นายวุฒิพงษ์ นามบุตร อุบลราชธานี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายวุฒิพงษ์ นามบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้ผมเองและเพื่อนสมาชิกได้ลุกขึ้นมาอภิปราย แปรญัตติงบประมาณรายจ่ายประจําป้ในวาระที่ ๒ ขั้นแปรญัตติครับ เมื่อวานผมได้มี โอกาสแปรญัตติไปแล้วครั้งหนึ่ง ในช่วงเอ็นบีที (NBT) ตัดเข้าข่าว แล้ววันนี้ผมได้มีโอกาส แปรญัตติอีกกระทรวงหนึ่งในมาตรา ๒๐ คือกระทรวงวัฒนธรรม ท่านประธานครับ กระทรวงวัฒนธรรมเปึนกระทรวงที่มีความสําคัญในการรักษาสืบทอดวัฒนธรรมชองชาติ และความหลากหลายทางวัฒนธรรมของท้องถิ่นให้อยู่คู่คนไทย สร้างค่านิยม จิตสํานึก และภูมิปัญญาของคนไทย โดยมุ่งเน้นการอนุรักษ์ ส่งเสริม สืบทอดประเพณีวัฒนธรรม รวมไปถึงขนบธรรมเนียบประเพณีที่ดีงามจะเห็นได้จาก ทุกวันนี้แต่ละจังหวัดเราจะมีสภา วัฒนธรรมจะมีทั้งสภาระดับจังหวัดและสภาระดับอําเภอ มีประธานแล้วก็คณะกรรมการ เปึนผู้ดําเนินการว่าวัฒนธรรมในแต่ละป้เรานั้นเราจะมีเปัาหมายอย่างไร เพื่อมุ่งเน้นไปสู่ พี่น้องประชาชน จากภารกิจตรงนี้ครับท่านประธาน ซึ่งมีความสําคัญเปึนอย่างยิ่งต่อวิถี ชีวิตของคนไทย ทําให้คนไทยหล่อหลอมจิตใจเปึนอันหนึ่งอันเดียวกันสร้างความสมัคร สมานสามัคคีไม่พรรคแบ่งพวก แต่อย่างไรก็ตามผมได้พิจารณางบประมาณในกระทรวงนี้ ผมเห็นความที่ไม่ชอบมาพากล และความไม่เหมาะสมอยู่หลายประการ เพราะฉะนั้นผม จึงขอแปรญัตติตัดลดงบประมาณ กระทรวงนี้ลงอีก ๔ เปอร์เซ็นต์ไม่มากครับ ตัดนิดเดียว ตัดเพื่อตั้งเปึนข้อสังเกตและท้วงติงจุดที่บกพร่องของกระทรวงวัฒนธรรมเพื่อไปสู่พี่น้อง ประชาชนให้ได้ผลสัมฤทธิ์มากที่สุด ท่านประธานครับ เหตุผลที่ผมจะตัดก็คือความ ไม่เปึนธรรมในการจัดสรรงบประมาณลงไปสู่ในแต่ละพื้นที่ ผมจะยกตัวอย่างให้ท่านดู นะครับ กระทรวงนี้ในป้ที่ผ่านมา ป้ ๒๕๕๑ ได้รับการจัดสรรงบประมาณ ๔,๓๗๑ ล้านบาท พอมาป้ ๒๕๕๒ ท่านทราบไหมครับ ได้เพิ่มหรือได้ลด ป้ ๒๕๕๒ จัดสรรขึ้นมา ๔,๗๙๕ ล้านบาท ผลปรากฏว่าได้เพิ่มขึ้นจากป้ ๒๕๕๑ ๔๒๔ ล้านบาท โดยมีหน่วยงานในสังกัด ๗ หน่วยงานด้วยกัน ซึ่งรายละเอียดเดี๋ยวผมจะนําเรียนท่านประธานได้รับทราบในโอกาส