เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ศุภชัย ศรีหล้า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธาน ที่เคารพ วันนี้เปึนวันที่ ๓ ของการปฏิบัติหน้าที่ของสภาแห่งนี้ ในการพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําป้ พุทธศักราช ๒๕๕๒ เมื่อวานผมได้ขอ คําอธิบาย ขอคําชี้แจงจากคณะกรรมาธิการในส่วนของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวเนื่องกับงบประมาณของกรมชลประทาน วันนี้กระผมขอตั้ง ข้อสังเกตและขอคําอธิบายต่อคณะกรรมาธิการเพื่อให้การปรับลดงบประมาณที่กระผม ได้นําเรียนต่อที่ประชุมว่าขอปรับลดงบประมาณร้อยละ ๕ ของกระทรวงศึกษาธิการ การปรับลดงบประมาณ ท่านผู้ฟังที่อยู่ทางบ้านอาจจะตั้งข้อสังเกตว่าทําไมบางครั้ง ผู้อภิปรายพูดบอกว่าอยากจะให้ลดงบประมาณ ในขณะเดียวกันก็มีเนื้อหาสาระบางส่วน ที่ขอร้องให้ตั้งเพิ่มงบประมาณ ท่านประธานที่เคารพ กติกาของเราตั้งไว้ว่าขอตั้งเพิ่มไม่ได้ มีทางเดียวคือพูดบอกว่าขอลด ในขณะเดียวกันก็เปึนช่องทางที่จะให้คําแนะนําช่องทางที่ ต้องการคําอธิบายจากคณะกรรมาธิการ กระทรวงศึกษาธิการตามมาตรา ๒๒ ที่กระผม ได้ตั้งเปึนประเด็นในการนําเรียนต่อคณะกรรมาธิการในวันนี้นั้น ผมถือว่าเปึนกระทรวงที่มี ความสําคัญ เปึนกระทรวงแห่งปัญญา ไม่ใช่กระทรวงที่ทําให้คนไปใช้กําลัง แต่มุ่งให้ พวกเรามีสติปัญญาพิจารณาปัญหาต่าง ๆ ด้วยความรอบคอบ สร้างเยาวชนของชาติ ในอนาคต งบประมาณที่กระทรวงศึกษาธิการได้รับในป้นี้ หลายท่านได้นําเรียนต่อที่ ประชุมว่ามีมากถึง ๓๓๐,๐๖๙ ล้านบาท ซึ่งเปึนตัวเลขกลม ๆ ท่านประธานที่เคารพ คณะกรรมาธิการได้ปรับลดไปเพียง ๓๒๗ ล้านบาท ซึ่งเสมือนหนึ่งว่าไม่ได้ปรับลด นั่นแปลว่าอะไร นั่นแปลว่าพวกเราได้ให้ความสําคัญกับกระทรวงศึกษาธิการ ในขณะเดียวกัน ยอดปรับลดจากทุกกระทรวงของป้นี้มีมากถึง ๔๕,๐๐๐ ล้านบาท ในขณะที่ปรับลด ๔๕,๐๐๐ ล้านบาท กระทรวงศึกษาธิการเปึนเพียงไม่กี่กระทรวงที่ได้รับ การตั้งเพิ่มให้มากกว่าจํานวนที่ปรับลด ป้นี้พวกเราตั้งเพิ่มให้ถึง ๒,๕๕๗ ล้านบาท ซึ่งเปึน กระทรวงพิเศษก็ว่าได้ แต่ความไม่สบายใจของกระผมต่อกรณีของกระทรวงศึกษาธิการ ก็คือเรื่องการจัดสรรงบประมาณ ในส่วนของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษา ขั้นพื้นฐาน ท่านประธานที่เคารพครับ ป้งบประมาณที่ผ่านมา ป้พุทธศักราช ๒๕๕๑ สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานได้รับงบประมาณ ๑๙๐,๓๔๑ ล้านบาท ป้นี้ได้รับงบประมาณเพิ่มมากขึ้นคือได้เพิ่มถึงเปึนจํานวน ๒๐๙,๑๖๗ ล้านบาท นี่คือยอด งบประมาณในป้นี้ ส่วนที่ผมไม่สบายใจก็คือว่าการจัดสรรงบประมาณในป้นี้ยังคงเปึน งบประมาณที่มุ่งเน้นไปในเรื่องของที่ดินสิ่งก่อสร้าง นั่นหมายความว่าเราต้องการจะสร้าง อาคารเรียน