สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๑ · ๕ กันยายน ๒๕๕๑

อันวาร์ สาและ หารือเรื่องการแบ่งงบประมาณจังหวัดที่ไม่เท่าเทียมกัน และเรียกร้องการแก้ไขความผิดพลาดในการจัดสรรงบประมาณ

นายอันวาร์ สาและ ปัตตานี

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม อันวาร์ สาและ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดปัตตานี พรรคประชาธิปัตย์ครับ ผมดูใน งบประมาณของรายจังหวัดมันมีสิ่งบางสิ่งที่ผมรู้สึกว่ามันไม่ถูกต้องในการจัดแบ่งตรงนี้ ในส่วนของการเพิ่มงบประมาณที่ได้จัดไว้ ๓,๕๐๐ ล้านบาท ผมคิดว่าส่วนนี้ผมไม่แน่ใจว่ามันเกิดความผิดพลาดหรือเกิดการจงใจให้เกิดในสิ่งเหล่านี้ เกิดขึ้น ท่านประธานครับ เราได้รับบทเรียนของความผิดพลาดหลายอย่างสําหรับ ประเทศไทย ๑ ในความผิดพลาดนั้นก็ก่อให้เกิดปัญหาของชาติที่มีอยู่ทุกวันนี้ ก็คือ ปัญหาใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ความผิดพลาดที่เกิดขึ้น เมื่อป้ ๒๕๔๔ นะครับ ในการทําให้ทรัพย์สินเสียหายเปึนจํานวนมาก แล้วนํามาซึ่งการใช้งบประมาณที่เทไป ๒๗,๐๐๐ กว่าล้านบาท ที่จะใช้ในป้นี้ เพื่อแก้ปัญหาความผิดพลาดในอดีตที่เกิดขึ้น แล้วในวันนี้นะครับผมไม่ทราบว่ามีความผิดพลาดอีกครั้งหนึ่งนี่ มันเกิดขึ้นได้อย่างไร ผมต้องแจ้งให้ทางพี่น้องประชาชนที่อยู่ในจังหวัดปัตตานีให้ทราบนะครับว่า จริง ๆ งบของ จังหวัดนั้นนะครับเปึนหน้าที่ของผู้ว่าราชการจังหวัดที่จะเสนองบประมาณเพื่อการแก้ไข ปัญหาในพื้นที่ ส.ส. จะแทรกแซงไม่ได้ แต่ถ้ามีข้อผิดพลาดอะไรที่เกิดขึ้นหรือเกิดความไม่ เสมอภาคในการจัดแบ่ง เรามีสิทธิที่จะทักท้วงได้ครับ คุณรังสิมา ขอประทานโทษนะครับ ที่ได้เอ่ยนามท่านนะครับ แล้วก็หลาย ๆ จังหวัดที่ได้งบประมาณน้อย ซึ่งเท่าที่ผมได้สังเกต ดูนะครับ ผมก็ต้องขอแสดงความยินดีกับบางจังหวัดนะครับก็คือในทั้งหมดนี่มี ๙ จังหวัด ที่ได้งบประมาณที่แปรเพิ่มมากกว่า ๑๐๐ ล้านบาท แล้วมีมากกว่า ๕๐ ล้านบาท มี ๒๐ จังหวัด และ ๑๐ ล้านบาท มี ๑๐ กว่าจังหวัด ๑๐ ล้านบาท ผมอาจจะต้องใช้คําพูด คําว่า ขอแสดงความเสียใจกับท่านที่ได้น้อย แต่ท่านไม่ต้องเสียใจหรอกครับ เพราะจังหวัด ที่ไม่ได้อะไรเลยคือจังหวัดปัตตานีครับ ไม่มีการเพิ่มสักบาทเลยครับ เกิดอะไรขึ้นครับ ผมดูในหลักเกณฑ์ที่ได้เขียนไว้ร้อยละ ๕๐ ของวงเงินทั้งสิ้นจัดสรรเฉลี่ยเท่ากันทุกจังหวัด หลักเกณฑ์นี้ก็ไม่เข้าครับ ข้อที่ ๒ ร้อยละ ๑๐ ของวงเงินทั้งสิ้นจัดสรรตามจํานวน ประชากรของแต่ละจังหวัด ผมไม่ทราบว่าจังหวัดปัตตานีไม่มีประชากรสักคนเลย หรืออย่างไรครับ ร้อยละ ๓๕ ของวงเงินทั้งสิ้น จัดสรรตามความผกผันของรายได้ ต่อครัวเรือนในแต่ละจังหวัด อันนี้ก็ไม่เข้าในหลักเกณฑ์ของผมหรือครับ และข้อที่ ๔ ร้อยละ ๕ ของวงเงินทั้งสิ้น จัดสรรตามผลิตภัณฑ์มวลรวมของจังหวัด ผมก็ไม่ได้อีก นี่แหละครับ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้วันนี้ยังมีปัญหาไม่พออีกหรือครับ ปัญหาของ ที่เกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดวันนี้ยังไม่น่าที่จะได้รับความเห็นใจจากพวกเราที่อยู่ในสภานี้ อีกหรือครับ ผมเลยอยากจะถามท่านคณะกรรมาธิการนะครับว่าหลักเกณฑ์ที่จัดแบ่ง ที่จัดเพิ่มให้กับจังหวัดแต่ละจังหวัดนี่ ท่านใช้เกณฑ์อะไร ทําไมจังหวัดของผมถึงไม่ได้ นี่ครับคนใน ๓ จังหวัดนี่โดนกลั่นแกล้งจากนโยบายของรัฐบาลมานานแล้วครับ ทําไมผมถึง พูดอย่างนี้ครับ แต่ก่อนเจ้าหน้าที่ทําผิด คนไม่ดี หัวหน้าหน่วยงานเขาจะย้ายลงใน ๓ จังหวัดนี้ครับ ผมดูแล้วผมมีความรู้สึกน้อยเนื้อต่ําใจของคนที่นั่นเขาไม่พูดอะไรครับ แต่วันนี้เขาเลือกผมมาเปึนตัวแทนผมต้องมาเปึนปากเสียงให้เขาครับ เพื่อเรียกร้อง ในสิ่งเหล่านี้ให้เขา ความรู้สึกของสิ่งที่ทํามานี่ ผมรู้สึกคล้าย ๆ กับถังขยะหรืออะไร อย่างนั้นครับ สิ่งไม่ดีมักจะทิ้งไว้ที่นั่น ยอมรับครับว่างบประมาณวันนี้ทุ่มเทลงไปใน ๓ จังหวัด เปึนจํานวนมาก แต่ผมถามว่า ๓ จังหวัดที่ลงไป นั่นคือการแก้ปัญหาเฉพาะหน้า ใน ๒๗,๐๐๐ กว่าล้านบาทชาวบ้านได้รับสักกี่สตางค์เองครับ ส่วนใหญ่ที่ลงไปก็คืองบ ถ้าไม่อบรมก็ส่วนในส่วนของเจ้าหน้าที่ เงินในส่วนของการเยียวยาก็ยังได้ไม่พอเพียงครับ อย่างไรผมก็คิดว่าคําตอบเหล่านี้ผมคงได้รับจากคณะกรรมาธิการนะครับว่าใช้หลักเกณฑ์ อย่างไรหรือมีข้อผิดพลาดอะไรที่เกิดสิ่งนี้ขึ้นมา และอันนี้ผมคิดว่าผมยอมไม่ได้ครับ และผมคิดว่าเพื่อน ๆ ที่อยู่ในที่ประชุมที่นี่ก็คงยอมไม่ได้เช่นกันที่จะให้ใครละเมิดสิทธิหรือ ว่าแบ่งกัน หรือทําอะไรที่ไม่เสมอภาคในสถานที่ในประเทศไทยเหล่านี้ ผมก็คงไม่ขอพูด อะไรมากนะครับ ความผิดพลาดแก้ไขได้ครับ มันยังไม่สายครับ และผมคิดว่าสิ่งที่ ผิดพลาดอันนี้ก็คงได้รับการแก้ไขจากสภาแห่งนี้นะครับ และผมคิดว่าใน ๓ จังหวัด คนใน ปัตตานีอาจจะยังไม่ทราบ เพิ่งจะทราบถ้าคนที่เขาได้ติดตามสื่อทางโทรทัศน์นะครับ คนปัตตานีวันนี้เขาไม่ได้เสียภาษีหรืออย่างไรครับท่านถึงไม่ได้ดูแล ไม่ได้เหลียวแลเขา อย่างนี้ ท่านอยากให้เหตุการณ์ใน ๓ จังหวัด หรือเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนี้มีผู้ที่เขาอาละวาด มากกว่านี้อีกหรือครับ ให้เขาเรียกร้องสิ่งเหล่านี้ให้กับเขาหรือครับ