให้ความสําคัญ กับรายงานประจําป้ของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ทุกครั้งที่ได้เข้ามา รายงานต่อสภาผมจะหาโอกาสที่จะอภิปราย เพื่อที่จะให้ได้มีข้อเสนอแนะเพิ่มเติม จากที่ท่านได้มีข้อเสนอแนะไว้แล้ว ท่านได้ทํารายงานเอาไว้น่าสนใจทั้งหมด ๓๐ เรื่อง และใน ๓๐ เรื่องนี้ มีเรื่องที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนี้หลายเรื่อง ทีเดียว ผมต้องกราบขอบพระคุณท่านไว้เปึนเบื้องต้นนะครับว่า สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติอยู่ในกระแส เพราะว่าสิ่งแวดล้อมเปึนเรื่องสําคัญ ผมจึงขออนุญาต ที่จะเพิ่มเติม ความเห็นก็คือเรื่องที่ท่านศึกษาเรื่องการจัดการป์าชุมชน ผมคิดว่าขณะนี้ รัฐบาลควรจะรีบรับไป แล้วก็ได้ประโยชน์มาก เพราะว่ากฎหมายป์าชุมชนเปึนกฎหมาย ที่ถูกวินิจฉัยว่าขัดรัฐธรรมนูญ สภาคงต้องเริ่มกันใหม่ แล้วก็รัฐบาลก็คงต้องเริ่มกันใหม่ สําหรับกฎหมายฉบับนี้ ผมคิดว่าข้อเสนอของท่านจะเปึนประโยชน์อย่างยิ่งสําหรับ ที่สภาหรือรัฐบาลจะรับเอาไว้ทําเปึนร่างกฎหมาย แต่ว่าผมกราบเรียนเพิ่มเติมต่อไปว่า มติคณะรัฐมนตรีวันที่ ๓๐ ตุลาคม ป้ ๒๕๕๐ สั่งให้หน่วยงานราชการเร่งแก้ไขปรับปรุง กฎหมายว่าด้วยสิ่งแวดล้อม ว่าด้วยป์าไม้ทั้งหมดที่อยู่ในความรับผิดชอบของกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้ดําเนินการแก้ไขให้แล้วเสร็จภายในวันที่ ๓๐ กันยายน ป้ ๒๕๕๑ ความเห็นเพิ่มเติมของผมก็คือขณะนี้เลยเวลาที่หน่วยงานเสนอ เข้ามาแล้ว ที่จริงหน่วยงานเขาเสนอเสร็จสิ้นแล้ว ขณะนี้มาอยู่ในความรับผิดชอบของ รัฐมนตรีว่าการ รัฐมนตรีไม่ผลักดันกฎหมายที่อยู่ในมือรัฐมนตรีขณะนี้อย่างน้อยที่สุด ๕ ฉบับ และเปึนกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้เปึนไปตามรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ โดยนัยที่สําคัญก็คือให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมต่อการบริหารจัดการทรัพยากร ธรรมชาติ จึงเปึนข้อเสนอแนะจากผมเพิ่มเติมไปยังรัฐบาล จากข้อเสนอแนะของ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เปึนเรื่องที่ ๑ ครับ
เรื่องที่ ๒ ข้อเสนอของท่านในหน้า ๒๔๔ เรื่องเกี่ยวกับน้ําเสีย ผมกราบเรียนเร็ว ๆ ก็คือน้ําในขณะนี้วงจรของน้ํามีหน่วยงานที่รับผิดชอบในการผลิต ก็มีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป์า และพันธุ์พืช กรมป์าไม้ และกรมทรัพยากรน้ํา หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์ก็มีกรมชลประทาน กรมประมง หน่วยงานที่ดูแลปลายน้ํา หรือการทิ้งน้ํา น้ําเสีย น้ําเน่า ก็คือกรมควบคุมมลพิษ กรมส่งเสริมคุณภาพสิ่งแวดล้อม กรมโรงงานอุตสาหกรรม ทั้งหมดไม่มีเจ้าภาพที่เปึนจริงเปึนจังในการดูแลน้ําทั้งระบบ ข้อเสนอของผมก็คืออยากให้ท่านไปศึกษาเพิ่มเติมได้ไหมครับว่า ในลําคลองแต่ละ ๑ ลําคลอง ในแม่น้ําแต่ละ ๑ แม่น้ํา มีเจ้าภาพคนเดียว องค์กรเดียวได้ไหม ตั้งแต่การผลิต การใช้ประโยชน์ จนถึงการทิ้งน้ําเสียลงไป ถ้าไม่อย่างนั้นขณะนี้การบริหารจัดการน้ํา ของประเทศไทยอยู่ในขั้นวิกฤติทั้งคุณภาพและทั้งปริมาณ ผมจึงมีข้อเสนอแนะว่า ขอให้ท่านได้ไปศึกษาเพิ่มเติมในส่วนที่ท่านได้ศึกษาเอาไว้แล้วซึ่งก็ดีมากผมได้ดูแล้ว ข้อเสนอแนะเพิ่มเติมจากผมก็คือการเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการน้ําอย่างจริงจัง น่าจะเปึนทางออกทางเลือกที่ดีที่สุดอีกทางหนึ่ง
