ท่านประธานที่เคารพ กระผม วิรัช ร่มเย็น ประชาธิปัตย์จากจังหวัดระนองครับ ท่านประธานครับ เรื่องแรงงานต่างด้าวผมต้องพูด เพราะว่าระนองเปึนจังหวัดที่มีปัญหาเรื่องแรงงานต่างด้าวมากกว่าหลาย ๆ จังหวัด ผมได้ ขออนุญาตได้มีการขอแปรญัตติปรับลด ๑๐ เปอร์เซ็นต์ สําหรับกระทรวงแรงงาน เหตุผล ก็เหมือนเพื่อน ส.ส. ทั่วไปที่บอกว่าเรามีความจําเปึนต้องตัด อย่างน้อยที่สุดอันดับแรก ก็ต้องมีสิทธิในการพูดซักถามกรรมาธิการ ผมขออนุญาตซักถามกรรมาธิการเปึน ประการแรกก่อน ท่านประธานครับ ท่านกรรมาธิการทั้งหลายเมื่อถึงกระทรวงแรงงาน เขาเข้ามาเพื่อจะขอเอางบประมาณไปใช้ ในเรื่องแรกเมื่อมีการสนทนาธรรมก็ดี เมื่อเข้าสู่ เนื้อเรื่องก็ดี ถามเขาหรือไม่ พูดจากับเขาหรือไม่ว่าวิธีการแก้ไขปัญหาแรงงานต่างด้าว แก้อย่างไร หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีวิธีการอย่างไร ในขณะเดียวกันท่านกรรมาธิการ ทั้งหลายซึ่งมีอยู่นับ ๑๐ ท่าน จํานวนมากได้แสดงความเห็นไหมว่า วิธีการแก้ไขแรงงาน ต่างด้าวของบางจังหวัดของบางพื้นที่ทําอย่างไร เปึนการแลกเปลี่ยนกันอันนี้เปึนคําถาม ว่าทําหรือไม่ ถามหรือไม่ช่วยตอบด้วย ท่านประธานครับ แรงงานต่างด้าวนั้นจริง ๆ แล้ว ไม่อยากจะโทษรัฐบาลชุดไหน แต่ต้องยอมรับว่าผมอยู่ในสภามาพอสมควร ผมทราบดี ปัญหาที่เกิดขึ้นไม่ได้โทษแต่ว่าการที่ทําให้ออกกฎหมายมาก็ดี มติ ครม. ก็ดี เหล่านี้ ส่วนที่ทําให้แรงงานต่างด้าวนั้น ๑. ทะลักเข้ามาในประเทศในจังหวัดใดจังหวัดหนึ่ง ๒. ทะลักจากจังหวัดนั้นไปยังจังหวัดอื่นเหมือนเช่นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อต้นป้ ที่ผ่านมามีการเรียกว่าลําเลียงแรงงานจากประเทศเพื่อนบ้านเข้ามา เรียกว่ามาพักไว้ ระดับหนึ่งก่อนแล้วก็นําแรงงานเหล่านี้ใส่รถตู้คอนเทนเนอร์ (Container) บังเอิญครับ รถเหล่านี้เปึนรถที่เรียกว่ารถห้องเย็น แอร์เสีย หรือว่าเครื่องปรับอากาศ หรือเครื่องทํา ความเย็นเสีย ไปถึงครึ่งทางยังไม่ถึงเปัาหมาย ยังไม่พ้นเขตจังหวัดระนอง คนงานที่อยู่ใน นั้นประมาณ ๑๒๐ กว่าคน เสียชีวิตไป ๕๔ คน ที่ยังไม่เสียชีวิตก็ดิ้นทุรนทุราย โชคยังดีอยู่ นิดหนึ่งในท่ามกลางความโหดร้าย โชเฟอร์ (Chauffeur) มีธุระจะต้องจอดรถแล้วก็ได้ยิน เสียงเคาะจากผู้ที่ยังมีชีวิตอยู่ ก็ทําให้ส่วนที่เหลือรอดชีวิต