นางสาวกัลยา รุ่งวิจิตรชัย สระบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉันนางสาวกัลยา รุ่งวิจิตรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสระบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะดิฉันก็เปึนผู้หนึ่งที่ขอแปรญัตติตัดลดงบประมาณ ในมาตรา ๑๒ ของกระทรวงคมนาคม ๑๐ เปอร์เซ็นต์ จากวงเงินงบประมาณ ๖๖,๐๐๐ กว่าล้านบาท จากการที่ดิฉันได้ดูรายงานของคณะกรรมาธิการ ในร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจําป้ พ.ศ. ๒๕๕๒ ดิฉันได้พิจารณาดูงบประมาณของกระทรวง คมนาคม ซึ่งดิฉันก็ถือว่าเปึนกระทรวงเกรดเอ (Grade A) ที่มีความสําคัญเปึนอย่างยิ่ง กระทรวงหนึ่ง เนื่องจากมีหน้าที่สําคัญในการดูแลการสัญจรไปมาของพี่น้องประชาชน ซึ่งดิฉันก็ให้ความสําคัญในทุกเส้นทางนะคะ ไม่ว่าจะเปึนเส้นทางสัญจรทางน้ํา ทางบก และทางอากาศ ท่านประธานคะดิฉันเองเปึนคนต่างจังหวัด ทุกสัปดาห์ดิฉันก็ต้องขับรถ เข้ากรุงเทพฯ เนื่องจากว่าจังหวัดสระบุรีของดิฉันนั้นไม่มีสนามบินนะคะ ดิฉันก็ชอบ เดินทางโดยใช้รถยนต์ไปในทั่วประเทศ ไม่ว่าจะเปึนภาคเหนือ ภาคกลาง ภาคใต้ หรือ ภาคอีสาน ซึ่งจากประสบการณ์ตรงที่ดิฉันได้เดินทางโดยรถยนต์นั้นก็ทําให้ได้เห็น ในสภาพปัญหาต่าง ๆ ของสภาพถนนในประเทศไทยของเรานะคะ ซึ่งดิฉันมีความรู้สึกว่า ถนนที่ดิฉันได้เดินทาง ไม่ว่าจะเปึนในเส้นทางมิตรภาพออกสู่อีสาน หรือจะเปึนในสาย เพชรเกษมลงสู่ทางภาคใต้ หรือจะเปึนในสายสุขุมวิทออกสู่ภาคตะวันออกก็ตาม ในแต่ละ เส้นทางนั้นมีความแตกต่างกัน สภาพพื้นถนนโดยทั่วไปเราจะเห็นว่ามีลักษณะปะผุเปึนหลุมเปึนบ่อ มีการทรุดตัว ของถนนในบางเส้นทาง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งหลายจังหวัดซึ่งเปึนจังหวัดที่เปึนจังหวัด ท่องเที่ยว ดิฉันเห็นปัายบอกทาง สัญญาณไฟจราจรซึ่งมีลักษณะที่ไม่สมบูรณ์ในการ ใช้งานนะคะ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องปัาย มีบางจังหวัดเปึนจังหวัดท่องเที่ยวค่ะ ท่านประธาน แต่ได้ติดปัายเตือนสติผู้ใช้รถสัญจรไปมานะคะในเชิงที่ก่อให้เกิดความตกใจ อย่างไรคนไทยเราก็ถือโชคลางนะคะท่านประธาน หลาย ๆ ปัายก็จะเขียนว่า โค้งร้อยศพ ขับรถผ่านก็ใจหายแล้ว ไม่รู้ว่าจะเปึนศพที่เท่าไร บางปัายก็บอกว่า ขับถ้าไม่เหยียบคันเร่ง ตายแน่ ปัายเหล่านี้ดิฉันทราบดีค่ะว่าเกิดจากการที่อยากจะเตือนสติผู้ที่ขับรถบนเส้นทาง นะคะ แต่ดิฉันว่าใช้ข้อความไปในเชิงบวกน่าจะก่อให้เกิดสติที่ดีกว่านะคะ เพราะว่า อย่างไรเราก็อาจจะถือในเรื่องโชคลางในความที่ไม่เปึนมงคลนะคะ ในส่วนของนอกจาก สิ่งเหล่านี้แล้วยังทําให้ขาดความสวยงามนะคะ และก่อให้เกิดอุบัติเหตุซึ่งทําให้เกิดความ สูญเสียทรัพยากรบุคคลซึ่งมีค่ายิ่ง และดิฉันเข้าใจดีนะคะท่านประธานว่าในการจะตัด