ต่อไป แต่ละหน่วยงานนั้นมีความสําคัญกับพี่น้องประชาชนมาก แต่วันนี้ผมขอพูด ๒ หน่วยงาน ๒ กรม กรมแรกคือกรมศาสนา ปฏิเสธไม่ได้ครับ กรมศาสนาว่าไม่มี ความสําคัญ กรมนี้มีความสําคัญต่อพี่น้องประชาชนคนไทยมากที่สุด รวมไปถึงพี่น้อง ทุกพื้นที่ จําได้ไหมครับช่วงที่เราลงรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ข้อพิพาทประการหลักคือ การนําศาสนาเข้าเปึนศาสนาประจําชาติหรือไม่ ตรงนี้ก็เปึนประการหลัก เพราะฉะนั้นผมจึงให้ความสําคัญกับกรมการศาสนา ท่านมาดูงบประมาณครับ กรมการ ศาสนาป้นี้จัดงบไว้ที่ ๓๖๖ ล้านบาท ซึ่งก็มีความสําคัญ สําคัญอย่างไรครับ สําคัญ จนกระทั่งว่าไม่แตกต่างกันครับ ประชาชนมีความสัมพันธ์กับศาสนา บ้าน วัด โรงเรียน ตัดกันไม่ขาด และที่สําคัญวัฒนธรรม ประเพณี ศาสนามีความสําคัญกับพี่น้องประชาชน ท่านจะเห็นได้จากงานประเพณี งานบวช งานกฐิน งานแต่ง งานเข้าพรรษา ออกพรรษา หรือแม้กระทั่งงานบุญบั้งไฟ ทุกอย่างจะมีศาสนามาเกี่ยวข้องกับพี่น้องประชาชน ในส่วน ของงบ ๓๖๖ ล้านบาท ผมเห็นชอบครับ ผมไม่ตัด ผมจะให้เพิ่มด้วยซ้ําไป เพราะว่า ศาสนามีความสําคัญกับพี่น้องประชาชน ท่านประธานครับ แล้วมาดูอีกกรมหนึ่ง กรมนี้ คือกรมศิลปากร กรมนี้นะครับผมจะตั้งข้อสังเกตและฝากไปทางกรรมาธิการให้พิจารณา ตามความเหมาะสมปรับลดงบประมาณลงอีก ๔ เปอร์เซ็นต์ กรมศิลปากร กรมนี้ครับป้นี้ ได้รับงบประมาณจัดสรร ๑,๖๙๗ ล้านบาท หลังจากที่กรรมาธิการตัดงบประมาณ เรียบร้อย กรมนี้ทําหน้าที่ทะนุบํารุงโบราณสถานและแหล่งโบราณคดี และศึกษาเรื่องราว ทางประวัติศาสตร์ รวมทั้งหาแนวทางพิทักษ์รักษาโบราณสถานและแหล่งโบราณคดีให้ เปึนสมบัติของชาติ ผมจะย้ําอีกครั้งครับ รวมทั้งหาแนวทางพิทักษ์รักษาโบราณสถานและ แหล่งโบราณคดีให้เปึนสมบัติของชาติ ตรงนี้ครับเปึนหน้าที่ภารกิจของกรมศิลปากร ที่ผ่านมาครับกรมศิลปากรก็ได้บอกนะครับว่าบํารุงรักษา แต่ไม่ได้ช่วยแก้ไขปัญหาความ ได้มาความเปึนเจ้าของได้ ท่านครับ จําได้ไหมครับ ปราสาทเขาพระวิหารซึ่งเปึนข้อพิพาท กันอยู่ ณ ปัจจุบันนี้ จนปัจจุบันนี้ยังไม่มีบทสรุปที่ชัดเจนว่าอนาคตจะเปึนอย่างไรถ้าทาง รัฐบาลไม่แสดงท่าทีที่ชัดเจนมากกว่านี้ รวมไปถึงข้อพิพาทระหว่างชายแดน ผมเปึน คณะกรรมาธิการกิจการชายแดนไทย ผมมีข้อมูลนะครับ อาจจะนอกประเด็นนิดหนึ่ง แต่ขอตั้งข้อสังเกตนะครับ ถ้าเราไม่แก้ไขตรงจุดนี้จะมีปัญหาตามมาก็ได้ครับ ตาเมือน ตาเมืองธม ตาเมืองโต๊ด สด็อกก๊อกธม ตรงนี้ครับกรมศิลปากรก็ได้แจ้งตลอดครับว่าได้เข้า ไปบูรณะปฏิสังขรณ์ บํารุงรักษาโบราณสถานซึ่งเปึนสมบัติวัฒนธรรมของชาติ แต่เหตุผล ทุกวันนี้อย่างที่รู้กันสถานการณ์ ๒ ประเทศยังไม่มีบทสรุปว่าจะเปึนอย่างไร ท่านครับ ของ ๆ ใคร ใครก็รัก โบราณสถานหลาย ๆ ที่ที่ผมดูมาล้วนแล้วมีทุกเขตพื้นที่ทั่วทุกภาค ในเขตของประเทศไทย แต่ผมตั้งข้อสังเกตครับ งบประมาณในป้ ๒๕๕๑ กรมศิลปากร ในหมวดก่อสร้าง ผมย้อนไปในป้ที่แล้วนะครับ ท่านได้ตั้งไว้ที่ ๓๙๙ ล้านบาท ท่านไปทํา ที่ไหนทราบไหมครับ หมวดก่อสร้างที่มีราคาสูงกว่า ๑๐ ล้านบาท ท่านได้ไปทําในเขต พื้นที่ไม่กระจาย ไปกระจุกอยู่แถวภาคกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งไปกระจุกตัวรวมกันอยู่ที่ แถวภาคเหนือ แถวเชียงราย ลําพูน ซึ่งท่านกรรมาธิการก็ได้นั่งอยู่ พิจารณาอยู่ข้างบนนั้น ด้วย ตรงนี้ไม่ใช่เรื่องแปลก ผมภูมิใจด้วยซ้ําว่าเปึนตัวแทนของพี่น้องประชาชนแล้วนํา งบประมาณเข้าไปสู่พี่น้องประชาชน ตรงนี้เปึนที่ภาคภูมิใจ แต่ความไม่เหมาะสมคือการ ไม่กระจายตัว ป้ ๒๕๕๑ ผมไม่ว่าครับ ตามมาดูที่ป้ ๒๕๕๒ ต่อครับท่านประธาน ผมนึกว่าจะกระจายต่อ ป้ ๒๕๕๑ งบก่อสร้างที่เกิน ๑๐ ล้านบาท ไม่มีลงในพื้นที่ของ ภาคใต้ ไม่มีจัดลงในพื้นที่ของภาคอีสาน พอมาดูป้ ๒๕๕๒ ครับท่านประธาน ผมนึกว่า ป้นี้คนอีสานจะโชคดี เพราะว่าครั้งที่แล้วท่านรัฐมนตรีอนุสรณ์เปึนคนภาคเหนือ ป้นี้ เปลี่ยนรัฐมนตรีใหม่เปึนรัฐมนตรีสมศักดิ์ ท่านเปึนคนอีสาน ผมนึกว่าพี่น้องอีสาน จะโชคดี แต่ในหมวดเดิมครับในสิ่งก่อสร้าง ผมมาดูโครงการทุกโครงการก็เหมือนเดิมครับ ไปกระจุกอยู่แถวภาคเหนือแล้วก็ภาคใต้ ไม่มีจัดสรรโครงการแม้แต่โครงการเดียว แต่โชคดีป้นี้เปลี่ยนแปลงใหม่ เพราะว่ารัฐมนตรีเปึนคนอีสาน ได้โครงการที่จัดลง อีสาน ๑ โครงการ โครงการนั้นก็คือเปึนโครงการที่จัดลงให้กับพี่น้องประชาชน จังหวัดอุบลราชธานี