ท่านประธานครับ ผมนําเรียน ท่านประธานว่าเรื่องแรงงานต่างด้าวนั้น ปัจจุบันนี้แรงงานต่างด้าวในประเทศไทยนั้น มีจํานวนมาก ใน ๑ ป้ เขาได้สํารวจตรวจสอบแล้วว่าแรงงานต่างด้าวทะลักเข้ามา ในประเทศไทยป้ละประมาณ ๑ แสนกว่าคนจะเปึนตัวเลขที่แท้จริงเชื่อถือได้หรือไม่นั้นอีก เรื่องหนึ่ง ปัญหาก็คือแรงงานต่างด้าวที่ทะลักเข้าไปสู่จังหวัดอื่น ๆ ถ้าแก้ไม่ถูกจุดก็ยังมีอยู่ ก็ยังดําเนินการต่อไป โดยเฉพาะที่ผมยกตัวอย่างระนองนั้นเพราะมีเรื่องขึ้นบ่อย ๆ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะบอกวิธีการฝากไปยังคณะกรรมาธิการ ถึงแม้ว่า ท่านจะประชุมกันเสร็จสรรพเรียบร้อยแล้ว แต่เชื่อว่าเสียงนี้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องคงได้ยิน บางจังหวัดเขาไปแก้ไขปัญหาเบื้องต้น อยากจะรู้ว่าแรงงานในแต่ละจังหวัดนั้นมีจํานวน เท่าใด ทําอย่างไรก็ไม่ทราบ มีวิธีเดียวก็คือว่าถ้าเราเอาตามระบบ เอาตามระเบียบ มีการ ไปตรวจโรค มีการไปขึ้นทะเบียน เสียประมาณคนละ ๓,๐๐๐ – ๔,๐๐๐ บาทครับ นายจ้างบางเจ้าบางรายเขาก็ไม่เห็นด้วย วิธีการบางจังหวัดก็คือว่าให้ผู้ใหญ่บ้าน กํานัน ตรวจสอบเลยว่าในพื้นที่ ในหมู่บ้าน ในตําบลมีพม่า มีต่างด้าวเท่าไร กี่คน แล้วก็บอกว่า เอาล่ะ ไม่ต้องไปขึ้นทะเบียนก็ได้ แต่ว่าไปขึ้นทะเบียน เขาเรียกว่าไม่ต้องเสีย ๓,๐๐๐ – ๔,๐๐๐ บาท เสีย ๕๐ บาท ได้ปัาย ได้บัตรไปแขวนคอไว้ ขอประทานอภัย ไปแขวนคอไว้ ๑ บัตร เวลาไปตลาดนัด ถ้าท่านไปบางจังหวัดท่านจะเห็นว่ามีคนเปึนมนุษย์นี่แหละ ทั้งหญิงทั้งชาย ไม่ต้องไปสังเกตที่หน้าตาหรอกว่าปะแปังสีเหลือง ๆ หรือไม่ แขวนบัตร ห้อยบัตร นั่นแหละคือแรงงานต่างด้าว เขาจะรู้ครับจํานวนแรงงาน จะรู้ว่ามีเท่าไร หลังจากรู้แล้วอย่างน้อยที่สุดเรื่องอาชญากรรม เรื่องปัญหาต่าง ๆ สามารถแก้ไขได้ นี่ก็เปึนคําแนะนํา ถึงแม้ว่าวันนี้วาระ ๒ – ๓ แล้ว ก็ขออนุญาตเถอะ ถ้าท่านมีการสนทนาธรรม ถ้าท่านมีการสอบถาม อยากทราบจริง ๆ อยากทราบจริง ๆ ว่าท่านถามอย่างไร ข้าราชการ หน่วยงานที่เขาจะเอางบประมาณไปใช้เขาตอบว่าอย่างไร แล้วกรรมาธิการ ของท่านเสริมเขาอย่างไร ว่าควรจะแก้อย่างไร

