กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมกราบเรียนท่านประธานเช่นเดียวกับเพื่อนสมาชิกว่า ผู้ที่มีความรู้โดยเฉพาะ ทางการแพทย์ได้อภิปรายจนทุกท่านแล้วในสภาแห่งนี้ ผมไม่ได้เปึนหมอ ผมเปึน นักกฎหมาย แต่ว่าถ้าไม่อภิปรายเรื่องนี้ซึ่งเปึนเรื่องสําคัญ ผมจะมีความรู้สึกว่าผมมี ความผิดที่ไม่ได้ทําหน้าที่ของผู้แทนราษฎร ความจริงแล้วในสัปดาห์นี้ ผมได้ดูระเบียบ วาระการประชุมของสภาคร่าว ๆ ตอนแรกก็ไม่ได้ติดใจอะไร แต่เมื่อนํากลับมาดูอีกครั้ง หนึ่งก็ปรากฏว่ามีรายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนของนางปรียนันท์ ล้อเสริมวัฒนา โดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ผมก็ต้องใช้คําพูดของท่านอดีต นายกรัฐมนตรีว่าผมฉุกคิดขึ้นมาว่า เรื่องนี้คงเปึนเรื่องที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน แห่งชาติคงจะอึดอัดใจและมีอุปสรรคในการทํางาน จึงจําเปึนต้องหยิบรายงานของ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ขึ้นมาอ่านอีกครั้งหนึ่ง ผมเรียนท่านประธานฝากไป ถึงท่านกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่ท่านกรรมการ สุนี ไชยรส ที่ได้มารับฟังอยู่ใน ขณะนี้ว่าผมได้อ่านรายงานของท่านทุกหน้า ทุกวรรค ทุกตอน และผมคิดว่าเปึนรายงาน ที่มีความสมบูรณ์เปึนอย่างยิ่งอีกฉบับหนึ่งของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ท่านประธานที่เคารพ ท่านประธานคงจําได้เช่นเดียวกับกระผมว่าครั้งหนึ่งเมื่อไม่นานมานี้ เราได้เคยรับฟังรายงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในกรณีของคุณรัตนา ถ้าผมจําไม่ผิด ผมจํานามสกุลท่านไม่ได้ สัจจเทพ ในกรณีที่เราเรียกว่า บ้านสีดํา เปึนการต่อสู้เพื่อความเปึนธรรมของท่านที่ยาวนาน และ ในวันนั้นผมจําได้ว่าคุณรัตนา ได้มานั่งฟังรัฐสภาแห่งนี้ได้อภิปรายอยู่ด้วย ผมไม่แน่ใจว่า วันนี้ท่านผู้ร้องนะครับ คุณปรียนันท์ จะได้มารับฟังอยู่ด้วยหรือเปล่า แต่ผมเข้าใจว่า เพื่อนสมาชิกบอกว่าท่านมารับฟังอยู่ ผมกราบเรียนไปถึงท่านผ่านไปถึงคุณปรียนันท์ นะครับว่า ผมให้กําลังใจท่านนะครับ และท่านต้องมีความภาคภูมิใจว่าตรงนี้เปึนที่รวม ของทุกคนในประเทศนี้ตั้ง ๖๐ กว่าล้านคน วันนี้ถือว่าตัวแทนประชาชนทั้ง ๖๓ ล้านคน ได้รับทราบความทุกข์ของท่าน และเราถือว่านี่เปึนเรื่องใหญ่ครับ เปึนกรณีตัวอย่างที่ท่าน ได้กรุณาต่อสู้มาถึง ๑๗ ป้ ถามว่าวันนี้คุณปรียนันท์ได้รับความเปึนธรรมหรือเปล่า ผมบอกว่ายังไม่ถึงที่สุดหรอกครับ ถามว่า ๑๗ ป้ ในการต่อสู้ของท่านมันเรียกได้ว่า เปึนความเปึนธรรมหรือไม่ ผมในฐานะที่เปึนนักกฎหมายเช่นเดียวกับท่านประธานบอกว่า ไม่ใช่ความเปึนธรรมหรอกครับ เพราะอะไรครับท่านครับ เพราะว่าความเปึนธรรมมันใช้ เวลาในการเดินทางถึง ๑๗ ป้นั้น เขาเรียกว่าความเปึนธรรมที่มันมานานเกินสมควร