นั่นหมายความว่าเราต้องการจะเอางบประมาณจํานวนมากทุ่มไปกับการ ก่อสร้าง ซึ่งผมก็มีความไม่สบายใจ ที่ผมมีความไม่สบายใจเพราะเราอยากจะให้ ความสําคัญในเรื่องของการพัฒนาบุคลากร ให้ความสําคัญในเรื่องของการสร้างเยาวชน ความไม่สบายใจของกระผมมันซ้อนเข้าไปในนั้นอีก ที่ซ้อนเข้าไปด้วยเหตุว่าการจัดสรร งบประมาณในป้นี้ หมวดที่ว่าด้วยเรื่องที่ดินและสิ่งก่อสร้าง การจัดสรรงบประมาณ เพื่อสร้างอาคารเรียน เหตุใดจึงไปกระจุกอยู่ในโรงเรียนที่เปึนโรงเรียนขนาดใหญ่ และเปึน โรงเรียนที่มีชื่อเสียงมาก เปึนโรงเรียนที่ลําพังเฉพาะเงินบริจาคต่อป้ก็มียอดมหาศาลแล้ว ผมขออนุญาตยกตัวอย่างให้ท่านประธานได้แลเห็นครับ โรงเรียนเตรียมอุดมศึกษาก็ได้รับ งบประมาณในการสร้างอาคารเรียน โรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัย โรงเรียนดอนเมือง ทหาร โรงเรียนราชวินิต โรงเรียนวิมุตตาราม โรงเรียนเหล่านี้เปึนโรงเรียนขนาดใหญ่และมี งบประมาณกรณีพิเศษจากยอดเงินบริจาคจํานวนมหาศาลอยู่แล้ว ในขณะที่โรงเรียน มัธยมและโรงเรียนประถมศึกษาในชนบทอีกเปึนจํานวนมากครับไม่ได้รับโอกาสจากการ จัดสรรงบประมาณเหล่านี้เลย ข้อสังเกตนี้ผมฝากนําเรียนถึงคณะกรรมาธิการได้โปรด พิจารณาเปึนกรณีพิเศษด้วยครับ เพราะอะไรครับ เพราะโรงเรียนของพวกเราที่กระจาย อยู่ตามชนบทเขาไม่มีปากมีเสียงหรืออย่างไรครับ หรือเพราะเขาอยู่ไกล เขาไม่ได้อยู่ใกล้ ศูนย์อํานาจ การได้รับโอกาสเหล่านี้จึงไม่ทัดเทียมกับโรงเรียนใหญ่ ๆ ในเขตกรุงเทพมหานคร ท่านประธานที่เคารพครับ ความต้องการของเพื่อนครู วันนี้ต้องการงบประมาณ การซ่อมแซมอาคารเรียนเท่านั้น ความต้องการของเพื่อนครูต้องการเพื่อปรับปรุงอาคาร เรียนให้พออยู่ในสภาพที่อยู่ได้ เพราะอายุการใช้งานของอาคารเรียนเหล่านั้นหมดสิ้นแล้ว ครับ เขาต้องการเพียงเท่านั้น ถ้าเผื่อว่าเราสามารถจัดงบประมาณกระจายจากการ ก่อสร้างอาคารเรียนเหล่านี้ไปให้กับโรงเรียนต่าง ๆ ในชนบทก็จะเปึนประโยชน์ครับ

ประเด็นสุดท้ายครับท่านประธานที่เคารพ ในส่วนของกรมอาชีวศึกษา กรมอาชีวศึกษาวันนี้ได้ไปตั้งวิทยาลัยเทคนิคซึ่งเปึนวิทยาเขตสาขาอยู่หลายแห่ง รวมถึง วิทยาเขตอําเภอม่วงสามสิบ จังหวัดอุบลราชธานี ท่านประธานที่เคารพครับ ไปตั้งอยู่ ในโรงเรียนประถมเล็ก ๆ โรงเรียนประถมแห่งนี้มีเด็กนักเรียน ๔๖ คน ไปเรียนที่โรงอาหาร น่าสงสารเด็กเหล่านี้มากครับ ไม่มีอะไรเลยครับท่านประธานที่เคารพครับ แล้วเอาเด็ก ไปผูก ไปขังไว้ครับ ไม่มีครู ไม่มีวัสดุอุปกรณ์แล้วก็บอกว่านี่คือวิทยาลัยเทคนิค อุบลราชธานี วิทยาเขตม่วงสามสิบ ลูกหลานของกระผมก็อยู่ตรงนั้น การขาดโอกาส เหล่านี้ การจัดสรรงบประมาณด้วยความเปึนธรรมเหล่านี้ ท่านประธานที่เคารพครับ คณะกรรมาธิการ ขอคําอธิบายให้กับพี่น้องประชาชน รวมถึงพวกเราด้วยครับ ขอบพระคุณครับ