ท่านประธานครับ ผมเรียนท่านประธานว่าหลายหน่วยครับถ้าจะแก้ไข ปัญหาแรงงาน ไม่ว่าตํารวจ ไม่ว่าทหาร ไม่ว่า ต.ม. ตรวจคนเข้าเมือง ไม่ว่าคณะกรรมการ ที่ควบคุมแรงงานต่างด้าว ที่เรียกว่า กบร. ก็มีส่วนทั้งสิ้น ผมเรียนท่านประธานว่า หน่วยงานเหล่านี้มีส่วนที่ทําให้แรงงานทะลักจากจังหวัดหนึ่ง จากจุดหนึ่งไปยังอีกจังหวัด หนึ่ง ถ้าเอาหูไปนาเอาตาไปไร่แปลว่ารถตู้มาก็ไม่ตรวจค้น รถที่น่าสงสัยก็ไม่ตรวจค้น ปล่อยผ่านตลอด หลายจังหวัดเปึนอย่างนี้ถึงได้เกิดเหตุโศกนาฏกรรมขึ้นมา ผมอยาก เรียนว่าเรื่องงบประมาณเปึนเรื่องสําคัญต้องทําอย่างจริงจังครับ ต้องทําอย่างจริงจัง ไม่ลูบหน้าปะจมูก ในจังหวัดมีผู้ประกอบการเยอะในหลายจังหวัด ผมพูดแทนได้เลย มีผู้ประกอบการมาก แล้วที่เขานิยมทํากันเพราะอะไร เพราะว่ารายได้ดี คนหนึ่งหัวหนึ่ง เปึนหมื่นครับ ออกจากจังหวัดที่เปึนต้นกําเนิดแรงงาน ไม่ว่าจังหวัดไหน คงไม่ใช่เฉพาะ ระนอง แต่ว่าส่วนใหญ่ก็ระนองมันระยะทางชายแดนที่มีทะเลติดกับพม่า ๑๖๙ กิโลเมตร เพราะฉะนั้นเข้าช่องไหน มุมใดก็ได้ จึงอยากเรียนว่าอยากให้ทางราชการจริงจัง แต่ว่า ถ้าจะทําอะไรจริงจังนี่งบประมาณต้องให้เขาเพียงพอ ต้องมีโครงการนําร่อง ที่ผ่านมาครับ ท่านประธาน เราไม่ได้มีการทํางานเรื่องนี้อย่างจริงจัง เราทําเฉพาะบางจังหวัด เพราะฉะนั้นเมื่อจังหวัดนี้เข้มงวดก็ไปยังอีกจังหวัดหนึ่ง ก็ไปเข้าอีกจังหวัดหนึ่ง ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าเรื่องแรงงานต่างด้าวมีมานาน ที่ผมพูดแต่แรกว่าถ้าในรัฐบาล ชุดก่อน ๆ ผมไม่บอกว่าชุดไหน ถ้าไม่ประกาศให้จังหวัดหลาย ๆ จังหวัดมีแรงงานต่างด้าว ผมว่าปัญหาวันนี้ยังไม่มาก แต่เมื่อประกาศว่าจากเดิม สมมุติมีอยู่ ๕ จังหวัดนําร่องให้มี แรงงานต่างด้าวได้ ต่อไปก็ขยายไปมากหลาย ๆ จังหวัด เหล่านี้ครับท่านประธานครับ ที่ทําให้ปัญหาเกิด ท่านกรรมาธิการซึ่งได้ทํางานด้านนี้ในขณะที่กระทรวงแรงงาน หรือหน่วยงานเข้าไปชี้แจงแสดงเหตุผลนั้นผมไม่ทราบว่าท่านได้สอบถามอย่างลึกซึ้ง ขนาดไหน และเอาจริงเอาจังขนาดไหน อย่างไรก็ดีครับท่านประธานครับ ผมยังเชื่อมั่นว่า เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในครั้งแล้วครั้งเล่าจะต้องหมดไปในที่สุด ถ้ากระทรวงแรงงาน มีมาตรการ รวมทั้งประสานงานกับส่วนราชการอื่น ๆ เอาจริงเอาจับกับเรื่องนี้ ผมฝาก ข้อคิดไปยังคณะกรรมาธิการพร้อมกับคําถามเมื่อกี้นี้ ขอบพระคุณครับ