ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม สมัย เจริญช่าง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ต้องขออนุญาตเรียนขอบพระคุณท่านประธานที่ให้โอกาสกระผมได้อภิปรายในวันนี้ นะครับ จากรายงานผลการปฏิบัติงานประจําป้ ๒๕๔๙ ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน แห่งชาติ ถึงแม้ว่ากาลเวลาจะล่วงเลยมา ๒ ป้ แต่ผมคิดว่ารายงานฉบับนี้เปึนประโยชน์ ต่อสังคมการปกครองในระบอบประชาธิปไตยเปึนอย่างยิ่ง ก็ต้องขอขอบพระคุณ ท่านอาจารย์สุนี ไชยรส ที่ท่านได้ให้เกียรติต่อสภาผู้แทนราษฎรได้ให้เกียรติเดินทางมา ร่วมประชุมกับพวกเราทุกครั้งที่มีเรื่องของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติเข้าสู่ การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ จากเอกสารของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่อยู่ ในมือของพวกเราในวันนี้ กระผมขออนุญาตได้เรียนต่อท่านประธานว่าเอกสารฉบับนี้ เปึนประโยชน์ต่อการศึกษาของพวกเราเปึนอย่างยิ่ง เพราะได้สรุปทั้งเรื่องประเด็น ข้อเท็จจริงและข้อเสนอแนะ ในส่วนหนึ่งของเอกสารฉบับนี้กระผมขออนุญาตที่จะได้ อภิปรายถึงสิ่งที่เปึนห่วงเปึนใยจากกรณีผลกระทบจากการที่ไม่มีความคืบหน้าในการ คลี่คลายคดีการหายตัวไปของนายสมชาย นีละไพจิตร ซึ่งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน แห่งชาติได้เสนอต่อท่านนายกรัฐมนตรีตั้งแต่วันที่ ๗ มิถุนายน ๒๕๔๙ จากเอกสาร ดังกล่าวนี้จะเห็นได้ชัดเจนว่าทางคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้รับหนังสือ ร้องเรียนจากคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งเอเชีย หรือเอเซียน ฮิวแมน ไรท์ คอมมิสชั่น (The Asian Human Rights Commission) ซึ่งเปึนองค์การเอกชนเกี่ยวกับ การเพิกเฉยของรัฐบาลไทยต่อการคลี่คลายคดีการหายตัวไปของนายสมชาย นีละไพจิตร และเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่ระดับสูงที่รับผิดชอบการสอบสวนคดีดังกล่าวนั้นลาออก ทั้งนี้ เอเอชอาร์ซี (AHRC) ได้มีการร้องเรียนไปยังสหประชาชาติและสหภาพยุโรปเพื่อพิจารณา เรื่องดังกล่าวด้วย นั่นคือบทสรุปจากข้อเท็จจริงที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ได้นําเสนอต่อพวกเรา สําหรับข้อเสนอแนะ ทางคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ มีความเห็นว่าหากการคลี่คลายคดีการหายตัวไปของนายสมชาย นีละไพจิตร ยังไม่มี ความคืบหน้าใด ๆ เกิดขึ้นจะส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ในระดับสากลของรัฐบาลไทย ในการแก้ไขปัญหาสิทธิมนุษยชน เนื่องจากคดีดังกล่าวกําลังเปึนจุดสนใจระดับโลกยิ่งขึ้น เรื่อย ๆ ในการนี้ได้ขอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาสั่งการให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องดําเนินการ คลี่คลายคดีดังกล่าวโดยเร็วต่อไป จากเอกสารฉบับนี้กระผมขออนุญาตได้เรียนต่อ ท่านประธานที่เคารพว่า กรณีการละเมิดสิทธิมนุษยชนในประเทศไทยของเรานั้น การละเมิดสิทธิประชาชนตาดํา ๆ นั้นก็คงจะมีอยู่ในทุกภาคส่วน แต่ในกรณีที่มีการละเมิด สิทธินักกฎหมายซึ่งเปึนทนายความและมีพันธกิจในการที่จะต้องพิทักษ์รักษาไว้ซึ่ง ความเปึนธรรมในสังคมมิให้มีการใช้อํานาจเกินขอบเขตสําหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐ เรื่องนี้ ผมคิดว่าเปึนเรื่องที่นานาอารยประเทศเขายอมรับไม่ได้ ก็คงจะต้องขออนุญาตได้เรียนต่อ ท่านประธานว่ากระผมอภิปรายวันนี้ในฐานะที่ต้องการจะเห็นกฎหมายบ้านเมืองนั้น ศักดิ์สิทธิ์ ต้องการที่จะได้เห็นว่าผู้ที่เกี่ยวข้องตั้งแต่การออกนโยบาย ออกคําสั่งและรับแผน ไปดําเนินการนั้นได้รับผลร้ายตามกฎหมาย หาไม่แล้วในที่สุดในสังคมนี้จะไม่มีใครที่จะ พูดได้เต็มปากเต็มคําว่าประชาชนคนไทยทุกคนนั้นอยู่ภายใต้กฎหมายเท่าเทียมกัน สิ่งเหล่านี้เปึนเรื่องที่กระผมต้องขออนุญาตได้เรียนท่านประธานผ่านไปถึงคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติว่า ผมให้กําลังใจท่านในการที่จะดําเนินการเรื่องนี้ต่อไป ถึงแม้ว่า จะยาก ประหนึ่งว่ายกภูเขาออกจากอกก็ตาม สิ่งที่จะต้องขออนุญาตเรียนท่านประธาน ครับว่า คุณสมชาย นีละไพจิตร เปึนนักกฎหมายที่มีความซื่อสัตย์ ผมพูดอย่างนี้ได้เต็ม ปากเต็มคําเพราะว่าสมชายเปึนเพื่อนผม ผมคบกับสมชายมาเปึนระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๓๐ ป้ เสียดายในช่วงที่เกิดเหตุการณ์เมื่อป้ ๒๕๔๗ ผมไม่ได้อยู่ในสภาแห่งนี้ ก็ได้แต่ ติดตามสดับตรับฟังว่าอํานาจรัฐที่มีอยู่ในวันนั้นได้คลี่คลายปัญหาเหล่านี้ให้ลุล่วงไปได้ มากน้อยแค่ไหน เพียงใด ผมเรียนท่านประธานที่เคารพครับว่าเหตุการณ์ความรุนแรง ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ก็อาจจะเปึนส่วนหนึ่งจากกรณีการหายตัวไปอย่างลึกลับของ สมชาย นีละไพจิตร เพราะในวันก่อนนั้นเมื่อเกิดปัญหาความอยุติธรรม มีนักกฎหมาย ที่ยื่นมือเข้าไปช่วยเหลือ ทนายความในพื้นที่ไม่มีใครกล้าทําคดีให้ พี่น้องประชาชน ในภาคใต้เขาก็ขึ้นมาใช้บริการของนักกฎหมายในเมืองหลวง คุณสมชายเปึนประธาน ชมรมนักกฎหมายมุสลิม ผมรู้จักเขาดีตั้งแต่เขาเริ่มว่าความ เปึนลูกน้องของ คุณณัฐ เศรษฐบุตร ซึ่งมีสํานักงานอยู่ที่ถนนมหาชัย ผมรู้ดีครับว่าคนคนนี้เปึนคนที่ไม่ได้เห็นแก่ ประโยชน์ส่วนตน เขาทําทุกอย่างเพื่อต้องการจะพิทักษ์ความถูกต้อง ได้ช่วยเหลือพี่น้อง ประชาชนไม่เฉพาะคนมุสลิมที่นับถือศาสนาเดียวกับสมชาย ในกรณีเช่น มีนิสิต คณะสหวิทยาศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย คนหนึ่งซึ่งเปึนชาวพุทธ แต่บ้านเดิมอยู่ อําเภอหนองจิก จังหวัดปัตตานี ถูกเจ้าหน้าที่ตํารวจสถานีตํารวจนครบาลทองหล่อ กล่าวหาว่ามีความผิดในเรื่องยาเสพติด และนิสิตคนนั้นก็ถูกพักการเรียน เกือบจะเสียหาย ในเรื่องอนาคต ทางคณบดี ขออนุญาตเอ่ยนาม รองศาสตราจารย์ ดอกเตอร์วินัย ดะห์ลัน ขอให้ทนายสมชายเข้ามาช่วยว่าความในคดีดังกล่าว ในที่สุดศาลยกฟัอง เพราะเปึนคดี ที่ไม่มีมูล สิ่งเหล่านี้เปึนการช่วยเหลือโดยไม่ได้เกี่ยวข้องกับเรื่องศาสนา ในกรณีความ ไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ อาทิเช่น กรณีของโต๊ะกูเฮง จากเหตุการณ์ที่เกิดการเผาโรงเรียน ๓๘ โรงเรียน เมื่อ ๑ สิงหาคม ๒๕๓๖ ซึ่งในวันนั้น