ความเปึนธรรมที่เราได้รับโดยใช้เวลาที่นานเกินสมควรนั้นในทางกฎหมายเขาไม่ได้ เรียกว่าความเปึนธรรม ความเปึนธรรมมันต้องมาตามความถูกต้อง จังหวะเวลาที่มันควร จะมา ความเปึนธรรมของคุณปรียนันท์ได้มาวันนี้ได้ใช้เวลาเดินทางถึงวันนี้เปึนป้ที่ ๑๗ และไม่มีใครรับประกันได้ครับว่า ณ วันนี้ครับท่านจะได้รับความเปึนธรรม เวลาเราให้ ความเปึนธรรมกับผู้ใดผู้หนึ่งนะครับ ในภาษากฎหมายเขาบอกว่า การให้ความยุติธรรม กับมนุษย์นั้นยังไม่เพียงพอครับ มันต้องแสดงด้วยว่าสิ่งที่เราให้นั้นมีความเปึนธรรม อยู่ด้วย วันนี้สภานี้คงแสดงได้แต่เพียงว่าเราให้ความยุติธรรมหรือความเปึนธรรมกับ คุณปรียนันท์แล้ว แต่ว่าวันนี้เรายังไม่สามารถชี้ได้ว่าสิ่งที่คุณปรียนันท์ได้ไป ณ วันนี้นั้นมัน เปึนธรรมหรือไม่ เรายังพิสูจน์ไม่ได้ตรงนั้นครับ เพราะอะไรครับ เพราะเราเพียงแต่รับทราบ ความทุกข์ความเดือดร้อนในกรณีที่ท่านถูกละเมิดสิทธิมนุษยชนเท่านั้น เรายังไม่มีบท มาตราหรือสิ่งหนึ่งสิ่งใด มาตรการใดที่จะไปเยียวยาความเดือดร้อนเสียหาย ให้คุณปรียนันท์เลย การต่อสู้ของคุณปรียนันท์ ผมเรียนไว้ก่อนให้กําลังใจท่านนะครับว่า เส้นทางนี้ผมคิดว่าอีกนานครับ แต่ว่าวันนี้ผมมีความหวังครับ ท่านประธานครับ ผมรู้สึกขอบคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข ท่านรัฐมนตรีวิชาญ ได้กรุณามารับฟังปัญหาความเดือดร้อนได้กรุณามารับฟังรายงานของคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติอยู่ด้วย ผมคิดว่าตัวรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข นะครับจะเปึนตัวละครตัวสุดท้ายที่จะทําให้การเดินทางของคุณปรียนันท์ที่เดินทางมาถึง ๑๗ ป้ ยุติลงในวันนี้ วันนี้ผมเรียนท่านประธานว่าผมไม่อยากไปพูดในรายละเอียดนะครับ แต่ผมเรียนท่านประธานเลยว่าผมอ่านทุกวรรค ทุกตัวอักษรที่คณะกรรมการสิทธิ มนุษยชนแห่งชาติ เขาได้รายงานมา แต่ว่าผมเรียนท่านประธานว่า ผมจะไม่วิเคราะห์ ไปว่าเรื่องทั้งหมดนั้นใครผิด ใครถูกนะครับ วันนี้เวลาเราต่อสู้กันเราจะบอกว่าใครผิด ใครถูกไม่มีใครยอมรับหรอกครับ ปัญหาว่าวันนี้คุณปรียนันท์ได้รับการเยียวยาอย่างไร

ประการแรกผมกราบเรียนท่านประธานเริ่มต้นว่า ต้องตําหนิรัฐบาลครับ รัฐบาลไม่ได้ใส่ใจในเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชนเลยนะครับ คณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้นําเสนอเรื่องนี้ต่อท่านนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๕๑ ถ้าผมจําไม่ผิดนะครับ วันที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๕๑ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน แห่งชาติ ได้รายงานกราบเรียนท่านนายกรัฐมนตรีเพื่อให้หาทางแก้ไขในกรณีมีการละเมิด สิทธิมนุษยชน แต่ว่าเรื่องทั้งหมดนะครับมันอยู่ในการดูแลของท่านนายกรัฐมนตรี นานเกินสมควร ท่านนายกรัฐมนตรีได้มีบัญชาไปยังกระทรวงสาธารณสุขเพื่อแก้ปัญหา