สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๐ · ๔ กันยายน ๒๕๕๑

นคร มาฉิม หารือเรื่องการปรับลดงบประมาณของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เนื่องจากกระทรวงนี้ยังไม่มีแผนงานหรือนโยบายในการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างจริงจัง และไม่ได้ใส่ใจในการฟื้นฟูปรับปรุงพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวที่มีอยู่อย่างมากมายมหาศาล

นายนคร มาฉิม พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้ยื่นคําแปรญัตติขอปรับลดงบประมาณของกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬาไว้ร้อยละ ๑๒ ของงบประมาณที่ตั้งไว้ ๔,๐๘๒ ล้านบาทเศษ เหตุผลก็เพราะว่ากระทรวงนี้ยังไม่มีแผนงานหรือนโยบายในการที่จะพัฒนาการท่องเที่ยว อย่างเปึนระบบอย่างจริงจัง ทั้ง ๆ ที่กระทรวงการท่องเที่ยวนี้ควรที่จะเปึนกระทรวงหลัก ในการหารายได้ให้เกิดขึ้นกับประเทศเปึนจํานวนไม่น้อย ป้ที่ผ่านมามีรายได้จากการ ท่องเที่ยวประมาณ ๙ แสนล้านบาท ป้นี้ป้ ๒๕๕๑ ตั้งเปัาหมายไว้ว่าจะได้รายได้จากการ ท่องเที่ยวทั้งต่างประเทศมาเที่ยวในประเทศไทย แล้วก็คนไทยเที่ยวในประเทศของตนเอง ประมาณ ๑ ล้านล้านบาท ผมได้ติดตามเรื่องนี้มาอย่างใกล้ชิด แล้วก็ตามความคืบหน้า ของกระทรวงนี้มาโดยตลอด รัฐบาลโดยท่านนายกรัฐมนตรี ท่านสมัคร สุนทรเวช ได้แถลง นโยบายต่อรัฐสภาไว้เมื่อวันที่ ๑๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑ ในหน้าที่ ๑๔ ท่านบอกไว้ว่าจะเร่ง ในภาคของการท่องเที่ยวและบริการ ท่านประธานครับ รัฐบาลจะเร่งรายได้จากการ ท่องเที่ยวโดยฟุ๋นฟูคุณภาพและพัฒนาคุณภาพมาตรฐานของการท่องเที่ยวให้ยั่งยืน เน้น ไปที่กลุ่มผู้สูงอายุ กลุ่มดูแลสุขภาพ กลุ่มการประชุม การแสดงสินค้า และกลุ่มที่มีความ สนใจในด้านนิเวศวัฒนธรรมท้องถิ่น แหล่งประวัติศาสตร์ โบราณสถาน และธรรมชาติ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้ขอข้อมูลจากกรมอุทยานแห่งชาติมา อุทยานแห่งชาติ ในประเทศของเรามีอุทยานหลายแห่งที่ควรเปึนอย่างยิ่งที่จะพัฒนาเปึนแหล่งท่องเที่ยว ในเชิงธรรมชาติ ในเชิงนิเวศ โบราณสถานและโบราณวัตถุต่าง ๆ ที่เปึนประวัติศาสตร์ เราก็มีอยู่ทั่วประเทศ แต่ว่ากระทรวงนี้ไม่แผนงานที่ดีพอในการที่จะรองรับแล้วก็ ปรับปรุงพัฒนาให้ดียิ่งขึ้น ผมขออนุญาตยกตัวอย่าง ท่านประธานที่เคารพครับ ที่จังหวัดพิษณุโลกของผม มีอุทยานแห่งชาติทุ่งแสลงหลวง ถ้าเกิดว่าพี่น้องหลายท่าน ที่ยังไม่เคยไปเห็น อุทยานแห่งชาติทุ่งแสลงหลวงที่บริเวณอําเภอเนินมะปรางของ จังหวัดพิษณุโลก ท่านประธานครับ ธรรมชาติสร้างไว้หลายร้อยล้านป้ ภูเขา ถ้ํา แล้วก็ สิ่งที่ตระการตาต่าง ๆ ที่อยู่ในบริเวณรอบอําเภอเนินมะปราง ถ้าเกิดว่าเราพัฒนา แหล่งท่องเที่ยวในเชิงธรรมชาติ ในเชิงนิเวศ ผมเชื่อว่าจะพัฒนาได้มาก แล้วก็จะดึง นักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศเข้าไปดูธรรมชาติอันวิจิตรตระการตาได้ไม่น้อย อุทยานแห่งชาติที่อยากจะกราบเรียนท่านประธานอีกหลาย ๆ แห่ง อย่างเช่น อุทยาน แห่งชาติภูหินล่องกล้า ถ้าเกิดว่าที่นี่ได้รับการพัฒนาจากกระทรวงนี้ ได้รับการสื่อไปถึง ทั้งคนภายในประเทศและต่างประเทศ ผมเชื่อว่าอุทยานแห่งชาติแห่งนี้จะไม่เปึนสอง รองใครในโลกนี้ แต่เสียดายที่ว่าปัจจุบันกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาไม่ได้ใส่ใจ เท่าที่ควร ในการที่จะฟุ๋นฟูปรับปรุงทั้งธรรมชาติ ทั้งประวัติศาสตร์การสู้รบอะไรต่าง ๆ ก็เปึนสิ่งที่น่าเสียดายว่าได้รับการดูแลน้อยมาก อุทยานแห่งชาติอีกหลาย ๆ แห่ง ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นผมจึงเห็นว่ากระทรวงนี้ยังขาดประสิทธิภาพ ในการที่จะบริหารจัดการทรัพยากรที่มีอยู่อย่างมากมายมหาศาลให้เกิดประโยชน์สูงสุด กับทั้งคนในท้องถิ่น กับทั้งประเทศของเรา แล้วก็สื่อไปถึงนักท่องเที่ยวต่างชาติที่จะเข้ามา ท่องเที่ยวในประเทศของเรามากยิ่งขึ้น แหล่งท่องเที่ยวที่น่าจะพูดถึง แล้วก็น่าจะได้รับ การพัฒนาอีกแห่งหนึ่งก็คือการล่องแก่ง อย่างเช่นที่จังหวัดพิษณุโลก ผมยกตัวอย่าง นะครับ อันที่จริงมีหลายแห่งทั่วประเทศ การล่องแก่งที่ลําน้ําเข็ก ผมเชื่อว่าเปึน ๑ ใน ๕ ที่ดีที่สุดแห่งหนึ่งของประเทศ แต่ก็ยังขาดการปรับปรุงการพัฒนาที่ดีเท่าที่ควร การท่องเที่ยวในเชิงวัฒนธรรม เชิงประวัติศาสตร์ เชิงอารยธรรมที่เปึนที่ภาคภูมิใจ อย่างเช่นที่สุโขทัย ที่พิษณุโลก ที่เราภาคภูมิใจมากที่สุด แล้วก็ได้ชื่อว่าเปึนพระพุทธรูป ที่งดงามที่สุดในโลกก็คือพระพุทธชินราช เรายังให้ความสําคัญน้อยกับกระทรวงนี้ เพราะฉะนั้นอยากจะให้กระทรวงนี้โดยรัฐมนตรี เจ้ากระทรวงแล้วก็ราชการที่เกี่ยวข้องทั้งหมดหันมาสนใจ ในส่วนของคณะกรรมาธิการ ผมอยากจะเรียนถามท่านประธานผ่านไปยังกรรมาธิการว่าท่านได้ซักถาม ได้ให้รัฐมนตรี เจ้ากระทรวง ได้ให้ปลัดกระทรวง หรือส่วนราชการที่เกี่ยวข้องมาชี้แจงกับท่านไหม เพื่อที่จะผลักดัน เพื่อที่จะพัฒนา เพื่อที่จะฟุ๋นฟูสิ่งต่าง ๆ ที่ดีงามเหล่านี้ให้เปึนที่ เชิดหน้าชูตาของบ้านเมือง แล้วก็เปึนแหล่งดึงดูดให้ชาวต่างชาติไม่ว่าจะเปึนกลุ่มผู้สูงอายุ กลุ่มผู้ที่มีรายได้สูง และก็กลุ่มนักท่องเที่ยวที่มีคุณภาพเข้ามาดูแล เข้ามาพัฒนา เข้ามา ท่องเที่ยว สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เปึนสิ่งที่น่าเสียใจมากที่ว่ากระทรวงให้ความสําคัญน้อยเกินไป เพราะฉะนั้น ท่านประธานที่เคารพครับ ผมจึงกราบเรียนกับท่านประธานว่ากระทรวง โดยเฉพาะกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาควรที่จะให้ความสําคัญกับทรัพยากรธรรมชาติ ที่มีอยู่ของเราและใช้ประโยชน์ให้เต็มที่ สร้างรายได้ให้เกิดขึ้นกับท้องถิ่น กับชุมชน กับ ประเทศของเราให้มากที่สุด สุดท้ายก็ฝากเฉพาะสถิตินะครับ อย่างเช่นที่ภาคเหนือของเรา มีอุทยานแห่งชาติที่สําคัญ ๆ ทั้งหมด ๓๔ แห่ง ยังไม่ได้รับการพัฒนาที่ดีเท่าที่ควร ในภาค ตะวันออกเฉียงเหนือมีอยู่ทั้งหมด ๑๙ แห่ง ก็ยังไม่ได้รับการพัฒนาเท่าที่ควร มีเรื่อง ครั้งหนึ่งเราถึงจะเข้าไปสนใจ อย่างเช่นเขาพนมรุ้งถูกทุบทําลายโดยใครก็แล้วแต่ โดยกลุ่มคนที่มีความเชื่อทางไสยศาสตร์อย่างไรก็แล้วแต่ ก็ให้ความสนใจสักครั้งหนึ่ง แต่พอหลังจากนั้นก็เงียบหายไปไม่อยู่ในกระแส ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธาน ผ่านไปถึงคณะกรรมาธิการ ผ่านไปถึงส่วนราชการที่เกี่ยวข้องว่า ควรที่จะเร่งรัด ควรที่จะ พัฒนา ควรที่จะปรับปรุงให้ดีกว่าที่เปึนอยู่ เพราะฉะนั้นด้วยความไร้ประสิทธิภาพผมจึง ขอปรับลดงบประมาณในกระทรวงนี้ร้อยละ ๑๒ ขอบพระคุณครับ