ถนนแต่ละเส้นทางหรือโครงการนี้เขาก็จะมีการวัดจํานวนความหนาแน่นของผู้ใช้เส้นทาง ในแต่ละเส้นทางที่จะตัด แต่บางโครงการไม่มีความหนาแน่นก็จริง เราก็ต้องคํานึงในเรื่อง ของเศรษฐกิจ เพราะว่าบางเส้นทางอาจจะไม่มีความหนาแน่นซึ่งเปึนข้ออ้างของกระทรวง คมนาคมที่ไม่ตัดถนนเส้นนี้ แต่ในเชิงเศรษฐกิจแล้วเปึนเส้นทางการท่องเที่ยว เปึนเส้นทาง การขนส่งวัตถุดิบหรือเส้นทางที่สําคัญในการที่จะทําในเรื่องเศรษฐกิจของประเทศชาติ ดิฉันคิดว่าเราต้องคํานึงในเรื่องของเศรษฐกิจด้วยเช่นเดียวกันนะคะ แล้วก็ขออนุญาต ท่านประธานยกตัวอย่างที่จังหวัดสระบุรีของดิฉันนะคะ ถนนมิตรภาพซึ่งดิฉันถือว่า เปึนถนนสายหลักเส้นหนึ่งเปึนประตูสู่ภาคอีสาน ซึ่งไปทั้งภาคอีสานและภาคเหนือนะคะ การที่สัญจรผ่านเส้นมิตรภาพนั้นจะมีบางจุดบางบริเวณ เช่น หลักกิโลเมตรที่ ๑๐๒ ฝัืงหนึ่งเปึนค่ายทหารนะคะท่านประธาน ส่วนฝัืงตรงกันข้ามเปึนโรงเรียน แล้วก็เปึนวัด ทุก ๆ ป้จะมีคนตายมากมายนะคะ คร่าชีวิตคนสระบุรีและพี่น้องในจังหวัดอื่น ๆ ทั่วประเทศที่สัญจรไปมาผ่านเส้นทางนี้นะคะ ดิฉันก็อยากจะให้กระทรวงคมนาคมนั้น ได้ดูแลในเรื่องความปลอดภัยในส่วนนี้นะคะ ท่านประธานคะ ดิฉันทราบดีว่าเวลา จะหมดแล้วนะคะ แต่ว่าเตรียมมา ๗ นาที อันนี้ก็พยายามที่จะรวบรัดนะคะ ก็อยากจะให้ กระทรวงคมนาคมนั้นได้มีการทบทวนดูแลโครงการต่าง ๆ ที่จัดสรรงบประมาณในการ ก่อสร้างนะคะ

ข้อสงสัยของดิฉันจากทั้งหมดที่ได้ตั้งไว้แล้วก็เปึนเหตุในการที่ดิฉันจะขอ ปรับลดงบประมาณลง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ก็มาจากที่ว่าในขณะที่การก่อสร้างของภาคเอกชน และก็ภาครัฐนั้น ดิฉันเองก็เปึนผู้ประกอบการอยู่ในจังหวัดสระบุรีนะคะ ได้เคยคํานวณ คร่าว ๆ จากผู้ประกอบการทั้งหมดของภาคเอกชน เปึนตัวเลขคร่าว ๆ ว่าน่าจะมีส่วน ยืดหยุ่นถึง ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ในการที่ว่าถ้าภาครัฐกับภาคเอกชนในสเปค (Spec) เดียวกัน สร้างถนน งบประมาณจะต่ํากว่า คือพูดง่าย ๆ ว่ายังมีกําไรอีก ๓๐ เปอร์เซ็นต์ที่เผื่อเอาไว้ ดังนั้นดิฉันคิดว่าขอตัดลดงบประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์นี้แล้วด้วยความเห็นใจนะคะ ทางกระทรวงคมนาคมนี้ถือเปึนกระทรวงหลักและก็เปึนหัวใจทางเศรษฐกิจที่สําคัญ ดิฉัน เห็นใจนะคะ แต่ว่า ๑๐ เปอร์เซ็นต์ที่ดิฉันขอตัดลดนั้นดิฉันมั่นใจว่ายังมีส่วนที่จะทํา ให้ผู้ประกอบการหรือคู่สัญญากับผู้รับเหมาต่าง ๆ ยังสามารถที่จะมีกําไรและอยู่ได้ และสร้างถนนที่มีคุณภาพได้ด้วยเช่นเดียวกันนะคะ ก็ขอกราบเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังคณะกรรมาธิการของกระทรวงคมนาคมทุกท่านนะคะว่าขอตัดลด ๑๐ เปอร์เซ็นต์นี้ในยุคที่ข้าวยากหมากแพงเช่นนี้ ก็ช่วยกันประหยัดงบประมาณแผ่นดิน นะคะ กราบขอบพระคุณท่านประธานค่ะ