ในเรื่องนี้ ผมไม่โทษท่านรัฐมนตรีวิชาญเลยครับ ท่านมารับหน้าที่ในภายหลัง แต่ว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขหรือใครก็ตามที่ดํารงตําแหน่งอยู่ในขณะนั้นไม่ได้ ดูแลเรื่องนี้เลยครับ จนกระทั่งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เห็นว่าเรื่องนี้มันเลย เวลาที่กฎหมายกําหนดไว้ว่านายกรัฐมนตรีต้องจัดการแล้ว แต่ท่านไม่ได้ดําเนินการจึงได้ นําเรื่องนี้เข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้ วันนี้เราต้องตัดสินเลือกข้าง กันแล้วครับ มันก็เปึนคําพูดของท่านนายกรัฐมนตรี อีกนะครับ ของท่านอดีต นายกรัฐมนตรี ต้องเลือกข้างกัน วันนี้เราต้องทําเรื่องนี้ให้ยุติ แล้วก็ต้องทําให้คุณปรียนันท์ นั้นมีความรู้สึกว่าเขาได้รับความเปึนธรรมแล้ว ผมไม่สบายใจครับที่มีการพูดถึงเรื่องของ แพทยสภา ผมจะไม่พูดยืดเยื้อนะครับในกรณีของแพทยสภา แต่ว่าต้องให้ความเปึนธรรม ว่าตลอดระยะเวลาที่เราติดตาม การทํางานของแพทยสภานั้นนะครับ ต้องยอมรับความจริงประการหนึ่งท่านประธานครับ ว่า แพทยสภานั้นอยู่ในความไว้วางใจของประชาชนมายาวนาน อันนี้ต้องให้คุณค่าเขา ต้องให้ความเชื่อถือเขา ตั้งแต่อดีตเปึนต้นมาจนถึงวันนี้ผมคิดว่าความน่าเชื่อถือขององค์กรนี้ครับ แพทยสภา มีมากเหลือเกินครับ และผมคิดว่าวันนี้เรามาชี้ผิดชี้ถูกนะครับว่าสิ่งที่เขาดําเนินการมานั้น มันผิดหรือถูก ผมเรียนท่านประธานนิดเดียวครับในกรณีที่เกี่ยวกับแพทยสภานะครับว่า ดูเหมือนว่าคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ได้ใช้ถ้อยคําที่รุนแรงไปนิดหนึ่ง ในความเห็นของผมนะครับ แต่ว่าท่านอาจจะคิดว่าถูกต้องตามระเบียบก็ไม่ว่ากันนะครับ ในรายงานนี้นะครับท่านมีคําวินิจฉัยว่าคณะกรรมการแพทยสภามีคําวินิจฉัยโดยมี เอกสาร ข้อมูลไม่ครบถ้วน จึงวินิจฉัยผิดพลาด คลาดเคลื่อนจากหลักวิชาการแพทย์ ถ้าตรงนี้ผมคิดว่ารับได้ครับ แต่ว่าท่านไปสรุปว่าถือว่าไม่มีความเปึนธรรมต่อผู้ร้อง ผมฟัง คุณหมอทั้งหลายที่เปึนผู้แทนราษฎรพูดมาทั้งหมดครับก็ดูว่าจะรุนแรงไปนิดหนึ่ง เอาล่ะ ครับเรื่องนี้จบไป ข้อเท็จจริงที่แพทยสภาได้รับมาอาจจะไม่ครบถ้วนกระบวนความก็ว่า กันไป แต่ว่าผลของการได้รับข้อมูลไม่ครบถ้วนนั้นมันก่อให้เกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชน เกิดขึ้น

ผมจะกล่าวสรุปอย่างนี้ครับว่าต้องขอบคุณคุณปรียนันท์ ประการแรก ผมขอบคุณท่านไว้แล้ว ให้กําลังใจท่านไปแล้วนะครับ ขอบคุณกรรมการสิทธิมนุษยชน แห่งชาติ ขอบคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขนะครับ มีอีกท่านหนึ่งครับ ที่จําเปึนต้องเอ่ยนามถึงท่าน ผมไม่รู้จักท่านเลยนะครับ ถ้าท่านปรากฏตัวห้องนี้ผมก็ ไม่รู้จักท่านหรอกครับ คุณหมอวิชัย โชควิวัฒน์ ท่านได้ต่อสู้กับเรื่องนี้มาพอสมควรนะครับ และผมคิดว่าโดยประเด็นความเห็นของคุณหมอวิชัยมันทําให้เรื่องนี้ได้รับการวินิจฉัย โดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติและนําเรื่องนี้เข้าสู่การพิจารณาของสภานี้ ผมต้องขอบคุณคุณหมอวิชัยไว้ในโอกาสนี้นะครับ เพราะว่าสังคมเราวันนี้คนดีบางครั้ง เราไม่ค่อยให้กําลังใจกัน เขาได้ต่อสู้เรื่องนี้มาก็จําเปึนต้องเอ่ยชื่อท่านไว้เพื่อเปึนเกียรติ ประวัติว่าผมต้องขอบคุณท่านนะครับว่าท่านได้ต่อสู้เรื่องนี้มา