เปึนโครงการบูรณะโบราณสถานโรงเรียนเบญจมหาราช จังหวัดอุบลราชธานี ผมในฐานะเปึนศิษย์เก่าโรงเรียนเบญจมหาราช รวมทั้งเพื่อน สมาชิก เขต ๑ อุบลราชธานี ดอกเตอร์ศุภชัย ศรีหล้า ตรงนี้ภาคภูมิใจครับ และ เห็นชอบด้วยกับกรรมาธิการชุดนี้ แต่ความไม่เปึนธรรมนะครับ ภาคใต้ยังไม่ได้ ภาคอีสานทั่วทุกเขตยังไม่ได้ ตรงนี้ทาง กรมศิลปากรฝากไปทางกรรมาธิการต้องมีคําตอบในการกระจายงบประมาณให้เปึน ความเหมาะสมถูกต้องเท่าที่ควร ผมเข้าใจครับ บ้านใครใครก็รัก ภูมิใจด้วยซ้ําว่า เปึนผู้แทนราษฎรมีผลงานลงในพื้นที่ ผมไม่ว่าท่านครับ และผมดีใจแทนพี่น้องประชาชน คนไทยทุกคน ดีใจแทนพี่น้องภาคเหนือ ดีใจแทนพี่น้องเชียงใหม่ด้วยซ้ํา เพราะว่าหลังจาก ที่กรรมาธิการได้ตัดลดงบประมาณแล้ว ได้มีการแปรญัตติเพิ่มงบประมาณเข้าไป ท่านทราบไหมครับ งบประมาณที่แปรเพิ่มเข้าไปนั้น แปรเพิ่มเข้าไปร้อยกว่าล้านบาท ไปลงที่จังหวัดเชียงใหม่ ไปสร้างบูรณปฏิสังขรณ์ให้กับวัดพระธาตุดอยสุเทพครูบาศรีวิชัย อาณาจักรล้านนา ผมเปึนคนหนึ่งที่เคารพนับถือสักการะ ไปเชียงใหม่ครั้งใดต้องไป นมัสการไปกราบไปไหว้ ผมดีใจแทน และผมเห็นชอบผมเห็นงามด้วย แต่ที่ไม่เห็น ไม่ชอบด้วยกับกรรมาธิการก็คือ การกระจายงบประมาณไปสู่พื้นที่ ตอบได้ไหมครับว่า ทําไมไม่มีพื้นที่จัดโครงการลงไปสู่ภาคใต้และภาคอีสานมากกว่านี้ ตรงนี้กรรมาธิการ ต้องตอบผมด้วย การจัดสรรงบประมาณกรมศิลปากร แล้วก็กระทรวงวัฒนธรรม ไม่มีความเปึนธรรม ผมจึงอยากแปรญัตติปรับลดงบประมาณตรงนี้ลงมา ทั้ง ๆ ที่ แต่ละภูมิภาคมีโบราณ ณ สถานทางวัฒนธรรมเยอะมาก ไม่ใช่มีเฉพาะภาคเหนือ รวมไปถึงเม็ดเงินภาษีเปึนของพี่น้องประชาชนคนไทยทุกคน เพราะฉะนั้นที่อุบลราชธานี ของผม ยังมีอีกหลาย ๆ ที่ ไม่ว่าจะเปึนวัดทุ่งศรีเมือง วัดมหาวนาราม วัดสุปัตนาราม รวมไปถึงวัดพระธาตุหนองบัว ล้วนแล้วแต่เปึนมรดกทางวัฒนธรรม รวมไปถึงวัฒนธรรม ทางลุ่มแม่น้ําโขงด้วยนะครับ โขง ชี มูล เปึนวัฒนธรรมทางลุ่มแม่น้ํา ฝากกรรมาธิการ ฝากกระทรวงวัฒนธรรม จัดสรรงบประมาณเพื่อความเปึนธรรม ผมจึงขอตัดลด งบประมาณ ๔ เปอร์เซ็นต์ เพื่อความเปึนธรรมในการจัดสรรงบประมาณของ กระทรวงวัฒนธรรมต่อไป ขอกราบขอบพระคุณครับ