นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา จันทบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดจันทบุรี ผมขอใช้สิทธิสอบถามคณะกรรมาธิการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจําป้ พ.ศ. ๒๕๕๒ นะครับ โดยเฉพาะมาตรา ๘ กระทรวง การต่างประเทศ ที่มีการเปลี่ยนแปลง ปรับลดงบประมาณในแผนการดําเนินนโยบาย การต่างประเทศและเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ในส่วนค่าใช้จ่ายสนับสนุนภารกิจ ต่างประเทศแบบบูรณาการ ที่เหลือ ๓๕๐ ล้านบาทนะครับ เนื่องจากว่างบประมาณ โครงการนี้เกี่ยวเนื่องกับหลายกระทรวง ผมจึงขอประหยัดเวลาของสภาแห่งนี้ ตามนโยบายของท่านประธานนะครับ ผมจะกระชับเวลาเพื่อสอบถามคณะกรรมาธิการ โดยมีกระทรวงการต่างประเทศ มาตรา ๘ และก็รวมไปถึงกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มาตรา ๑๑ และกระทรวงพาณิชย์ มาตรา ๑๖ ด้วยนะครับ เพื่อกระชับเวลาของ ท่านประธาน โดยเฉพาะงบประมาณบูรณาการเชิงรุกแต่ละกระทรวงตั้งไว้ คําว่า บูรณาการ นะครับท่านประธาน หมายถึงการประสานมือ ประสานใจ และประสานงาน เพื่อผลสําเร็จของประชาชนและประเทศชาติใช่หรือไม่ครับท่านประธาน ผมมีข้อสงสัย อยู่มากคือแผนงานบูรณาการต่าง ๆ ของกระทรวงต่างประเทศ และกระทรวงเกษตร และกระทรวงพาณิชย์ด้วยนะครับ เพื่อแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนคนทั้งชาติได้จริง หรือไม่ นี่คือผมสงสัยจริง ๆ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอยกปัญหาหาหลัก เรื่องผลผลิตทางด้านการเกษตร อาทิ เช่น กุ้ง หอย ปู ปลา และผลไม้ไทยสู่ตลาดโลก หรือครัวไทยสู่ครัวโลก ประเทศเราคือเปึนแหล่งผลิตอาหารโลกใช่หรือไม่ท่านประธานครับ แต่ทําไมเกษตรกรไทยยังจนลง และจนลงทุกวันท่านประธานครับ คํามั่นที่เคยให้ไว้กับ พี่น้องเกษตรกรไทย ที่ว่ามีผู้จัดการหรือมิสเตอร์ผลไม้ของแต่ละประเทศก็ยังไม่เกิดขึ้นเลย และมีคํามั่นที่จะประกันให้กับคนทั้งโลกได้รู้จักผลไม้ไทย ก็ยังไม่ได้เกิดขึ้นเลย และมี คํามั่นที่จะก่อสร้างตลาดกลาง สินค้าเกษตรที่จังหวัดจันทบุรีเปึนตลาดกลางของ ภาคตะวันออก ก็ยังไม่ได้เกิดขึ้นเลยนะครับ วันนี้ผมได้นําเอกสารที่ได้สํารวจออกแบบ การสร้างตลาดกลางเกิดขึ้นที่จังหวัดจันทบุรีมามอบให้กับท่านประธานด้วย เพื่อผ่าน คณะกรรมาธิการ และผ่านให้กับกระทรวงพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องว่า เมื่อไรคํามั่นของท่าน ที่จะได้สร้างตลาดกลางเกิดขึ้นที่จังหวัดจันทบุรี และผมทราบข่าวว่ากระทรวงพาณิชย์ ยังไม่ได้ตั้งงบประมาณ แต่ตลาดกลางนี้ได้สํารวจออกแบบและเวนคืนค่าใช้จ่ายให้กับ พี่น้องที่อยู่แถวตลาดกลาง ๑๕ ล้านกว่าบาทไปเปึนที่เรียบร้อยแล้ว และขณะนี้โครงการนี้ ทําไมรัฐบาลต้องชะลอโครงการ และจะสร้างได้เมื่อไรนะครับ วันนี้เกษตรกรชาวสวน ผลไม้จังหวัดจันทบุรีได้ทวงถาม ได้ฝากให้ผมในฐานะเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของ จังหวัดจันทบุรีฝากมาทวงถามนะครับ เมื่อไรนะครับคํามั่นที่ผมเรียนบอกกับท่านประธานทั้ง ๒ – ๓ ข้อที่ผ่านมาว่ามิสเตอร์ ทุเรียนหรือมังคุดจะเกิดขึ้นได้เมื่อไร และคํามั่นที่ว่าผลักดันผลไม้ไทยให้ชาวโลกได้รู้จัก ทั้งโลกจะทําได้หรือไม่ และตลาดกลางจะเกิดขึ้นเมื่อไร นี่คือชาวสวนผลไม้มาทวงถาม คณะกรรมาธิการชุดนี้ด้วยนะครับ ท่านประธานครับ ไม่ว่าผลไม้ภาคตะวันออก ไม่ว่า ผลไม้ภาคใต้ และไม่ว่าผลไม้พี่น้องภาคอีสานและภาคเหนือล้วนแต่มีชื่อเสียงของประเทศ เราทั้งนั้นเลย อาทิเช่น เงาะ ทุเรียน ลองกอง มังคุด ลําไย และลิ้นจี่ ถือว่าผลไม้เหล่านี้ ทํารายได้ให้เข้าสู่ประเทศเรามากมหาศาลทีเดียวในแต่ละป้ แต่วันนี้เกิดอะไรขึ้น ท่านประธานครับ ทางกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงเกษตรฯ กระทรวงพาณิชย์ ได้ผลักดันผลไม้ไทยสู่ตลาดโลกบ้างหรือยัง นี่คือเปึนคําถามจริง ๆ ผมขอยกตัวอย่างครับ ท่านประธาน ความล้มเหลวของการทํางานในครั้งนี้ คือเรารู้ว่าปัญหาผลไม้ไทยส่งไปขาย ประเทศจีนมีปัญหามีขั้นตอนอยู่มากมาย การนําเข้าก็ดี การถูกกีดกันทางด้านการตลาด ก็ดี การตรวจสอบก็ดีไปถึงมือผู้บริโภค ผลไม้บ้านเราก็เน่าเสียไปไม่ต่ํากว่า ๔๐ เปอร์เซ็นต์ มาตรฐานรสชาติต่าง ๆ ก็เปลี่ยนไป ทางกระทรวงพาณิชย์หรือสถานทูตไทย ทางกระทรวง เกษตรฯ และกระทรวงการต่างประเทศมีคณะทํางานไปจีนหลายครั้งที่ผมทราบข่าวไป เจรจาที่ประเทศจีนหลายรอบทีเดียวใน ๓ ป้ที่ผ่านมาใช้งบประมาณของประเทศเราไป หลายล้านบาททีเดียว แต่ปัญหาก็แก้ไขไม่ได้ล้มเหลวจริง ๆ ท่านประธานครับ เห็นไหมตรงนี้ อยากจะเรียนบอกกับท่านประธานว่าล้มเหลวเพราะอะไร ท่านประธานครับ เรารู้ล่วงหน้า ว่าอย่างน้อย ๔ ป้ ว่ามีการจัดกีฬาโอลิมป่กที่เมืองปักกิ่ง ประเทศจีน แต่วันนี้ผลไม้ไทยได้ สูญเสียโอกาสทองจริง ๆ ในรอบ ๒๐ ป้ท่านประธาน ที่จะนําผลไม้ไทยไปเสิร์ฟให้กับ นักกีฬาโอลิมป่ก ซึ่งนักกีฬาโอลิมป่กนี้เราไม่ใช่มีเฉพาะนักกีฬาอย่างเดียว มีเจ้าหน้าที่ ต่างประเทศทั่วทุกมุมโลกนะครับท่านประธาน จะได้ชิมรสชาติผลไม้บ้านเราว่ามีรสชาติดี อร่อยแค่ไหน แต่กลับไปว่าผลไม้ไทยเราไม่ได้ไปเผยแพร่ในประเทศจีนเท่าที่ควร ยอดการ สั่งซื้อในช่วงโอลิมป่กก็ลดลง ลดลงจริง ๆ นะครับท่านประธาน ถึง ๕๐ เปอร์เซ็นต์เหมือน ที่ท่านประธานได้รับทราบ ผมอยากจะทราบว่าคณะกรรมาธิการทราบเรื่องนี้หรือไม่ สอบถาม ได้ซักถามกระทรวงการต่างประเทศหรือกระทรวงพาณิชย์และกระทรวงเกษตรฯ แล้วหรือยังว่าเกิดอะไรขึ้น ผมอยากจะเรียนบอกว่าทําไมการใช้มาตรการการวางแผน ล่วงหน้ามันล้มเหลวถึงขนาดนี้ ท่านประธานครับ เปึนโอกาสทองจริง ๆ ครับท่านประธาน แต่ทําไมกระทรวงการต่างประเทศไม่ทํา และทําไมกระทรวงพาณิชย์ไม่ดําเนินการ โฆษณาเราก็ทําได้ การเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ในช่วงโอลิมป่กเพียง ๑ เดือนเท่านั้น ท่านประธานครับ ผลไม้ไทยเราจะดังไปทั่วทุกมุมโลกแต่ไม่ทํา ผมไม่ทราบว่า คณะกรรมาธิการได้สอบถาม ซักถามกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ และ กระทรวงเกษตรฯ แล้วหรือยังครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมไม่เคยเห็นแผนงาน ในเชิงรุกตลาดของกระทรวงการต่างประเทศเลย ผมไม่เคยเห็นแผนงานในเชิงรุกของ กระทรวงพาณิชย์และกระทรวงเกษตรฯ เลย ท่านประธานครับ คําว่า บูรณาการ ท่านประธานคงจะเข้าใจหมายถึงอะไร ผมไม่อยากจะแปลความหมายว่าบูรณาการ กลายมาเปึนบํารุงใครคนใดคนหนึ่ง ผมคิด ไม่ออกจริง ๆ ครับท่านประธาน ในฐานะผมเปึนคนจันทบุรี มีสวนผลไม้ ผมคิดไม่ออก เลยอยากจะเรียนถามท่านประธานผ่านไปถึงคณะกรรมาธิการ และผ่านไปถึงกระทรวง พาณิชย์ ผ่านไปถึงกระทรวงเกษตรฯ และกระทรวงการต่างประเทศด้วย ท่านประธานครับ ผมเห็นแต่แผนงานโปรเจคท์ (Project) หรือโปรโมท (Promote) สินค้าไทยในห้าง แฮร์ร็อทของประเทศอังกฤษ ใช้งบประมาณถึง ๒๐ ล้านบาท ๓๐ ล้านบาท ท่านประธาน คงจะรับทราบ สื่อต่าง ๆ ได้ตีแผ่ว่ากระทรวงนี้ได้โปรโมท ๒๐ ล้านบาท ๓๐ ล้านบาท นี่คือ คนประเทศอังกฤษได้รู้เพียงหยิบมือเดียวเท่านั้นเองครับ แต่โอลิมป่ก (Olympic) ทั่วโลก ได้รู้จัก แต่ผมไม่ทราบว่าทําไมไม่ทํานะครับ ผมอยากจะเรียนถามท่านประธานว่าทําไม เกษตรกรไทยไม่ได้เสียภาษีหรือครับ และทําไมชาวสวนผลไม้จังหวัดจันทบุรีจ่ายภาษี ไม่ถึงใจหรือครับ ท่านประธานครับ และชาวสวนผลไม้ของจังหวัดจันทบุรีและพี่น้อง ภาคตะวันออกเปึนพลเมืองชั้นสองหรือครับ ท่านประธานครับ ภาษีเขาก็จ่าย พลเมือง ชั้นดีเขาก็ทํา แต่รัฐบาลทอดทิ้งจริง ๆ ท่านประธานครับ กระทรวงการต่างประเทศ ยังทอดทิ้งอีก กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ยังทอดทิ้งอีก กระทรวงพาณิชย์ยังทอดทิ้ง ผมจะเรียนถามท่านประธานว่า ถ้าเปึนอย่างนี้แล้ว คิดไม่ออกเลย ท่านประธานครับ ผมเห็นรายงานข่าวผมเสียใจจริง ๆ ชาวสวนผลไม้ภาคตะวันออก ชาวสวนผลไม้ ภาคอีสาน ภาคใต้และภาคเหนือ ว่าการส่งออกไปโอลิมป่กเริ่มชะลอตัว ๒ สัปดาห์ก่อน เพราะกําหนดจุดขาย ท่านประธานคงเข้าใจว่าเข้าไปแล้วขายไม่ได้ ต้องกําหนดจุด ตั้งขายที่ไหน ๆ ไหนว่ารัฐบาลอ้างว่าระหว่างจีนกับไทยเรามีความสัมพันธ์ที่ดีทุกระดับเลย แต่เปึนเรื่องแปลกครับท่านประธาน ว่าทําไมเราไม่ได้เผยแพร่ผลไม้ให้กับพี่น้องทั่วทุก มุมโลกได้รู้จัก เปึนเรื่องแปลกจริง ๆ และอีกใน ๔ ป้ต่อไปข้างหน้า ผมไม่ทราบว่าแข่งขัน โอลิมป่กที่ประเทศอังกฤษเราจะได้ประชาสัมพันธ์ให้พี่น้องทั่วทุกมุมโลกได้รู้จัก ไม่ทราบ ว่าจะล้มเหลวอีกไหมครับท่านประธาน ด้วยเหตุผลต่าง ๆ เหล่านี้ผมขอเสนอตัด งบประมาณด้านบูรณาการของกระทรวงการต่างประเทศลงทั้งหมดเลยครับท่านประธาน เกี่ยวกับการล้มเหลว ด้วยเหตุผลต่าง ๆ การบริหารจัดการล้มเหลวจริง ๆ การวางแผน ไม่มีแผนที่จะรองรับการปฏิบัติการด้านบูรณาการก็ใม่ได้มีแผนรองรับ ไม่เห็นพี่น้อง เกษตรกรคนจน ๆ เลยไม่เข้าใจปัญหาของการส่งออกผลไม้ไทย และไม่ใส่ใจที่จะผลักดัน ให้เกิดความสําเร็จ ทั้ง ๆ ที่แต่ละกระทรวงที่ผมกล่าวถึงนี้ไม่ว่ากระทรวงเกษตรฯ ก็ดี กระทรวงพาณิชย์ก็ดี กระทรวงการต่างประเทศก็ดีซึ่งเปึนกระทรวงที่สามารถทําให้พี่น้อง เกษตรกรไทยเปึนยาจกก็ได้และเปึนเศรษฐีก็ได้ ท่านประธานครับ ผมอยากจะเรียนบอก กับท่านประธานว่า ถ้ากระทรวงที่ผมกล่าวถึงถ้าใส่ใจหน่อยให้กับพี่น้องเกษตรกรไทย ผมเรียนบอกกับท่านประธานว่า พี่น้องเกษตรกรชาวสวนผลไม้ทั้งประเทศไทยจะเปึน เศรษฐีจริง ๆ ผมเสียใจแทนพี่น้องเกษตรกรไทย ผมเสียใจพี่น้องคนส่วนใหญ่ของประเทศ ขอให้คณะกรรมาธิการชี้แจงให้ทราบด้วยว่าเกิดอะไรขึ้น ขอบพระคุณมากครับ ท่านประธาน