กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม สุวโรช พะลัง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบสัดส่วน พรรคประชาธิปัตย์ ครับ ในมาตรา ๙ ผมได้ขอสงวนคําแปรญัตติขอตัดงบประมาณไว้ ๑๕ เปอร์เซ็นต์เหมือนกันกับทุกกระทรวงครับ ผมมีเหตุผลที่อยากจะกราบเรียนผ่านท่านประธานถามทางคณะกรรมาธิการครับ ในส่วน ที่เกี่ยวข้องกับการแปรญัตติในส่วนที่เพิ่มครับ ซึ่งผมได้เคยอภิปรายแสดงความคิดเห็นไว้ ในเบื้องต้นในมาตรา ๓ ถ้าท่านประธานจะได้กรุณาดูในงบประมาณส่วนที่เพิ่มในเล่มที่ ๔ เกี่ยวกับกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาครับ ในเอกสารในส่วนที่ ๒ คือโครงการสร้าง ศูนย์ประชุมนานาชาติ ศูนย์การแสดงสินค้า และก็ศูนย์ประชุมนานาชาติที่จังหวัด เชียงใหม่ เปึนงบประมาณที่ทางคณะกรรมาธิการได้แปร ได้ขอเพิ่มงบประมาณในส่วนนี้ เข้ามา ตั้งไว้ในป้ ๒๕๕๒ นี่ครับ ๒๕๑ ล้านบาทเศษ จากทั้งหมดเปึนงบผูกพัน ๔ ป้ จากวงเงินงบประมาณทั้งหมด ๒,๒๑๗ ล้านบาทเศษ ตรงนี้ที่ผมถามท่านประธานผ่านไป ยังคณะกรรมาธิการในฐานะที่ท่านเปึนตัวแทนของพวกเรา เปึนตัวแทนของสภาแห่งนี้ครับ ว่างบประมาณลักษณะอย่างนี้ท่านต้องคํานึงเปึนพิเศษ โครงการสร้างศูนย์ประชุม นานาชาติและนิทรรศการที่จังหวัดเชียงใหม่ตรงนี้ครับ ผมไม่ได้เน้นว่าไปอยู่ที่จังหวัด เชียงใหม่ อยู่ที่ตรงไหนก็ได้ครับในเมืองไทย ประเด็นของปัญหาก็คือ ๑. ทําไมโครงการ ตรงนี้ต้องเล่นแร่แปรธาตุมาโผล่เอาในชั้นกรรมาธิการ เรื่องที่ ๒ ครับ ทางกรรมาธิการเอง นี่ครับได้ศึกษาดูที่มาที่ไปของโครงการนี้ไหมว่าโครงการนี้เปึนโครงการที่มันเกิดขึ้น ในรัฐบาลชุดนี้ใช่หรือไม่ หรือเปึนโครงการที่เกิดขึ้นมาจากรัฐบาลของอดีต ท่านนายกรัฐมนตรี ทักษิณ ชินวัตร หรือเปึนโครงการที่เกิดขึ้นมาในช่วงนายกรัฐมนตรี ทักษิณ ตั้งงบมาประมาณมาในส่วนตรงนั้นครั้งหนึ่งแล้ว แล้วก็ปรากฏว่ามันมีปัญหาทาง เทคนิคเรื่องเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมหรือมีปัญหาข้อขัดข้องบางประการหรือไม่ จนไม่สามารถ ที่จะนําเงินงบประมาณในส่วนตรงนั้นนะครับมาสร้างศูนย์ประชุมดังกล่าวนั้นได้ แล้วต้อง ดูต่อไปครับ กรรมาธิการได้ดูต่อไปหรือไม่ว่าโครงการดังกล่าวนี้ในรัฐบาลของ ท่านนายกรัฐมนตรีสุรยุทธ์ต่อมาเขายกเลิกโครงการ แล้วในงบประมาณป้ ๒๕๕๒ นี่ครับ ในวาระรับหลักการวาระที่ ๑ ทําไมกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาถึงไม่ตั้งงบประมาณ มาในวาระที่ ๑ ครับ ลักษณะอย่างนี้นี่ครับเล่นแร่แปรธาตุเขาเรียกว่าหมกเม็ดไหม กรรมาธิการได้ดูไหมครับว่าหมกเม็ดไหม หรือช่วยกันหมกเม็ดให้เขา รัฐมนตรีในรัฐบาล ชุดนี้ทําไมไม่ดู ที่ผมใช้คําพูดในวันนั้นว่าโหลยโท่ย มันโหลยโท่ยจริงหรือเปล่า รัฐบาลชุดนี้ เล่นแร่แปรธาตุแล้วซ่อนเข้ามาในวาระปกติก็ไม่ตั้ง แล้วมาตั้งเอาในวาระที่แปร งบประมาณมาแปรเพิ่มเติมตรงนี้ครับ ท่านได้ถามภาคเอกชนบ้างไหมว่าโครงการ ๆ นี้ ภาคเอกชนในจังหวัดเชียงใหม่เขาเห็นด้วยกับโครงการนี้ไหม ท่านได้ศึกษาดูหรือเปล่าว่า ศูนย์ประชุมในขณะนี้ที่จังหวัดเชียงใหม่เขามีกี่แห่ง มี ๑๔ แห่งใช่ไหม เปึนศูนย์ประชุม ใหญ่ ๆ ที่บรรจุคนได้ถึง ๑,๕๐๐ คน เปึนอย่างต่ํา ไม่น้อยกว่า ๔ แห่งใช่หรือไม่ ป้หนึ่งมี การแสดงนิทรรศการที่จังหวัดเชียงใหม่หรือในประเทศไทยกี่ครั้ง ป้หนึ่งมันมีอยู่ครั้งเดียว แล้วมันคุ้มค่าในการลงทุนไหม แล้วเดิมโครงการนี้ครับใครเปึนคนกํากับดูแลงบประมาณ กรรมาธิการได้เคยดูแลไหม ใครเปึนผู้รับผิดชอบ ทําไมถึงต้องย้ายจากหน่วยงานดังกล่าว ซึ่งกํากับดูแลอยู่ที่สํานักงบประมาณมาอยู่ที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา มาโอน งบประมาณส่วนนี้ในรัฐบาลชุดนี้ใช่หรือไม่ เพราะเหตุใด กรรมาธิการได้ศึกษาหรือเปล่า ซักถามไหม และมันมีความจําเปึนอะไรที่จําเปึนยิ่งยวด ถึงต้องมาในงบประมาณเพิ่มเติมในส่วนตรงนี้ ถามว่ามติ ครม. ของรัฐบาลชุดนี้ ทางกรรมาธิการได้ดูหรือเปล่าครับ รัฐมนตรีที่กํากับดูแลกระทรวงท่องเที่ยวและกีฬาเคย เสนอต่อ ครม. มีหรือไม่ที่บอกว่าขอให้โครงการดังกล่าวนี้ให้ภาคเอกชนเข้าไปดําเนินการ เพราะขณะนี้ก็เปึนที่ทราบอยู่ครับค่าวัสดุต่าง ๆ มันขึ้น ค่าก่อสร้างต่าง ๆ มันเพิ่มอีก ๑๕ ถึง ๒๐ เปอร์เซ็นต์ รัฐบาลไม่ควรสุ่มเสี่ยงการลงทุน เพราะลงทุนไปแล้วกลัวจะเปึน อนุสาวรีย์ ไม่คุ้มค่าในการลงทุน รัฐมนตรีที่กํากับดูแลกระทรวงการท่องเที่ยวกีฬาเสนอ ครม. ว่าควรสนับสนุนภาคเอกชนให้มาลงทุนและมติ ครม. ก็ยังไม่ชัดเจนเลยว่าให้ ภาคเอกชนร่วมกับภาคราชการมาลงทุนร่วมกันหรือให้ภาคเอกชนลงทุนฝ์ายเดียว อยู่ระหว่างศึกษา อยู่ระหว่างดําเนินการแล้วเร่งรีบไปไหนครับ รีบไปทําอะไร ไฟจะไหม้ บ้านท่านหรือครับ กรรมาธิการพิจารณาอยู่ตรงนั้น ต้องเอาโครงการดังกล่าวนี้รีบใส่เข้าไป ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท จากงบประมาณเดิมเพียง ๑๘,๐๐๐ กว่าล้านบาทเท่านั้นเอง แล้วก็ยังสร้างไม่ได้ด้วย มีผลกระทบหลากหลายต่าง ๆ หรือว่าสิ่งที่สร้างตรงนี้ เพราะรองนายกรัฐมนตรีซึ่งเปึนน้องเขยท่านนายกฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เปึนผู้ผลักดันครับ ผมมีรายละเอียดในเรื่องดังกล่าวเหล่านี้ครับ และเปึนเอกสารที่ผมบอก ได้เลยครับ ว่าทางคณะกรรมาธิการน่าที่จะทราบถึงที่มาที่ไปของโครงการดังกล่าวว่า มาจากแรงผลักดันของใคร มันมีหนังสือของท่านรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการครับ ทํามาบอกว่าที่จะชะลอโครงการนี้ไปก่อน ไม่ต้องชะลอแล้ว ให้รีบผลักดันเข้ามาในงบแปรญัตตินี้ เอกสารเมื่อวันที่ ๒ มีนาคม ๒๕๕๑ ที่หนังสือ นร. ๐๑๑๖/๔๔๐ และในหนังสือดังกล่าวบอกว่าไม่ต้องชะลอโครงการดังกล่าวนี้ไว้อีกแล้ว ให้รีบจัดสรรงบประมาณไปเลย และคนลงนามคือใครครับ ที่ผมต้องถามตรงนี้เพื่อให้เห็น ครับว่าเวลาผมขอ เวลาที่ทางกรมส่งเสริมสหกรณ์ขอลงหีบน้ํามันปาล์มแล้วไม่ให้ แต่พอมาอย่างนี้ อยู่ ๆ ก็เล่นแร่แปรธาตุและโผล่ขึ้นมาแล้วกรรมาธิการไปนั่งทําอะไรกัน อยู่ครับ หลับ ๆ ตื่น ๆ ผ่านไป ๒,๒๐๐ กว่าล้านบาท หรือมีคนหนึ่งคนใดมีเปอร์เซ็นต์ ในการอนุมัติ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ มีจริงหรือไม่ตามที่เปึนข่าวเล่าลือกัน ตรงนี้กรรมาธิการต้อง ดูแลแทนพวกผมสิครับ ตรงนี้กรรมาธิการต้องพิจารณาถึงความเหมาะสม ความคุ้มทุน ในการลงทุนให้ผมสิครับ เพราะเงินที่ลงไปทั้งหมดมันเปึนการใช้เงินภาษีอากรของ ประชาชน มันไม่ใช่เงินภาษีอากรของท่านประธานหรือของผมเพียงแค่คนเดียว แต่มันเปึน หยาดเหงื่อของพี่น้องประชาชนเก็บภาษีมาแล้วงบประมาณป้ ๒๕๕๒ ก็รู้อยู่เปึนงบ ขาดดุล ต้องไปกู้เขามาตั้ง ๒๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท แล้วมันเร่งรีบอะไรต้องทําในช่วงนี้ สิ่งที่ควรใส่ สิ่งที่ควรทํา เพื่อประโยชน์ของพี่น้องประชาชน เกษตรกรของพี่น้องประชาชน คนหมู่มากก็ไม่ให้ หรือว่าวันนี้กรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่มันไม่ใช่ของประชาธิปัตย์ ก็เลยไปลงที่จังหวัดเชียงใหม่อย่างนั้นหรือครับ ผมไม่อยากจะพูดคําลักษณะอย่างนี้ มันดู ถูกกันเกินไป ดูเหมือนว่าไม่ให้เกียรติคณะกรรมาธิการ แต่ว่าผมจําเปึนต้องพูดในบางครั้ง ก็อยากจะรู้เหตุผลเหมือนกันครับ ผมถามตั้งแต่วางมาตรา ๓ มาแล้วก็ไม่มีคําตอบ ผมหวังเปึนอย่างยิ่งครับท่านประธานครับ ในเบื้องต้นครับว่าคําถามที่ผมถามไปทั้งหมด หวังเปึนอย่างยิ่งว่าคงได้รับคําตอบจากคณะกรรมาธิการชุดนี้ ไม่ใช่ท่านประธานถาม กรรมาธิการจะตอบไหม พยักหน้าผ่าน อย่างนั้นไม่ได้นะครับ ท่านเปึนตัวแทนของสภา ท่านต้องไปศึกษาโครงการถึงที่มาที่ไปปรับลดโครงการนั้นเพราะอะไร ใส่โครงการนี้ไป เพราะอะไร มันเหมาะสมหรือไม่เหมาะสม กระทรวงท่องเที่ยวและกีฬาเขาอยากจะได้งบ ตรงนี้ใจจะขาดจริงหรือเปล่า หรือมีใครอยู่เบื้องหลังงบประมาณตรงนี้ มีมือที่มองไม่เห็น อยู่เบื้องหลังโครงการนี้มีหรือไม่ ดันเข้าไปเสร็จแล้ว ผลักดันกันหนักหนา รอวันนี้ตอนเช้า ท่านนายกฯ สมัครจะยุบสภา กลัวนักกลัวหนาว่างบประมาณจะไม่ผ่านสภา ในวาระที่ ๓ ทําไมหรือครับ ผ่านวาระที่ ๓ ไปแล้ว ความสําเร็จของงบประมาณฉบับนี้เสร็จ ที่ตกลงกัน ไว้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ จะได้ในโครงการใหญ่ ๆ ลักษณะอย่างนี้หรือครับ กรรมาธิการต้องดูให้ผม เพราะฉะนั้นทุกอย่างที่ผมกราบเรียนต่อท่านประธานตรงนี้ต้องมี คําตอบในวันนี้นะครับ และหวังเปึนอย่างยิ่งว่าคณะกรรมาธิการชุดนี้คงจะให้เกียรติกับ ทางสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ทําหน้าที่ในการรักษาผลประโยชน์แทนพี่น้องประชาชน สิ่งที่ควรให้ท่านไม่ให้ สิ่งที่มีมือที่มองไม่เห็นโผล่เข้ามาท่านก็จับยัดใส่เข้าไป ลักษณะ อย่างนี้ท่านต้องมีความโปร่งใส ท่านต้องมีความชัดเจนถึงที่มาที่ไปของโครงการ ศูนย์ประชุมนานาชาติและนิทรรศการที่จังหวัดเชียงใหม่ ขอกราบขอบพระคุณครับ