สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒ · ๗ สิงหาคม ๒๕๕๑

ประกอบ รัตนพันธ์ หารือเรื่องราคาปุยแพงและผลผลิตทางการเกษตรที่ไม่คงที่ โดยแสดงความไม่พอใจที่กระทรวงเกษตรฯ ไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเรียกร้องการมาตรการแก้ไข รวมถึงสนับสนุนมาตรการในการสร้างองค์ความรู้เกี่ยวกับปุิยและดินเพื่อป้องกันความเข้าใจสับสนในหมู่เกษตรกร

นายประกอบ รัตนพันธ์ นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ต่อประเด็นรายงานเรื่องสภาพิจารณาปัญหาราคาปุิยแพงที่กระทรวง เกษตรฯ ได้นําเสนอสภาแห่งนี้นะครับ ผมอยากกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพ นะครับว่าผมเองได้ดูเนื้อหาที่กระทรวงเกษตรฯ ได้รายงานสู่สภาก็เห็นว่าครอบคลุม ทุกเรื่องนะครับ ไม่ว่าเรื่องสถานการณ์ปุิยราคาแพงในปัจจุบัน ไม่ว่าเรื่องมาตรการทางกฎหมายที่จะไปใช้บังคับเรื่องของปุิยปลอม เรื่องของปุิยราคาแพง ไม่ว่ามาตรการที่จะเพิ่มประสิทธิภาพในการใช้ปุิยของพี่น้องเกษตรกรให้มีประสิทธิภาพ เพิ่มขึ้น กระผมกราบเรียนว่าทั้ง ๓ – ๔ เรื่อง ที่ผมได้กราบเรียนท่านประธาน และ กราบเรียนไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ว่ามันเปึนเรื่องที่ยัง ไม่เกิดเปึนรูปธรรม ยังไม่สามารถนําไปสู่การปฏิบัติที่เกิดประสิทธิผลและประสิทธิภาพได้

ในเรื่องที่ ๑ ผมเข้าใจว่าวันนี้เราเข้าใจตรงกันแล้วนะครับว่า สภาวะ ปุิยแพง มันเพราะอะไร ทุกคนเข้าใจครับ ไม่ว่าเรื่องของน้ํามันแพง ไม่ว่าเรื่องของการ ซื้อปุิยเคมีจากต่างประเทศเกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เราเข้าใจ แต่ว่าเมื่อเราเข้าใจแล้ว ปัญหาประเด็นสําคัญ ท่านครับ มี ๒ เรื่องเท่านั้นเอง คือเรื่องที่ ๑ ทําอย่างไรให้ปุิยเคมี ลดราคาลง ให้พี่น้องเกษตรกรอยู่ได้บนเงื่อนไขที่เราต้องสั่งซื้อปุิยมาราคาแพง ทําอย่างไร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีมาตรการอย่างไร เพราะวันนี้เปึนสิ่งที่น่ากังวลปุิยแต่ละสูตร ไม่ว่าปุิยที่ใช้กับข้าวซึ่งเปึนพี่น้องเกษตรกรส่วนใหญ่ของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเขตภาคกลางของท่านรัฐมนตรี ใช้ปุิยสูตร ๑๖ ๒๐ ๐ ใช้สูตร ๑๖ ๐ ๐ กันมาก เพราะว่าพี่น้องในภาคใต้ที่มีอาชีพในการปลูกยาง ปลูกปาล์มน้ํามันเปึนหลัก ไม่ว่าพี่น้อง ในภาคอีสานที่ปลูกพืชไร่ อ้อย มันสําปะหลังเปึนหลัก หรือไม่ว่าพี่น้องในเขตภาคกลาง ภาคตะวันออกที่ไปปลูกผลไม้เปึนหลัก ผมกราบเรียนว่าพี่น้องเกษตรกรทุกกลุ่มวันนี้ได้รับ ผลกระทบอย่างแน่นอน คือปุิยราคาแพง หลายคนบอกว่าไม่เปึนไร ปุิยราคาแพงแต่ขอให้ ผลผลิตทางการเกษตรราคาแพงด้วย แน่นอนครับ ถ้าเกิดปุิยแพง ผลผลิตแพง