กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน อรอนงค์ กาญจนชูศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันได้ขอแปรญัตติปรับลดงบประมาณในส่วนของ กระทรวงการคลังลง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ด้วยเหตุผลหลัก ๓ ประการด้วยกัน

ประการแรก ดิฉันเห็นว่าการจัดเก็บภาษีนั้นไม่เปึนไปตามหลักภาษีที่ดี ที่ควรจัดเก็บด้วยความเปึนธรรมและทั่วถึง รวมไปถึงการประหยัด คือการใช้งบดําเนินการ ให้ลดน้อยลง แต่นํางบเหล่านี้ไปใช้ในการพัฒนาระบบการจัดเก็บและพัฒนา เพิ่มประสิทธิภาพของบุคลากรเพื่อให้การจัดเก็บภาษีนั้นได้เปึนไปตามเปัาหมาย และเพื่อ ไม่ให้เปึนภาระกับผู้ที่เสียภาษีเดิมอยู่แล้วโดยการไปเพิ่มภาษีกับบุคคลเหล่านั้น ดิฉัน ขออนุญาตที่จะยกตัวอย่างในเรื่องของความไม่เปึนธรรมกรณีการจัดเก็บภาษีของ กรมสรรพสามิตยาสูบที่ทุกวันนี้โรงงานยาสูบได้จัดแบ่งรายได้ให้กับองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศ โดยการจัดแบ่งรายได้นี้แบ่งตามแหล่งอัตราซองละ ๑บาท ๘๐ สตางค์ ท่านประธานคะ กรุงเทพมหานครถือเปึนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เช่นเดียวกัน แต่กลับมิได้รับการจัดสรรในส่วนนี้เลย ทั้ง ๆ ที่คนกรุงเทพฯ นั้นก็เสียภาษี เช่นเดียวกัน หรือเปึนเพราะเหตุว่าคนกรุงเทพฯ ส่วนใหญ่มิได้เลือกรัฐบาลชุดนี้จึงมิได้รับ การจัดสรรในส่วนของภาษีนี้ เช่นเดียวกันกับกรมสรรพากรที่ได้จัดเก็บภาษีโดยสร้างความ ไม่เปึนธรรมให้กับคนกรุงเทพฯ ทั้ง ๆ ที่คนกรุงเทพฯ นั้นเปึนกลุ่มเปัาหมายใหญ่ของ กรมสรรพากร จะเห็นได้จากกรณีการจัดเก็บภาษีจากครอบครัวของนักการเมืองที่ กรมสรรพากรนั้นปล่อยให้อายุคดีความนั้นขาดไป แล้วไม่สามารถจะเรียกเก็บภาษีได้ ในขณะที่ผู้ประกอบการขนาดย่อย ขนาดกลาง อาคารพาณิชย์ ตึกแถว หรือแม้แต่รถเข็น กลับตกเปึนเปัานิ่ง หรือเปึนของตายที่จะต้องเสียภาษีเพิ่ม โดยอ้างเปัาว่าเปึนเปัามาจาก ส่วนกลาง ดิฉันมีความเห็นว่ากรมสรรพากรนั้นควรจะมีการดําเนินการในการขยายฐาน ภาษีไปยังกลุ่มบุคคลที่อยู่นอกระบบเพื่อนํากลุ่มบุคคลเหล่านั้นให้เข้าสู่ระบบ แทนที่จะ มุ่งเน้นเก็บภาษีเพิ่มจากบุคคล ที่เคยเสียภาษีอยู่แล้วนะคะ การเพิ่มเปัาในการจัดเก็บภาษี นั้นดิฉันเห็นว่าเปึนผลมาจากการที่รัฐบาลได้ดําเนินนโยบายในการหาเสียงเพื่อเปึน ผลประโยชน์ของตนเองนะคะ ซึ่งโครงการต่าง ๆ ที่เสนอมานั้นดิฉันเห็นว่าหลาย ๆ โครงการ นั้นไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ และไม่คุ้มค่ากับงบประมาณที่จัดสรรลงไป และหากโครงการเหล่านี้ถูกจัดอยู่ในงบประมาณ ดิฉันเห็นว่าจะเปึนการสร้างแรงกดดัน ให้กับกรมสรรพากรในการที่จะต้องมาขูดรีดภาษีกับผู้ประกอบการต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึน รายย่อย ขนาดกลาง อาคารพาณิชย์หรือแม้แต่รถเข็น

ประการที่ ๒ ดิฉันเห็นว่าการจัดงบประมาณนั้นไม่เปึนไปตามแนวทาง เศรษฐกิจพอเพียง คือมีความฟุ์มเฟ๋อยรวมถึงโครงการต่าง ๆ ที่ไม่มีความจําเปึนและ ไม่เร่งด่วนอย่างมากมาย ไม่ว่าจะเปึนโครงการมั่นใจไทยแลนด์และโดยเฉพาะการจัด งบประมาณให้กับกระทรวงวิทยาศาสตร์ฯ ที่ได้ใช้เงินภาษีของประชาชนไปในการสร้าง ดาวเทียมถึง ๖,๐๐๐ ล้านบาท แต่โครงการที่ว่านี้ในปัจจุบันยังไม่สามารถดําเนินการได้ แต่ก็รวมไปถึงโครงการข้าวธงฟัาที่ในปัจจุบันไม่สามารถดําเนินการต่อไป ได้ยุติโครงการลง อันเนื่องมาจากไม่สามารถครอบคลุมเข้าถึงกลุ่มเปัาหมายได้อย่างทั่วถึง

ประการสุดท้าย ที่ดิฉันขอปรับลดงบประมาณก็คือขาดหลักธรรมาภิบาล กระทรวงการคลังได้ตั้งงบประมาณขาดดุลสูงถึง ๒ แสนกว่าล้านบาท ดิฉันอยากถามถึง เหตุผลความจําเปึนว่ามีความจําเปึนอย่างไรที่จะต้องตั้งเปัาในการจัดงบประมาณสูงถึง ขนาดนั้น ซึ่งดิฉันเองเห็นว่าความจําเปึนนั้นไม่มี หากรัฐบาลมีความตั้งใจจริง โดยการนํา โครงการต่าง ๆ ที่เห็นว่าไม่จําเปึนเร่งด่วน ตัดออกไปจากงบประมาณ แล้วก็ทําการศึกษา ถึงความโปร่งใสของโครงการต่าง ๆ ที่ถูกนําเสนอมาแล้วตัดออกไป ก็จะทําให้ กระทรวงการคลังนั้นสามารถปรับลดการขาดดุลลงได้ ซึ่งรวมไปถึงเงินรายได้จาก กองสลาก ๑๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท ที่ถูกนําไปหาเสียงให้กับรัฐบาลในอดีต ซึ่งดิฉันคิดว่า ผู้บริหารนั้นจะต้องรับผิดชอบ ด้วยเหตุผลดังกล่าวทั้ง ๓ ประการ ดิฉันจึงขอปรับลด งบประมาณในส่วนของกระทรวงการคลังลง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เพื่อเปึนการประหยัดและ สอดคล้องกับแนวทางเศรษฐกิจพอเพียง และเพื่อไม่ให้เกิดคํากล่าวหาที่คนกรุงเทพฯ มักจะพูดถึงกรมสรรพากรว่ารีดเลือดกับปู รีดภาษีกับคนยากจนโดยไม่จําเปึน ขอบคุณ