๒. ไม่ควรให้มีโรงงานอุตสาหกรรมใด ๆ แม้ว่าจะมีเครื่องบําบัดน้ําเสีย ดีแค่ไหนอย่างไรใกล้ริมคลอง ริมแม่น้ําโดยเด็ดขาด เพราะคนไทยแม้ว่าจะมีเครื่องบําบัด น้ําเสีย แต่ว่าหลีกเลี่ยงที่จะใช้มัน เพราะว่ามันเปึนทุน ผมอยากให้ท่านมีข้อเสนอหรือไป ศึกษาเพิ่มเติมก็คือขยับโรงงานไปให้ไกลที่สุดจากแม่น้ําลําคลอง แต่ว่าต้องมีที่บําบัด น้ําเสีย นี่เปึนข้อเสนอจากผม
อีกเรื่องหนึ่งที่ท่านเสนอไว้ในหน้า ๓๐๒ คือเรื่องชายฝัืงทะเล ผมเคย อภิปรายในสภาแห่งนี้เพียงแต่ว่าตัวเลขผมกับท่านต่างกัน ตัวเลขของท่านบอกว่าตลิ่งพัง ๑๐,๐๐๐ กว่าไร่ต่อป้ ตัวเลขที่ผมมีคือ ๓๐,๐๐๐ กว่าไร่ต่อป้ ตัวเลขที่ท่านบอก ประเทศไทยสูญเสียที่ดินไปป้หนึ่งประมาณ ๖,๐๐๐ ล้านบาทต่อป้ แต่ว่าตัวเลขที่ผมมี ๓๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทต่อป้ แล้วก็ตัวเลขที่ผมจะเพิ่มเติมกับท่านก็คือถ้าเราจะคิดปัองกัน ตลิ่ง โดยคิดว่าตลิ่งอยู่ในวิกฤติที่ต้องแก้ไขมีความยาวทั้งหมด ๑,๖๐๐ กิโลเมตร กิโลเมตร ละ ๒๐ ล้านบาทแล้ว ในทางวิศวกรรมศาสตร์เขาคิดแล้ว ประเทศไทยจะลงทุนเพียง ๓๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท แล้วเราก็สามารถรักษาตลิ่งที่พังป้ละ ๑๐,๐๐๐ กว่าไร่ในตัวเลข ของท่าน หรือ ๓๐,๐๐๐ ไร่ในตัวเลขของผมได้ตลอดไปอย่างถาวร ผมคิดว่าคุ้มนะครับ อยากให้ท่านไปศึกษาเพิ่มเติมและมีข้อเสนอไปยังรัฐบาลเลยนะครับว่าขอรัฐบาล เปึนวาระแห่งชาติ ใช้งบประมาณสัก ๓๐,๐๐๐ ล้านบาทสัก ๑ ครั้ง ๑ ป้ แล้วปัญหานี้ จะจบลงไป
เรื่องสุดท้าย ข้อเสนอของท่านเรื่องให้มีการป่ดอ่าวทุกอ่าวสําหรับฤดู ปลาวางไข่ ผมคิดว่าขณะนี้วิกฤติทางทะเลป่ดอ่าวเฉพาะฤดูวางไข่แล้วก็บางพื้นที่ไม่พอ เสียแล้วครับ ฤดูวางไข่ ๓ เดือน ท่านต้องขยายหัวท้ายนะครับ ก่อนหน้านั้นและ หลังจากนั้นอีกอย่าง ๑ เดือน เพราะว่าการเจริญวัยของสัตว์น้ําช้ากว่าเดิมมาก ด้วยวิกฤติน้ํา วิกฤติความอุดมสมบูรณ์ในทะเล ที่เดียวไม่พอ เช่น ในทะเลสาบสงขลามีเนื้อที่อยู่ ๗ แสนไร่ ท่านป่ดอ่าวในทะเลสาบสงขลาเพียงทะเลน้อยที่เดียวไม่ทําให้ทะเลสาบฟุ๋นได้นะครับ ผมอยากให้อย่างน้อยในทะเลสาบ ๓ ที่ใน ๗ แสนไร่ท่านต้องมีตัวเลขว่าทะเลอ่าวไทย กี่ล้านไร่ ตัวเลขที่ท่านต้องป่ดอ่าว อ่าวอะไรบ้าง แล้วก็มีตัวเลขที่ห้ามทําการประมง โดยเด็ดขาดในช่วงเวลาดังกล่าว ท่านต้องมีตัวเลขว่าท่านต้องป่ดไว้กี่หมื่นไร่ กี่แสนไร่เพื่อที่จะทําให้ทั้งหมดอุดมสมบูรณ์ในทะเลทราย ผมว่าคิดว่าถ้าท่านป่ดอ่าว ในทะเลสาบสงขลา ๓ อ่าว ผมคิดว่าใน ๑ ป้ ทะเลสาบสงขลาจะฟุ๋นได้ แต่ว่าถ้าอ่าวเดียว อย่างเช่นอยู่ในปัจจุบันนี้ผมคิดว่าไม่สามารถฟุ๋นได้ ทั้งหมดเปึนข้อเสนอจากผม แล้ว กระผมต้องกราบขอบพระคุณที่ท่านได้พยายามทําหน้าที่อย่างดีที่สุด ขออนุญาตชื่นชม แล้วก็ถ้าต้องใช้ความพยายามอีกนิดหนึ่งครับว่าข้อเสนอของท่าน รัฐบาลรับไปทํา น้อยมาก ท่านลองศึกษานะครับว่าทําอย่างไรให้ข้อเสนอของท่านได้รับการปฏิบัติ ครบถ้วนแล้วก็บางส่วนที่กระผมอภิปรายขอให้ท่านรับไปศึกษาเพิ่มและบางส่วนที่ผม อภิปรายขอให้ท่านได้นําเปึนข้อเสนอแนะเพิ่มเติมไปยังรัฐบาล ขอบคุณท่านประธานครับ