พี่น้อง เกษตรกรได้กําไรมากขึ้น เปึนเรื่องที่ทุกคนรับได้ แต่วันนี้ท่านประธานครับ ปุิยแพง ผลผลิตทางการเกษตรของพี่น้องเกษตรกรไม่คงที่ บางจังหวะก็แพง บางจังหวะก็ลดลง บางจังหวะที่แพงเราก็พอรับได้ ปุิยแพง ผลผลิตแพง แต่บางจังหวะที่ปุิยแพงแต่ผลผลิต ตกต่ําจะทําอย่างไร เพราะปุิยขึ้นแน่ แต่ผลผลิตไม่มีใครรับรองได้ว่าจะสูงตามราคาปุิย เปึนประเด็นที่ผมเรียนฝากท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าเรื่องนี้เราจะทําอย่างไร

เรื่องที่ ๒ ผมคิดว่าเปึนภารกิจของท่านรัฐมนตรีค่อนข้างจะโดยตรง และท่านเองได้รับทราบมาตามลําดับ เรื่องของปุิยไม่ได้มาตรฐานและปุิยปลอม วันนี้ ต้องยอมรับนะครับว่าปุิยปลอม ปุิยไม่ได้มาตรฐานระบาดไปทั่วทั้งประเทศ ไม่ว่า ภาคกลาง ภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคใต้ ผมอยากกราบเรียนท่านประธาน ไปยังท่านรัฐมนตรีนะครับว่าวันที่คณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาราคาปุิยไปศึกษาดูงาน ที่ภาคอีสานในจังหวัดขอนแก่น จังหวัดอุดรธานี ท่านทราบไหมครับ แม้แต่สหกรณ์ การเกษตรก็ยังมีปุิยปลอม ซึ่งเปึนเรื่องใหญ่โตพอสมควร วันนี้ต้องยอมรับว่าปุิยปลอม ปุิยไม่ได้มาตรฐานระบาดทั่วไป เปึนสิ่งที่น่าตกใจมาก ผมเรียนถามว่าวันนี้กระทรวง เกษตรและสหกรณ์มีมาตรการอย่างไร ผมเข้าใจว่ามีกฎหมายรองรับ แต่ในทางปฏิบัตินั้น จะทําอย่างไร ให้ขั้นตอนในการปลอมปุิยเหล่านี้มันหมดไปจากประเทศไทยให้ได้ ผมเรียน ว่าถ้าพี่น้องเกษตรกรซื้อปุิยปลอม มันเปึนการฆ่าเกษตรกรในระยะภายภาคหน้า เพราะ เราใส่ปุิยวันนี้ กว่าจะรู้ผล ๓ – ๔ เดือน ๖ เดือน ๗ เดือน ๘ เดือน หรือ ๑ ป้ข้างหน้า ใช้ไปแล้วแต่ผลผลิตตกต่ําจะทําอย่างไร ผมเรียนว่ามาตรการตรงนี้เปึนมาตรการที่ผมเห็นว่ามีความสําคัญมาก แม้แต่ราคาปุิย บางสูตรบางยี่ห้อขณะนี้มันถูก แต่เมื่อไปวิเคราะห์ค่าอาหาร NPK มันไม่ได้ตามมาตรฐาน อย่างนี้ไม่ใช่ถูกจริงครับ เพราะว่าราคาปุิยขึ้นอยู่กับน้ําหนักของธาตุอาหารที่เปึน ประโยชน์กับพืชไม่ว่า ไนโตรเจน ฟอสฟอรัส โปรแตสเซียม หรือแม้แต่ธาตุอาหารรอง แต่ถ้าเกิดปุิยปลอมมันก็ไม่มี มันเปึนการช่วยเหลืออะไรไม่ได้ก็เรียนฝากท่านประธาน ไปยังท่านรัฐมนตรีด้วย ส่วนที่ ๓ ส่วนที่ผมเองกังวลมาก กังวลในฐานะที่เปึน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร วันนี้ถ้าท่านประธาน วันนี้ถ้าท่านรัฐมนตรีได้สดับตรับฟังใน วงการปุิย ทั้งนักวิชาการปุิย ทั้งผู้ที่รับผิดชอบปุิยพูดแต่เรื่องปุิยในทิศทางที่แตกต่างกัน แม้แต่นายกรัฐมนตรีผู้บริหารสูงสุดของประเทศยังพูดเรื่องปุิยค่อนข้างสับสน ทําให้พี่น้อง เกษตรกรมีความสับสนกันมาก ผมดีใจมากครับที่รายงานของกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ อันสุดท้ายในเรื่องของประสิทธิภาพในการใช้ปุิยเคมีท่านบอกว่าการใช้ปุิยเหล่านี้ ควรจะใช้เคมีควบคู่กับอินทรีย์ เพราะว่าเคมีมีจุดเด่นในเรื่องของคุณค่าธาตุอาหารพืช ไม่ว่าไนโตรเจน ฟอสฟอรัส โปรแตสเซียม ปุิยอินทรีย์มีคุณค่าทางอาหารน้อยแต่มีจุดเด่น ในเรื่องของการปรับปรุงคุณภาพทางฟ่สิกส์ของดินทําให้ดินร่วน ดินอุ้มน้ําไม่มาก ธาตุอาหารในดินมาละลายเปึนประโยชน์ต่อพืชอันนี้เปึนเรื่องที่ดีมาก แต่ส่วนหนึ่งที่ผม กังวลแล้วเปึนเรื่องที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้พูด แล้วผมเกรงว่าพี่น้องเกษตรกรสับสน ท่านนายกฯ พูดอย่างไรครับ ท่านนายกฯ บอกว่าปุิยแพงไม่ต้องกลัว ปุิยเคมีแพงเราซื้อ จากต่างประเทศก็อย่าไปซื้อมัน ปุิยอินทรีย์ที่เราใช้อยู่แล้วถ้าเกิดมีปริมาณไม่มาก ไม่เปึนไร ท่านเสนอสูตรใหม่ครับ คือใช้ปุิยชีวภาพ ให้พี่น้องเกษตรกรใช้ปุิยชีวภาพ ท่านยกกรณีตัวอย่างของประเทศญี่ปุ์นที่ใช้ได้ผล ผมในฐานะที่เปึนนักเกษตรคนหนึ่งและ ในฐานะที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่า ผมละเหี่ยใจ ผมค่อนข้างจะหมดอาลัยกับคําพูดของท่านนายกฯ เพราะว่าข้อเท็จจริงแล้ว การใช้ปุิยชีวภาพ กับการใช้ปุิยอินทรีย์ กับการใช้ปุิยเคมีคนละเรื่องกันครับ มันเปึนยาคน ละขนานที่ไปใช้แก้โรคแต่ละโรค ไม่ใช่ว่าขณะนี้จะใช้ได้ครอบคลุม ผมเข้าใจว่าท่าน นายกรัฐมนตรีท่านคงไม่ได้เรียนเรื่องดิน ปุิย ท่านคงจะไม่มีองค์ความรู้ในเรื่องของ การเกษตร ในเรื่องการใช้ปุิย ท่านคงจะพูดไปตามที่ได้ยินเขาพูดมาแล้วก็พูดต่อไป ท่านประธานครับ ท่านอย่าลืมว่าคนที่เปึนนายกรัฐมนตรีถ้าพูดอะไรผิดไปแล้ว คนเชื่อ นะครับ ท่านบอกว่าต่อไปใช้ปุิยชีวภาพอย่างเดียว ชีวภาพผมกราบเรียนท่านประธานว่า เปึนปุิยที่ใช้จุลินทรีย์มาเปึนองค์ประกอบที่สําคัญและจุลินทรีย์ตัวนั้นมันตรึงไนโตรเจน ในอากาศได้เพียงอย่างเดียวก็คือได้เฉพาะไนโตรเจน ส่วนฟอสฟอรัส โปรแตสเซียม ทําอะไรไม่ได้ในขณะที่พืชต้องการองค์ประกอบธาตุอาหารหลักทั้ง ๓ ตัว ผมกราบเรียนว่า ถ้าพี่น้องเกษตรกรเชื่อท่านนายกฯ ในภายภาคหน้าผลผลิตการเกษตรของประเทศเรา มีปัญหาแน่นอนครับ คือผลผลิตตกต่ําและในที่สุดจะสร้างปัญหาการเกษตรให้กับ ประเทศไทย ก็กราบเรียนท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีนะครับว่ามาตรการในการสร้าง องค์ความรู้เกี่ยวกับปุิย เกี่ยวกับดิน เกี่ยวกับการปลูกพืชท่านจะมีมาตรการอย่างไร ที่ปัองกันไม่ให้พี่น้องเกษตรกรและพี่น้องประชาชนมีความเข้าใจสับสน เพราะเรื่องนี้ผม กราบเรียนว่าเปึนเรื่องใหญ่มาก เปึนเรื่องที่มีความสําคัญมาก ก็ขออนุญาตสอบถามท่าน ประธาน ๒ – ๓ ประการตามที่ได้กราบเรียนมาแล้วครับ ขอบคุณมากครับ