ผมจะสรุปเรื่องนี้ทั้งหมดอย่างนี้ครับท่านประธานครับว่า มาตรการในการ แก้ปัญหาของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ๕.๑ ให้โรงพยาบาลพญาไท ๑ ช่วยเหลือค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาล ผมไม่แน่ใจนะครับว่าในทางกฎหมายแล้ว คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สามารถที่จะบังคับองค์กรเอกชน อย่างเช่นกรณี โรงพยาบาลพญาไท ๑ ให้ช่วยเหลือค่ารักษาพยาบาลได้หรือไม่ ผมเรียนท่านประธานว่า เรื่องนี้ท่านผู้ร้องได้นําคดีเข้าสู่การพิจารณาของศาล และศาลได้มีคําพิพากษาถึงที่สุดแล้ว ว่าคดีนี้ขาดอายุความ แต่ผมต้องขอบคุณกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เพราะว่า ท่านบอกว่าถึงแม้ว่าศาลได้มีคําพิพากษาถึงที่สุดแล้วว่าคดีนี้ขาดอายุความก็ตาม แต่ว่า ในเนื้อหาของการละเมิดสิทธิมนุษยชนนั้นยังไม่ได้รับการพิจารณา ถ้าคณะกรรมการสิทธิ มนุษยชนแห่งชาติ ด่วนใจร้อนไปสักนิดหนึ่ง ไม่รับเรื่องนี้ไว้พิจารณาโดยให้เหตุผล ตามกฎหมายตรงไปตรงมาว่าเรื่องนี้ศาลได้ตัดสินถึงที่สุดแล้วผมคิดว่าเราไม่สามารถ อธิบายเรื่องความเปึนธรรมให้กับคุณปรียนันท์ได้เลยนะครับ

ประเด็นข้อที่ ๑ ก็คือผมไม่แน่ใจในประเด็นข้อกฎหมายว่าโรงพยาบาล พญาไท ๑ ซึ่งเปึนโรงพยาบาลเอกชนนั้นจําเปึนต้องปฏิบัติตามคําวินิจฉัยของ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ หรือไม่ เอาล่ะครับเรื่องนี้ไม่ติดใจครับ มันเปึน ปัญหาที่ท่านต้องว่ากันต่อนะครับ เรื่องให้แพทยสภารื้อฟุ๋นคดีนี้ขึ้นพิจารณาภายใน สามสิบวัน ผมก็คิดว่าส่วนตัวผม ผมทายไว้เลยนะครับว่าถึงแม้ว่าแพทยสภาจะนําเรื่องนี้ ขึ้นพิจารณาใหม่ภายในสามสิบวันก็ตาม แต่ว่าท้ายที่สุดแล้วผมคิดว่าแพทยสภาจะยืนยัน ตามมติเดิม ซึ่งเขาก็เคยยืนยันเรื่องนี้มาแล้วหลายครั้ง

ประเด็นที่ ๒ ก็ไม่ค่อยเกี่ยวกับเรื่องนี้เท่าไรนักนะครับ ให้กระทรวง สาธารณสุขวางมาตรการในการรักษาพยาบาลผู้ป์วยให้มีมาตรฐานสากลยิ่งขึ้น ก็ว่ากัน ไปนะครับ ผมคิดว่ามีอีกเรื่องหนึ่งซึ่งเปึนเรื่องประเด็นสําคัญที่ผมอยากกราบเรียน ท่านประธานครับ ฝากไปถึงท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขซึ่งผมยังเชื่อมั่น ว่าท่านทําได้ เรื่องนี้ท่านต้องนําความเห็นของสภาแห่งนี้เข้าสู่การพิจารณาของ คณะรัฐมนตรีครับ ท่านประธานครับ ฝากถึงท่านรัฐมนตรีนะครับ ท่านรัฐมนตรีคงจําได้ นะครับว่ากรณีที่เราพิจารณาเรื่องของคุณรัตนานั้นเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี นะครับ แล้วถ้าผมจําไม่ผิดคณะรัฐมนตรีก็มอบให้กรุงเทพมหานครเปึนผู้เยียวยาเรื่องนี้ ท้ายที่สุดเขาก็ได้รับการเยียวยา เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ท่านรัฐมนตรีครับ ผมฝากขอความ เปึนธรรม คุณปรียนันท์ไม่มีโอกาสจะพูดในสภาแห่งนี้ ผมนําพระราชดํารัส พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวนะครับ ท่านเคยมีพระราชดํารัสว่า ผู้แทนราษฎรคือผู้ที่ พูดแทนประชาชน สั้น ๆ ครับ แต่ได้ใจความครับ วันนี้ผมทําหน้าที่พูดแทนคุณปรียนันท์ นะครับ ท่านรัฐมนตรีต้องนําเรื่องนี้เข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรีนะครับ แล้วให้มี มติคณะรัฐมนตรีออกมานะครับ เพื่อหาทางบรรเทาความเสียหายให้กับคุณปรียนันท์ ผมคิดว่าเราอย่าใช้ข้อกฎหมาย มากีดกั้นขีดจํากัดว่า มติ ครม. ไม่สามารถบรรเทาความเสียหายได้ เราอย่าคิดอย่างนั้น นะครับ เวลามีฝนตก น้ําท่วม เกิดอุทกภัย ไฟไหม้ เรายังสามารถอนุมัติงบประมาณ ช่วยเหลือได้ใช่ไหมครับ แต่ว่าในกรณีอย่างนี้นะครับ องค์กรตามรัฐธรรมนูญ ก็ได้ร้องขอมาว่ามีการละเมิดสิทธิมนุษยชน เพราะฉะนั้นผมอยากจะฝากกราบเรียน ท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขนะครับ ขอให้เรื่องนี้ ยุติเถอะครับ และขอให้ยุติวันนี้ครับ ให้ท่านผู้เสียหายได้รับความมั่นใจว่าองค์กรที่สําคัญ ที่สุดซึ่งเปึนองค์กรที่ก่อเกิดอํานาจบริหารคือสภาแห่งนี้ครับ สามารถเยียวยาเรื่องนี้ได้ ฝากท่านประธานถึงท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขนะครับ พรุ่งนี้ครับ ท่านทําการบ้านเถอะครับแล้ววันอังคารหน้าท่านได้โปรดนําเรื่องนี้เข้าสู่การพิจารณาของ คณะรัฐมนตรีนะครับแล้วให้คณะรัฐมนตรีอนุมัติงบประมาณไม่ว่าท่านจะนํามาจากไหน นะครับ บ้านเมืองนี้มีงบประมาณเยอะแยะครับ อนุมัติงบประมาณเยียวยาให้กับเขา ให้สมควรแก่เหตุ ผมคิดว่างบประมาณหรือความเยียวยาที่คณะรัฐมนตรีจะเยียวยา ให้คุณปรียนันท์นั้นไม่ใช่วัตถุประสงค์ขั้นสุดท้ายของคุณปรียนันท์ครับ แต่ว่าเธอเรียกร้อง ความเปึนธรรมแต่ผมคิดว่ามีคนอีกหลายคนในประเทศนี้ครับที่ไม่ได้รับความเปึนธรรม เช่นเดียวกับคุณปรียนันท์ แต่ว่าเธอเหล่านั้นไม่มีโอกาสที่จะต่อสู้ เธอเหล่านั้นไม่มีความรู้ ไม่รู้ช่องทางที่จะแสวงหาความเปึนธรรม เพราะเรื่องนี้เปึนอุทาหรณ์นะครับ ผมฝาก เปึนประเด็นสุดท้ายย้ําอีกครั้งครับ ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีได้มาอยู่ในสภาแห่งนี้ แล้วนะครับ ผมอยากให้ท่านรัฐมนตรีได้กรุณาตอบสภาแห่งนี้ว่าท่านจะนําเรื่องนี้เข้าสู่ การพิจารณาของคณะรัฐมนตรีนะครับ แล้วก็หาทางเยียวยาปัญหาความเดือดร้อน ความเสียหายกับคุณปรียนันท์เพื่อความเปึนธรรมกับคนทั้งประเทศนี้ครับ ซึ่งเธอเปึนหนึ่ง ในบรรดาผู้ที่ได้รับความเสียหายเท่านั้นเองครับ ขอบพระคุณครับ