ศาลก็ได้พิพากษาให้โต๊ะกูเฮงเปึนผู้บริสุทธิ์ นอกเหนือจากนั้นครับผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง วันนี้ก็มาร่วมเปึนหนึ่งจากสมาชิกในสภาแห่งนี้ครับ นายแพทย์แวมาฮาดี แวดาโอะ คุณหมอแวมาฮาดี ก็เปึนส่วนหนึ่งจากผลิตผลของความอยุติธรรมในคดีเจไอ (JI) ที่ถูกจับกุมมาคู่กับโต๊ะครูมันโซ้ร ซึ่งเปึนโต๊ะครูของปอเนาะมานังตายอ สิ่งเหล่านี้มันเปึน เรื่องที่สังคมได้พิสูจน์ว่าเขาได้ช่วยเหลือเอาตัวเองเข้าเสี่ยงภัยในการที่จะพิทักษ์ความ ถูกต้องในสังคม ผมขออนุญาตเรียนท่านประธานครับว่า วันนี้คุณสมชาย นีละไพจิต อยู่ที่ไหน ไม่มีใครตอบได้ คุณสมชาย นีละไพจิตร ยื่นมือเข้าไปช่วยเหลือกรณีหนึ่ง ซึ่งผมเองได้รับทราบเหตุการณ์นี้โดยตลอด เพราะว่าลูกทายาทของคนที่ได้รับผลกระทบ คือนายเจ๊ะอาเต๊ะปูยู บ้านอยู่ตําบลตํามะลัง อําเภอเมืองสตูล จังหวัดสตูล บุตรสาวของ เขาเปึนเพื่อนกับลูกสาวผม เพราะเรียนหนังสือด้วยกัน ปรากฏว่านายเจ๊ะอาเต๊ะปูยู ถูกอุ้มตัวไป ครอบครัวนั้นมาใช้บริการคุณสมชาย คุณสมชายก็ยื่นมือเข้าไปช่วยเหลือ นําครอบครัวของคุณเจ๊ะอาเต๊ะปูยูไปร้องขอความเปึนธรรมจากสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ปรากฏว่าวันนี้ทั้งเจ๊ะอาเต๊ะปูยู ทั้งสมชายยังไม่กลับมาบ้าน ผมขออนุญาตเรียนครับว่า จากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นกับกรณีของคุณสมชาย ผมคิดว่าถ้าหากในบ้านนี้เมืองนี้ เราไม่ช่วยกันคลี่คลายที่จะให้กฎหมายเปึนกฎหมาย โดยที่ไม่เลือกปฏิบัติ ผมเรียน ท่านประธานว่าอนาคตของบ้านเมืองจะมืดมนอีกมาก ในช่วงสุดท้ายผมขออนุญาตเรียน ท่านประธานว่าผมได้มีโอกาสพบกับสมชายก่อนที่สมชายจะสูญหายไป ๔ วันครับ ผมพบ ครั้งสุดท้ายที่สมาคมมุสลิมบ้านสมเด็จวันอาทิตย์ที่ ๙ มีนาคม รับประทานอาหารร่วมกับ ทนายสมชายเปึนมื้อสุดท้าย คุณสมชายเล่าถึงกระบวนการตามล่าที่เกิดขึ้นจาก ผู้มีอํานาจในเครื่องแบบสีกากีได้ติดตามเขาไปทุกหนทุกแห่ง เวลาที่เขาลงไปในพื้นที่ จังหวัดชายแดนภาคใต้ อีกครั้งหนึ่งครับ คุณสมชายได้ปราศรัยในงานของโรงเรียนมูลนิธิ อิสลามสันติชนที่แขวงวังทองหลาง ได้เอ่ยชื่อท่าน พลตํารวจเอก โกวิท วัฒนะ ซึ่งวันนั้น เปึนรองผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติและเปึนผู้ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลให้เปึนหัวหน้า ชุดคลี่คลายแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ วันนี้ที่จริงแล้วผม ต้องการจะทวงถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ชื่อ โกวิท วัฒนะ ท่านเองน่าจะได้เปึนบุคคลที่มีส่วนในการคลี่คลายเรื่องการหายตัวไปของ คุณสมชาย นีละไพจิตร ได้มากกว่าใครทั้งหมด ถ้าหากว่ารัฐบาลนี้ยังยืนยันในการที่จะบริหาร บ้านเมือง ด้วยการบริหารแบบธรรมาภิบาล ผมเรียกร้องครับ ให้ พลตํารวจเอก โกวิท วัฒนะ ได้แสดงออกถึงความรับผิดชอบในการที่จะช่วยเหลือคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน แห่งชาติในการคลี่คลายปัญหาดังกล่าวนี้ เพื่อความทุกข์ร้อนของพี่น้องประชาชนได้มลาย หายไป ก็คงขออนุญาตใช้เวลาของสภาแห่งนี้เพียงเท่านี้ครับ ขอบพระคุณครับ